比利時《政治報·歐洲版》網站6月30日刊登題為《歐洲的新貿易策略是“再見特朗普,你好亞洲”,但能奏效嗎?》的文章,作者是雅各布·魏茨曼。文章摘編如下:
歐洲逐漸受夠了美國總統特朗普的貿易威脅,正在探索一項大膽舉措,將目光從西方投向東方,尋找愿意按規則行事的合作伙伴。
特朗普單方面隨意加征關稅——如果歐盟與美國談判代表未能達成貿易協議,從7月9日起稅率可能增至50%——已經考驗了歐盟委員會主席馮德萊恩的耐心和決心。她的反應是什么?是與《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)成員國合作。CPTPP是一個以太平洋為中心的貿易團體,成員國包括日本、澳大利亞、加拿大和墨西哥等立場相近的國家。
歐盟和CPTPP的成員國共有39個,其貿易額占全球總額的30%。支持者認為,組建一個“志愿聯盟”可能是朝著重置國際貿易秩序和擺脫世界貿易組織的體制性癱瘓邁出的第一步。
馮德萊恩在6月26日的歐盟峰會后表示,該計劃將“向世界表明,在基于規則的基礎上與許多國家進行自由貿易是可能的”。但是,組建這樣一個“志愿聯盟”如何才能發揮作用呢?
資深貿易談判代表蒂姆·格羅澤、史蒂夫·弗休爾和約翰·克拉克表示,有一個想法是,預先承諾維護現有多邊貿易規則。
格羅澤是新西蘭前貿易部長,弗休爾曾擔任加拿大首席貿易談判代表,克拉克最近還在擔任歐盟高級貿易談判代表。他們說:“這將向華盛頓發出一個巨大的信號,即全球經濟的很大一部分,包括美國幾乎所有傳統上的親密伙伴,仍然致力于維護基于規則的體系。”
在奧巴馬執政期間,美國曾有機會加入CPTPP,當時它還被稱為《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)。但特朗普在首次執政期間,于2017年在協議最終敲定之前就選擇了退出。
前歐盟首席貿易談判代表伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅認為,這種潛在的伙伴關系現在不應該對美國關上大門,也不應該被視為對抗特朗普的舉動。然而,“如果美國不相信規則是這些問題的解決方案,因此不準備加入其中,那么其他國家只能在沒有美國的情況下繼續前進”。
作為CPTPP的新成員,英國也帶頭歡迎歐盟加強這兩個潛在伙伴之間關系的努力。英國首相斯塔默6月26日發布英國脫歐后首個貿易戰略,他表示:“我一直在和日本、新加坡、澳大利亞、新西蘭、加拿大的領導人討論,我們英國如何才能以更便捷、更好的方式與他們展開貿易。”
上述國家都是CPTPP的成員國,英國于去年12月加入。斯塔默政府一直對CPTPP與歐盟合作的想法持開放態度。如果歐盟和CPTPP能夠建立一個新的價值觀和利益共同體,這個共同體就可以作為基礎,解決世界貿易組織成立多年來積累的貿易挑戰——這個總部位于日內瓦的貿易俱樂部是在協商一致的基礎上運作的,而它最大的成員國美國不愿合作。
格羅澤、弗休爾和克拉克表示:“一切必須由能夠采取更果斷行動的國家在日內瓦之外開始推行。從中期來看,我們認為,這個團體可以成為制定新規則的關鍵點,以及打造一個為這些國家的人民帶來持續增長和繁榮的貿易體系的關鍵點。”
馮德萊恩已經在向CPTPP成員國的領導人示好。她本周與新西蘭總理拉克森會面后發表聯合聲明,表示兩人都支持“盡快”啟動歐盟與CPTPP之間的對話。一名歐盟官員表示,計劃在7月舉行部長級會議。
原標題:《歐洲新貿易策略:“再見特朗普,你好亞洲”》
欄目主編:秦紅 文字編輯:宋慧 題圖來源:新華社記者 江漢 攝 圖片編輯:邵競
來源:作者:參考消息智庫
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