6月底，商務部發布公告，決定繼續對產于歐盟等國家的不銹鋼鋼坯，以及不銹鋼熱軋板/卷繼續征收反傾銷稅，實施期限為5年。

這在國際商貿領域屬于常規的操作，畢竟歐盟時不時地也對我國的產品加稅，還指責我們的產品壟斷，所以我國采取對等的措施并沒有什么不妥，

最為關鍵的是，近期中歐討論最多的還有稀土。由于需求端牢牢被我國掌控，歐盟實際上并不具備跟我國討價還價的能力。在這種局面下，如果歐盟繼續采取貿易保護主義的措施，最終受到影響的將是他們自己。

換句話說，對不銹鋼產品征收反傾銷稅只是小意思，如果我國不加快審批歐盟的稀土出口申請，那才是“大意思”。

歐盟占了便宜還賣乖

歐盟的稀土進口100%依賴中國，在未來的能源轉型大背景下，稀土將是核心資源，明明很關鍵，明明歐盟也可以從別的渠道找到代替品，為什么歐盟還要從我國進口呢？他們一方面說依賴中國，另一方面難道就不想擺脫這種依賴嗎？

實際上，這是歐盟得了便宜還賣乖的表現。因為誰都知道，稀土開采和提煉需要承擔一部分的資源環境代價，而歐盟方面恰恰不希望承擔這種代價。長期以來，歐盟把這種代價轉移到了我國。

不管從哪個角度去看，我國能夠向歐盟穩定的供應稀土，讓他們能夠穩定的生產相關產品，這已經算是仁至義盡了。可是看看現在，歐盟非但沒有感激我們，還跟隨美國想方設法的對我們進行貿易上的傷害。

也許歐盟認為我國好欺負，認為我們的產品離不開歐盟的市場，但實際上，我們完全可以對歐盟采取對等的措施，尤其是在稀土供應上，不用立即切斷供應鏈，只要減緩審批流程，歐盟方面的需求就會中斷。

在這種情況下，歐盟應該反思一下自己曾經做過什么，有沒有對中國的汽車產品發起過不公正的調查。如果有過這些行為，歐盟就應該知道自己的很多做法有多么的不堪。

正因為如此，近期圍繞貿易的相關談判以及會晤，其核心議題都是歐盟方面希望我國能夠繼續穩定供應稀土產品。

所以，還是那句話，如果歐盟真的想要穩定供應的產品，如果歐盟不想真正去破壞目前的貿易關系，就應該放棄過去一貫的偏見態度，不能對我國再進行錯誤的指責。

但不得不說，歐盟短時間內根本做不到，因為就在剛剛結束的七國集團峰會上，馮德萊恩又提到了稀土問題，還污蔑說我國將稀土武器化了。

所以，只要歐盟繼續是這樣的態度，中歐之間圍繞未來貿易的穩定商談就沒辦法展開。歐盟不摒棄一貫的思維，尤其是追隨美國的態度，自然就沒辦法跟我國進行正常的貿易與交往。

說到底，歐盟應該與我國保持平視關系，而沒有資格對我國進行俯瞰。

我們并沒有趕盡殺絕

歐盟感受到了稀土進口帶來的不便，在其內部，有人試圖尋找新的供應源，以便擺脫對我國的依賴。但是我們從來沒有說過要完全切斷稀土的供應，只要是民用用途，只要符合規定，經過審查批準后，都能夠正常出口。

說白了，如果我國真的不想給歐盟留一線生機，就會切斷所有的稀土出口，讓歐盟完全用不到產品。而且圍繞稀土出口相關的問題，商務部在6月初的時候就明確表示，凡是符合規定的申請都會加快審批。

換句話說，我們并沒有對歐盟趕盡殺絕。歐盟方面應該意識到，在解決分歧的態度上，中國已經體現出了合作解決問題的誠意。如果歐盟繼續無端指責和攻擊中國，那未來所有的問題都沒辦法解決，分歧更會越來越大。

問題的源頭就在于歐盟試圖采取貿易保護主義。比如在去年的時候，歐盟對我國出口的電動汽車發起了反補貼調查，這就是典型的貿易保護主義態度。未來歐盟如果繼續保持這種態度，那不管他們的需求有多緊迫，稀土的出口依舊不會暢通。

所以歐盟才是問題的制造者，尤其是跟著美國人的指揮棒在起舞。下一個階段，歐盟如果不摒棄這種態度，所有的問題就還會出現，也就是說分歧可以通過協商解決，但是態度如果不端正的話，新的分歧就還會出現，今年是電動汽車，明年就有可能是其他出口商品。

