歐盟亮劍2040氣候目標：減排90%！85%民眾呼吁行動

【Rigzone網7月3日報道】

歐盟委員會于周三（7月3日）提出了一項對《歐洲氣候法》的修正案，旨在設定一個區域溫室氣體凈減排目標：到2040年，將溫室氣體排放量在1990年的基礎上凈減少90%，以期在2050年實現氣候中和經濟。

官方文本指出，這項擬議的中期目標“并未規定具體的政策、技術或措施，而是讓成員國擁有靈活性，同時考慮到實現溫室氣體減排目標的監管框架”。作為更近期的階段性目標，到2030年實現凈減排55%的目標，伴隨著一系列具有約束力的政策，這些政策旨在實現具有法律約束力的2050年凈零排放目標。

2040年目標提案基于歐盟委員會進行的一項影響評估。該評估發現，“將減排幅度設定在90%至95%之間，是實現歐盟經濟在2050年達到氣候中和、并使歐盟能夠按照《巴黎協定》溫控目標（將全球氣溫升幅控制在遠低于工業化前水平2℃之內，并努力將升幅限制在1.5℃以內）為全球氣候行動做出貢獻的最為相稱的方案”。該文本說明，影響評估考慮到了在實現2030年減排目標方面取得的進展。評估運用經濟模型，分析了各行業排放的演變軌跡以及實現凈零排放所需技術的貢獻。

歐盟委員會于今年五月發布的一份分析報告稱，盡管仍需付出超出現有政策力度的努力，但歐盟有望實現2030年的目標。該預測建立在27個成員國充分執行其《國家能源與氣候計劃》的基礎之上。

在關于2040年目標提案的一份聲明中，歐盟委員會表示，“一個核心要素是委員會在設計未來法律工具以實現此2040年氣候目標時將考慮的靈活性機制”。

委員會稱，“這些機制包括：自2036年起有限度地使用高質量的國際碳信用額度、在歐盟碳排放交易體系（EU ETS）中利用歐盟境內的永久性碳清除量（domestic permanent removals），以及增強跨行業的靈活性，以幫助以成本效益高且社會公平的方式實現目標。具體而言，這將使某個成員國有可能通過在其他領域（如廢棄物和交通運輸）超額完成減排目標，來抵消其土地利用部門面臨的減排困境。歐盟委員會的提案強調了加速并強化必要的有利支持條件對于實現此90%目標的重要性。這些條件包括：具有競爭力的歐洲工業、一個‘不落下任何人’的公平轉型，以及與國際伙伴之間的公平競爭環境。”

委員會表示，在正式提出該提案之前，已與各國政府、民間社會、公民、歐洲議會及其他利益相關方進行了“廣泛深入的磋商”。該提案需經歐洲議會和歐洲理事會討論通過后，方能正式采納。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在一份聲明中表示：“隨著歐洲民眾日益切身感受到氣候變化的影響，他們期待歐洲采取行動。產業界和投資者指望我們指明一條可預期的發展方向。今天，我們表明我們堅定恪守到2050年實現歐洲經濟脫碳的承諾。目標明確，路徑務實而現實。”

本周一早些時候，歐盟委員會的報告顯示，85%的歐盟公民認為氣候變化是一個嚴重問題，77%的公民認同氣候變化造成的損害成本遠高于實現凈零排放目標所需投資。這些數據基于對涵蓋所有27個歐盟成員國不同社會及人口群體的近26,500人進行的訪談。

翻譯丨張羽儀（微信部）

審校丨李辰菲（微信部）

編輯丨張羽儀（微信部）

注：圖片來自網絡

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