文︱陸棄
美國總統特朗普再一次把關稅這根“大棒”揮向自己的傳統盟友日本,這場即將在7月9日迎來談判期限的貿易摩擦,越來越像一場無情的經濟逼宮。在總統專機上接受采訪時,特朗普公開嘲諷日方“態度強硬”,暗示將直接決定稅率幅度,甚至口出狂言:“究竟是30%還是35%,對方要根據我們決定的數字支付。”這不是談判,這是直接壓價,掀桌式外交正成為特朗普政府的常態操作。
此次爭端的核心,表面看是美國對日本在大米和汽車市場上的“不公平待遇”感到不滿,實則是特朗普政府在選舉年加碼“美國優先”敘事的籌碼之一。日美貿易逆差問題長期存在,汽車進口和農產品出口始終是兩國難以調和的痛點。對于特朗普來說,“拿盟友開刀”不僅可以展示其對內“強硬”的領導力,還能在競選造勢中一再強調“只有我能逼盟國低頭”的獨特能力。
諷刺的是,就在今年4月,美方才剛剛啟動所謂“對等關稅”機制,宣稱要糾正貿易不平衡,并設定90天的暫緩期以作談判緩沖。現在距離緩沖期截止只剩幾天,特朗普卻突然揚言提高稅率、暫停與日本談判,轉而“集中精力”對付印度等其他國家。這種戰術性的“抽身”,一方面是施壓,一方面是公關策略。只要日方情緒不穩、選舉風向動蕩,特朗普就可以等待日本自己“送上門來”。
事實上,日本國內已經明顯出現不安。作為自民黨政治禁區的大米市場,一向是農業利益團體牢牢把控的陣地。特朗普公開指責“日本不愿買美國大米”,更放話稱“盡管他們面臨嚴重的大米短缺”,這無疑是在向石破茂政府“精準投彈”。選在參議院選舉前三天打出這一記重拳,白宮的算盤未免太過精準。在美方“羞辱外交”面前,日本官房長官林芳正選擇“不回應每一句話”,但這背后,是政府在農業利益與國家貿易戰略之間的焦頭爛額。
日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正6月底赴美磋商,卻最終未能與關鍵人物、美國財政部長貝森特會面,甚至在毫無成果的情況下黯然回國。此事在日媒中被高度關注,有聲音質疑:這究竟是日方準備不足,還是美方根本無意真談?赤澤的“無功而返”似乎印證了后者——白宮當前最看重的不是談判成果,而是談判過程中的“話語權控制”。
更值得警惕的是,美國這一次不只是擺出強硬姿態那么簡單,而是在政策設計上已經準備“多重備選路徑”。特朗普談話中的“30%還是35%”并不是虛張聲勢,而是美國國內相關利益集團正在推動的新型“懲罰性稅率”設計。如果日本遲遲不讓步,美國完全可能跳過正常磋商路徑,直接動用“國家安全”條款,為加稅披上一層“合法性”的外衣。一旦實行,日本對美出口將面臨大規模價格劣勢,尤其是汽車和機械行業將遭到毀滅性打擊。
而日本的選擇空間幾乎被壓縮至極限。一方面不能輕易犧牲農業,否則將引發黨內保守派大反彈;另一方面又無法忽視來自美國的高壓態勢。日方曾多次提出希望美方全面豁免汽車關稅,但顯然,這一要求被白宮當作了討價還價的砝碼。美國不會輕易松口,除非日本拿出真正的“投名狀”。
從地緣角度看,美日本應是同盟體系中最為堅固的一環,但現實的利益博弈遠比外交修辭復雜得多。特朗普上臺以來,從退出TPP到對盟國關稅加碼,其貿易政策核心一直是“零和思維”——你多賺一分,我就虧一分。這種以“榨取”取代“合作”的做法,正在逐步摧毀美國的傳統盟友體系,也讓像日本這樣依賴美日安保條約的國家陷入戰略焦慮。
不可忽視的是,美國將貿易談判與大選戰略深度捆綁已經不是第一次。無論是對華“科技脫鉤”還是對歐“碳稅威脅”,都是圍繞“再工業化”與“制造業回流”這一核心政治訴求展開。而特朗普此時挑起對日矛盾,無疑是為了在外交牌上再添一筆,以便在共和黨黨內形成絕對壓制態勢,甚至逼迫日本在未來幾周內主動讓利、制造“勝利”氛圍,為選情加分。
對于日本而言,現在的問題已經不只是稅率高低,而是如何在這場沒有退路的談判中保住核心利益。從大米到汽車,從關稅到逆差,這些不只是經濟賬,更是政治賬。如果石破茂政府無法在這場“盟友內戰”中保住農業陣地,同時又被美方在工業領域剝一層皮,那接下來面對國內選民和產業界的反撲恐怕難以招架。更嚴重的是,一旦示弱,其他國家或將紛紛效仿美國,對日本提出更多“不對等”要求。
特朗普政府對日本的逼壓,是赤裸裸的現實政治。但歸根結底,這種用強權脅迫盟友的手法,也揭示出美國霸權體系自身的逐步裂解。曾經的伙伴,如今成了討價還價的對象;曾經的規則,如今成了“按需定制”的工具。如果日本還幻想通過“按照美方節奏妥協”來換取穩定,那最終可能失去的不僅是眼前的農產品市場,更是國家的戰略自主。
這場關稅談判的走向,將不僅決定美日兩國的貿易走勢,更可能成為檢驗當今國際經濟秩序走向的一個縮影。國際舞臺上,“規則”已不再穩固,真正的話語權爭奪才剛剛開始。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.