也有人說，一勞永逸的解決辦法就是徹底堵死稀土的出口，讓歐盟徹底放棄對中國稀土的幻想。這種方法簡單粗暴，短時間內確實有效，但是長期來看并不能解決根本問題。

我們的目的不是要徹底放棄稀土的出口，我們的目的是要讓歐盟明白，稀土穩定供應的根源是整個貿易體系的穩定，而不是歐盟隔三差五的去挖墻腳。

再者，如果我們真的徹底關死了稀土的出口，歐盟極有可能采取的措施就是自己去建立新的稀土供應產業鏈，這對我們來說當然是長期性的隱憂。

那么，歐盟能夠建立起自己的稀土供應鏈嗎？

只要有時間就能建立

理論上來說，歐盟可以從其他國家進口稀土，自己提煉，從而就能保證稀土的需求?，F在問題的關鍵是時間長期以來，歐盟乃至美國都沒有去打造稀土供應鏈，他們已經完全適應了從我國進口。

如果現在去打造供應鏈的話，短時間內不能夠完成，雖然技術上的攻克難度并不大，但是涉及到整個產業鏈，這也是一個復雜的工業挑戰，這一點歐洲的媒體也沒有否認。

6月初的時候，法國的媒體報道，法國準備在自己國內建設一條稀土生產線，最終的目標是確保供應，減少對中國的依賴。

但是，紙上談兵容易，實際規劃起來就很難。以德國為例，目前該國65.5%的稀土是從我國進口的，剩余的稀土是從奧地利和愛沙尼亞進口的。實際的情況是，德國從奧地利進口的稀土有很大一部分也是經過我國提煉的。也就是說，德國實際上對我國的稀土依賴更高。

再者，歐盟短期內提供的解決方案并不能夠解決實際的需求，從稀土礦床的發現到開采，再加上提煉，中間需要幾年的時間，甚至更長。而且精煉也是一個復雜的過程，需要特定的專業知識。

除此之外，歐盟還不得不面臨另一個尷尬的事實，那就是隨著稀土管制的嚴格，也帶動了周邊其他礦場市場價格的上升。我國此前限制稀土出口以后，有些礦產品的價格飆升了500%。

在這種情況下，歐盟需要時間，但是時間恰恰不夠，他們根本就沒有機會去靜下心來搞產業鏈。市場需求會迫使他們尋找稀土的產品，而不是自己提煉加工。

目前的情形對他們不利，這就相當于一個人快要拉褲襠了，才開始考慮去挖廁所，即便這個人挖廁所的本領很強，你覺得屎會給他時間嗎？

歐盟接下來唯一的機會就是和我國一起去管控分歧，而不是追隨美國去制造新的問題和矛盾。但顯而易見的是，美國不會眼睜睜地看著歐盟跟我們走，而不是跟他走。

美國接下來還會使絆子

雖然現在歐盟是跟我國主要解決相關的問題，但是在全球貿易保護主義越發強勢的今天，美國接下來勢必還會使絆子。

美國和我國的貿易緊張關系僅僅是中美博弈的表象，深層次的問題更多。再者，歐洲多年來在軍事外交層面更多的是受到了美國的保護。相比于我國，歐盟和美國之間的親近感更多。

只要這種情況還存在，美國就一定會在中歐之間下絆子。美國肯定不愿意看到中歐之間的關系進一步拉近，尤其是在彼此核心的利益上達成更廣泛且長遠的共識。

接下來，特朗普領導的政府會推動一種新的趨勢，繼續對歐盟施壓，同時也會利用軍事、安全和外交等問題，跟歐盟交換在對外經貿層面上的籌碼。一句話，特朗普不愿意看到歐盟和中國走得更近。

再者，美國也試圖通過其他渠道來完善自己的稀土供應鏈。美國人的想法是，只要自己建立起了供應鏈，歐盟就一定會甩開中國跟他們合作。這樣一來，美歐之間的關系就會進一步緊密，從而對中國的孤立也就更嚴重。

問題恰恰就在于，美國面臨的跟歐盟是一樣的情況，歐盟做不到的事，美國在短時間內也做不到。只要有時間上的短板，不管是歐盟還是美國，他們就沒辦法在我國面前徹底表現出硬氣。

也就是說，他們依舊需要我國的稀土供應，依舊需要穩定的保證，而我們只要牢牢抓住這一點，就可以強化和歐盟的關系，同時也能進一步分化美歐的關系。

結語

所以，在大的趨勢之下，不管是貿易商談也好，還是具體采取的行動也罷，有很多情況其實都是定下來的，就比如對歐盟的不銹鋼產品繼續維持反傾銷稅就是最典型的例子。

這對歐盟來說是極好的提醒，要讓他們明白，中國有反擊的決心，也有反制的能力和手段，尤其是在很多供應鏈問題上，歐盟應該清醒一點，承認自己在某些方面確實處于不利的地位。

歐盟只有認識到了這一點，未來繼續發展，中歐關系才能健康穩定。

參考資料：
《對原產于歐盟等地的進口不銹鋼鋼坯等繼續征收反傾銷稅》 新華網 2025年6月30日
《稀土應成中歐關系黏合劑，而非絆腳石》 環球時報 2025年7月1日
《領導人峰會在即，中歐就電動車、稀土等貿易問題取得進展》 聯合早報 2025年6月7日