4月2日,特朗普公然宣稱將開征所謂“對等關稅”;到了4月9日,他又突然宣布,對部分貿易伙伴征收高額“對等關稅”的這一舉措暫緩90天實施。不過,他仍堅持維持10%的“基準關稅”不變,同時還惡狠狠地撂下話,要求美國貿易伙伴必須在7月8日前與美方完成談判。這也就意味著,特朗普當局實際上給全球主要經濟體開出了為期三個月的寬限期。
有分析認為,特朗普宣布給全球主要經濟體90天關稅“緩沖期”,有兩大意圖:一是利用這90天與各國就關稅議題談判達成對美有利的協定,此前其強硬施壓后拋出“緩沖期”,威脅意味明顯;二是試圖通過達成協議在經濟貿易層面孤立中國,煽動慫恿各國與中國“脫鉤”。
而當下,令美方倍感棘手的狀況在于:就在過去的短短數日里,俄、印、日、韓均已做出明確抉擇。這一系列動向,讓特朗普瞬間察覺到事態不妙。
俄羅斯、印度、韓國以及日本,它們各自做出了怎樣的選擇呢?接下來,我們將逐一進行闡述。
01.特朗普威脅對日本征收最高35%關稅
日前,美國總統唐納德·特朗普發出強硬威脅,他宣稱若美日兩國在下周截止期限前未能達成相關協議,美國將對日本加征“30%或35%”的高額關稅。
然而,面對特朗普的這一威脅,日本首席談判代表、經濟再生大臣赤澤亮正于1日給出明確回應。他表示,日本政府的立場始終堅定不移,絕不會以犧牲農業為代價來與美國開展關稅談判。赤澤亮正還強調,日本會持續與美國進行磋商,全力維護日本的國家利益。
02.韓國總統:將盡快改善韓中關系
3日上午,在就職滿一個月之際,李在明于青瓦臺舉行了記者招待會。會上,李在明表明,將憑借穩固的韓美同盟、緊密的韓美日協作,以及盡快改善韓中、韓俄關系為基石,推行以國家利益為核心導向的“實用外交”,全力守護和平與國民生活。
談及與美國的關稅談判,韓國總統李在明3日坦言,此次談判“難度極大”,目前尚無法確定能否在7月8日前完成磋商。不過,他承諾會竭盡全力,爭取在7月8日前與美國達成協議,并且在談判過程中,力求取得以韓國國家利益為出發點、務實且互利共贏的成果。總而言之,隨著李在明執政,韓國已然成為特朗普難以隨意左右的國家。
03.印度外長在美表態:要這么對中國
莫迪政府深知,美國有意迫使印度在中美之間選邊站隊,特朗普甚至不惜以加征關稅作為威脅手段。然而,面對這一情況,莫迪始終態度強硬,不肯輕易讓步。
日前,印度外交部長蘇杰生在紐約接受美國《新聞周刊》專訪時,就印美關系以及印中關系問題發表了看法。他表示:“從諸多方面來看,我們與美國存在很強的共識。但與此同時,我們作為中國最大的鄰國(we are China's largest neighbour),兩國有著漫長的陸上邊界。基于此,我們期望與中國保持穩定的關系。”
而在關稅問題上,截至目前,印度仍未有向特朗普妥協的打算。
對于俄羅斯方面,情況已是顯而易見。特朗普執政后,多次嘗試拉近與普京政府的關系,但至今仍未看到明顯的成效。
從日韓俄印做出的選擇來看,特朗普目的顯然沒達成。在此局面下,特朗普也清醒地意識到:在中美貿易戰里,美國根本難以占據優勢、成為最終的贏家。于是,為了能盡快給自己找個體面的臺階下,特朗普政府接連下達兩條指令,對中國作出了兩次讓步,具體內容如下:
- 美國政府解除對華乙烷出口限制。據路透社消息,7月2日,美國政府向能源商企業產品合伙公司和能源傳輸公司致函,通知取消此前針對乙烷出口中國的相關限制。
- 美國取消全球三大芯片設計軟件供應商對華出口限制。據央視新聞報道,當地時間7月3日,西門子公司透露,美國商務部已通知全球三大芯片設計軟件供應商——新思科技、楷登電子和西門子,此前規定其在中國開展業務必須申請政府許可的要求現已撤銷。
路透社等部分美國媒體分析指出,特朗普此次突然釋放友好信號,意在為后續中美關系的緩和筑牢根基、創造有利條件。與此同時,美方顯然還想抓住這一契機,迫使中國在稀土問題上作出讓步。過去數日,美國商務部長盧特尼克與財政部長貝森特在多個公開場合頻繁提及稀土議題,其核心意圖昭然若揭:倘若中國能在稀土問題上松口,美國將考慮全面解除針對中國實施的一系列反制措施。
誠然,稀土問題是美方此舉的重要考量因素,但全球絕大多數國家的態度與選擇,尤其是日、韓、印、俄等國的立場,同樣是促使特朗普不得不對中國示好的關鍵原因。
總之,特朗普亟需一個恰當的“臺階”來緩和緊張局勢,他必須在7月9日之前與各國達成相關協議。倘若未能如期達成,他便只剩下兩個選項:要么取消其標榜的“對等關稅”政策,要么再度延長談判期限。然而,無論他最終作出何種抉擇,全世界都將看穿他內心的底氣匱乏。接下來,人們將靜觀其變,看他是否會在對華政策上作出進一步的讓步或策略性調整。
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