7月2日,82歲的拜登突然爆料:“現(xiàn)在,我不斷接到歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的電話——具體內(nèi)容不便透露——他們希望我重新參與。”
這是他自曝癌癥病情后最漫長(zhǎng)的一次公開亮相,而此時(shí)距離特朗普的“大而美”法案在參議院以51:50的驚險(xiǎn)票數(shù)通過,尚不足24小時(shí)。
為何拜登會(huì)重獲西方盟友的集體擁戴?而他是否會(huì)重返政壇,再與特朗普一較高下呢?
美與盟友貌合神離
海牙北約峰會(huì)落幕不到一周,但北約秘書長(zhǎng)呂特的言行仍被熱議。
這位荷蘭前首相將峰會(huì)時(shí)長(zhǎng)精準(zhǔn)壓縮到兩個(gè)半小時(shí),聲明文本精簡(jiǎn)至極,唯獨(dú)對(duì)特朗普熱情至極:“親愛的唐納德,是你讓改變成為可能!”
改變確實(shí)發(fā)生了,盟國(guó)承諾到2035年將國(guó)防開支提升至GDP的5%,其中3.5%用于軍隊(duì)和武器,1.5%投向網(wǎng)絡(luò)安全和軍用橋梁改造。
表面看,特朗普贏得了一場(chǎng)漂亮的外交勝利,但這番勝利背后藏著難言的妥協(xié)。
有記者追問美國(guó)會(huì)否遵守北約集體防御條款時(shí),特朗普拋出一句:“取決于你對(duì)條款的定義,它有多種解釋。”這句話讓在場(chǎng)歐洲官員瞬間脊背發(fā)涼。
加拿大外長(zhǎng)阿南德立即要求重新審查軍費(fèi)計(jì)劃與集體防御目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性。西班牙首相桑切斯則早已致函北約,直言拒絕5%的指標(biāo):“每個(gè)主權(quán)政府都有權(quán)自主決定。”
這也難怪北約各國(guó)集體懷念拜登,畢竟特朗普確實(shí)將曾經(jīng)的美盟友們逼到了絕路。
因此,拜登在圣迭戈的講臺(tái)上敲打道:“我們顯著增強(qiáng)了北約。”暗指自己任內(nèi)促成芬蘭、瑞典入盟的政績(jī),而此刻歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的電話求助像是對(duì)他政治遺產(chǎn)的無聲肯定。
白宮發(fā)言人安娜·凱利迅速反擊:“正是特朗普總統(tǒng)讓北約盟友作出歷史性承諾!”
可現(xiàn)實(shí)是日本、韓國(guó)、澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)人集體缺席峰會(huì),甚至以“中東局勢(shì)緊張”為由婉拒出席時(shí),特朗普的“亞太北約化”戰(zhàn)略已顯裂痕。
而軍費(fèi)博弈折射出更深層的理念鴻溝。
拜登任內(nèi)倡導(dǎo)“始于國(guó)內(nèi)”的外交哲學(xué),主張通過國(guó)內(nèi)治理重建美國(guó)影響力,特朗普則揮舞“美國(guó)優(yōu)先”大棒,將外交簡(jiǎn)化為赤裸裸的交易。
也因此,相比于特朗普時(shí)代,拜登時(shí)期的美與盟友們顯然更加和諧!
可拜登很難重回政壇,換句話說,他心有余而力不足。
政治角力,誰敗誰勝
拜登被確診為轉(zhuǎn)移性前列腺癌患者,五年存活率不足40%。
5月19日,這位前總統(tǒng)在社交媒體坦承病情,話語間帶著與死神周旋的清醒:“癌癥與我們每個(gè)人都息息相關(guān),那些破碎之處讓我們變得最為堅(jiān)強(qiáng)。”
不過,病痛未能消磨他的政治嗅覺。
就在特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)?wèi)c祝參議院通過《大而美》法案時(shí),拜登正梳理講話要點(diǎn),準(zhǔn)備對(duì)特朗普的能源政策發(fā)起突襲。
據(jù)悉,特朗普的這個(gè)草案最初計(jì)劃對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能組件征收20%附加稅,引發(fā)First Solar股價(jià)單周暴跌15%。但在表決前48小時(shí),共和黨人突然刪除消費(fèi)稅條款,僅保留“2027年底終止清潔能源稅收抵免”的期限。
而政策急轉(zhuǎn)彎讓太陽(yáng)能企業(yè)Shoals Technologies單日股價(jià)飆升24%,但美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席霍珀警告:“提前終止補(bǔ)貼將導(dǎo)致未來15年減少300GW可再生能源裝機(jī),推高家庭電費(fèi)20%,50萬人將失業(yè)。”
特斯拉CEO馬斯克的抨擊更為犀利,稱法案“瘋狂且破壞性”。
頗具諷刺意味的是,這位特朗普的親密戰(zhàn)友曾親自操刀政府精簡(jiǎn)計(jì)劃,用大數(shù)據(jù)分析燒向五角大樓的“反腐之火”。
此刻他的憤怒暗示著商業(yè)陣營(yíng)的分裂,也就是傳統(tǒng)能源集團(tuán)歡呼核電補(bǔ)貼延至2036年之際,清潔能源陣營(yíng)正倉(cāng)惶重組供應(yīng)鏈。
拜登在圣迭戈的講話雖未直接點(diǎn)名法案,但“拼命推動(dòng)的改變正在迅速生變”的慨嘆,恰似對(duì)清潔能源政策倒退的注腳。
他的擔(dān)憂迅速被市場(chǎng)驗(yàn)證,據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)預(yù)測(cè),2027年后美國(guó)太陽(yáng)能新增裝機(jī)將下降40%,風(fēng)電下降60%,中國(guó)、印度企業(yè)或?qū)⑻钛a(bǔ)市場(chǎng)空白。
而在眾議院,戲劇性轉(zhuǎn)折接踵而至,7月2日晚,4名共和黨議員倒戈令“大而美”法案以203:216票敗北,共和黨內(nèi)部裂痕昭然若揭。
YouGov最新民調(diào)顯示,特朗普選民開始轉(zhuǎn)變態(tài)度,更多人認(rèn)為他該為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。
其實(shí),2019年《大西洋月刊》早已預(yù)言,美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力的衰退始于國(guó)內(nèi)中產(chǎn)階級(jí)的空心化。如今“買美國(guó)貨”的行政令從特朗普延續(xù)到拜登再到特朗普,意味著美國(guó)終將受保護(hù)主義的其害。
演講聚光燈熄滅時(shí),人力資源協(xié)會(huì)主席泰勒向拜登拋出最后一個(gè)問題:“您最希望以什么形象被銘記?”前總統(tǒng)的回答出人意料:“一個(gè)好父親。”
這也表明,拜登絕不會(huì)再回到政治舞臺(tái)的臺(tái)前,頂多是在幕后給民主黨的下一個(gè)總統(tǒng)候選人加油助威。而北約各國(guó)也急需借用拜登這位“政治遺老”的橋梁作用,在特朗普時(shí)代為自身爭(zhēng)取回旋空間。
不過,強(qiáng)硬的特朗普,絕對(duì)不會(huì)允許作為政敵的民主黨與北約各國(guó)同仇敵愾,也可以說,北約喊話拜登可能會(huì)適得其反,讓特朗普更加毫不客氣地堅(jiān)持“美國(guó)利益優(yōu)先”。
而失去了盟友恭維的美霸權(quán),還能存在多久?我們靜觀其變!
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