7月6日，為期兩天的金磚峰會將在巴西里約熱內盧拉開帷幕。這是新成員印度尼西亞和10個伙伴國加入金磚國家后首次舉行峰會，中國國務院總理李強將出席會議。

在全球地緣沖突延宕、貿易保護主義加劇之際，“大金磚”新陣容首次集體亮相，將就全球治理發出何種聲音？中國又將為推動“大金磚合作”高質量發展注入何種動力？

實力圈粉

對走過19年發展歷程的金磚合作機制而言，今年注定是不平凡的一年。

年初，印尼繼伊朗、埃及、阿聯酋等國后成為又一個金磚正式成員，金磚成員范圍擴展至東南亞。上月，越南成為第10個金磚伙伴國，還有很多國家在“排隊等位”。

金磚大家庭的生機，或許正如峰會主辦國巴西設計的會徽那樣——五色的亞馬遜巨型木棉樹扎根厚土，枝杈向天，象征團結、包容、發展，而這本身也是金磚不斷“圈粉”的密碼。

巴西為峰會定下的主題是“加強全球南方合作，實現更加包容和可持續的治理”。作為主會場的里約現代藝術博物館正靜候各國政要們到來。

“雖然主會場附近，就是著名的科帕卡巴納海灘，但這場峰會顯然不是輕松的海灘派對。”有評論指出，政要們面對的是一個紛繁復雜的2025。

在中國國際問題研究院研究員王友明看來，今年峰會至少有三個特殊背景。

第一，這是金磚再次擴員、加持10個金磚伙伴國后首次大家庭聚會。金磚的聲音更響亮，覆蓋范圍更廣，代表性更足，形成規模效應。

擴員后的“大金磚”，人口占全球近一半，經濟總量占比超三成，對世界經濟增長貢獻率超過50%，經濟總量按購買力平價計算已超七國集團。“可以說，金磚已成為當今世界新興國家和全球南方合作的最重要多邊機制。”王友明說。

第二，當前全球地緣政治沖突頻繁，安全形勢不容樂觀。俄烏、巴以沖突延宕未止，不久前又發生以伊“12日戰爭”。外界普遍關注金磚峰會將在全球安全治理方面推出何種方案。

第三，美國揮舞關稅大棒，以世貿組織為核心的多邊貿易體制受到前所未有的沖擊。在經濟全球化逆流下，全球貿易緊張關系空前加劇。

隨著特朗普政府“對等關稅”90天暫緩期將至，全球都在觀望局勢發展，并關注金磚峰會將推出何種全球貿易治理方案。

獨特魅力

談及此次峰會的意義，分析認為最重要是凸顯了全球南方團結應對世界變局的信念。

“金磚不斷做大做強，成為全球南方合作的第一方陣。”王友明指出，其獨特魅力在于堅持正確方向，即推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展，并有著一系列實際支撐。

“比如，當全球化遭遇逆流時，某些西方大國本著一己私利，推出不得人心的單邊貿易措施。而金磚恰恰相反，提出的全球安全治理、全球發展等倡議符合全球南方國家的利益。”王友明說。

再如，經貿金融方面，新開發銀行在基礎設施和可持續發展方面貸款不附加條件，落地迅速。國際制度性權力改革方面，金磚國家不僅代表自身利益，還要求增加全球南方其他國家的IMF份額及相應投票權……

在王友明看來，金磚已成為全球南方的利益代言人，成為國際秩序變革的重要推力。

幾大熱點

本次峰會的看點也十分多樣。

巴西將圍繞“兩條主線”“六大優先議題”來推進合作議程。

兩條主線，分別是加強全球南方合作，推進全球治理改革。

六大優先議題是：全球衛生與健康領域合作；貿易、投資與金融合作；應對氣候變化合作；人工智能治理；全球安全體系改革；金磚國家機制建設。

王友明認為，峰會將重點關注當下幾大熱點。

一是人工智能治理方案。作為一項新興產業，人工智能正深刻地改變人類的生產生活方式，也對全球治理改革產生結構性影響。

因此，金磚國家要推出人工智能治理方案，使AI的可及性、安全性符合全球南方國家的利益。

相關合作不會只停留于倡議層面，而是有具體措施跟進，包括技術合作、信息分享以及安全標準的討論等。去年已啟動的中國—金磚國家人工智能合作與發展中心就是范例。

二是應對氣候變化。這既是一項合作重點，又是各方比較容易達成共識的領域。

巴西將承辦11月的聯合國氣候變化大會。各方可能借金磚峰會開展協調，討論改善應對氣候變化的融資結構等問題，為后續大會做準備。

三是數字經濟、綠色經濟。當下，金磚成員國正在發展新型經濟，全球南方國家希望跟上全球新工業革命的步伐，在全球產業鏈和價值鏈重構時不落伍不掉隊。金磚為其提供了實現優勢互補的舞臺。

王友明指出，推動財金渠道在本幣結算和跨境支付合作上盡快取得突破，將成為抵制單邊主義、防止被他國“拿捏”的切實舉措。貿易本幣化的推進力度將在金磚機制中得以體現。

四是和平與安全。輿論注意到，習主席去年提出要建設“和平金磚”。而在上月，金磚國家發布關于伊朗領土遭受軍事打擊后中東安全局勢升級的聯合聲明，為推動中東局勢降溫發揮建設性作用。

王友明指出，上月發表的是聯合聲明而非主席聲明，表明金磚國家一致贊同維護伊朗主權，反對違背聯合國憲章原則的行徑。展望本屆峰會，金磚國家在全球安全方面具備共識基礎，都反對西方某些大國及其盟國追求絕對安全，這與中國的全球安全倡議是高度契合的。

中堅力量

金磚一路走來，中國一直是推動金磚合作、擴大金磚影響的中堅力量。

從提出開放、包容、合作、共贏的金磚合作伙伴精神，到構建金磚國家“四大伙伴關系”；從創新性提出“金磚+”模式到支持金磚擴員，中國始終與金磚國家相互成就。

“中國對金磚機制，不但高度重視、積極參與，而且發揮引領作用。”王友明指出，“中國不僅提出高質量建設金磚的新倡議，最關鍵是付諸行動加以落實。”

細心的人會發現，去年秋天中國領導人在金磚峰會上剛剛宣布一系列中方主張與舉措，今年春季金磚國家特殊經濟區中國合作中心、金磚國家深海資源國際研究中心等就已相繼成立。

王友明說，在全球貿易緊張關系以及不確定性加劇的背景下，上述舉措都是落實金磚峰會倡議、推動金磚合作提質升級的大動作。

正如埃及外交事務委員會主任伊扎特·薩阿德所言，“我們無法想象沒有中國的金磚國家會是什么樣……”

王友明指出，當前，部分國家對金磚還存在唱衰和疑懼之聲，但金磚不是現行國際體系的推翻者，而是變革的推動者，希望國際體系與全球南方特別是新興國家的經濟體量相稱。從里約再出發，金磚將繼續引領全球南方把握歷史主動，讓自己的成色更足，更加熠熠生輝。

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原標題：《深度 | “大金磚"新陣容首秀，里約峰會有何亮點?》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日報 張全