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作者|南亞那些事

本期編輯| 林熙泇

本期審核|單敏敏

圖源：網絡

俄羅斯再一次“創造了歷史”！

7月3日，俄羅斯駐喀布爾大使德米特里·日爾諾夫在與代理外長阿米爾·汗·穆塔基的會面中正式傳達了俄羅斯政府的決定，稱莫斯科正式承認阿富汗伊斯蘭酋長國（IEA）。

會見中，穆塔基對俄羅斯的決定表示歡迎，稱其開啟了兩國積極關系、相互尊重與建設性互動的新階段。

圖源：俄媒

穆塔基補充說，俄羅斯的這一現實決定將作為雙邊關系史上的重大進展被銘記，并將成為其他國家采取類似舉措的良好范例。

他進一步表示，此舉將推動兩國雙邊合作的進一步擴展。

阿富汗外交部當日在一份聲明中稱，俄羅斯已正式承認阿富汗臨時政府。

聲明指出，日爾諾夫稱這一舉措是深化兩國關系、加強合作的“歷史性一步”。

聲明稱，穆塔基對該決定表示歡迎，稱其開啟了積極關系、相互尊重與建設性互動的新階段。

俄羅斯塔斯社還援引俄羅斯總統阿富汗問題特別代表扎米爾·卡布洛夫的話稱，俄羅斯已正式承認阿富汗塔利班政府。

據俄羅斯外交部7月3日的聲明，俄羅斯副外長安德烈·魯堅科接收了阿富汗新任駐俄大使的國書副本。

俄羅斯外交部于2025年4月宣布決定將阿富汗的代表機構升級為大使級。

同日，阿富汗駐莫斯科大使館首次升起阿富汗伊斯蘭酋長國的白旗。

此舉是在俄羅斯總統弗拉基米爾·普京正式承認伊斯蘭酋長國之后作出的，該決定是對俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫提議的回應。

這一承認凸顯了在該地區持續的地緣政治變化背景下，莫斯科加強與阿富汗關系的意圖。

旗幟的升起不僅象征著對伊斯蘭酋長國政府的正式承認，也反映了俄羅斯加強與阿富汗關系的戰略考慮。

至此，俄羅斯已成為2021年塔利班掌權以來首個正式承認阿富汗塔利班政府的國家，此前莫斯科決定將該組織從其非法實體名單中移除。

俄羅斯外交部證實已接受阿富汗新任大使古爾·哈桑·哈桑的國書。

該部表示，這一正式承認將促進“富有成效的雙邊合作”。

阿富汗外交部稱贊這一進展為“歷史性一步”。塔利班外長阿米爾·汗·穆塔基被援引稱歡迎該決定為“其他國家的良好范例”。

2021年8月，在美國和北約部隊撤離后，塔利班控制了阿富汗。自那以后，該組織一直在尋求國際承認，同時實施其對伊斯蘭法的嚴格解讀。

盡管此前沒有國家正式承認塔利班政府，但該組織已與許多國家進行了高層會談，并與中國和阿拉伯聯合酋長國等國家互派大使，建立了外交關系。

2025年4月17日，俄羅斯最高法院法官奧列格·涅菲奧多夫在莫斯科作出裁決，解除了對阿富汗塔利班的禁令，該組織二十多年前被指定為恐怖組織。

不過，由于塔利班對婦女的限制，其政府在世界舞臺上相對孤立。

盡管塔利班最初承諾實行比1996年至2001年首次掌權時更溫和的統治，但在2021年掌權后不久就開始對婦女和女孩實施限制。

婦女被禁止從事大多數工作和進入公共場所，包括公園、浴室和健身房，而女孩被禁止接受六年級以上的教育。

俄羅斯官員最近一直強調需要與塔利班接觸，以幫助穩定阿富汗。

俄羅斯駐阿富汗大使德米特里·日爾諾夫在國家第一頻道播出的講話中稱，這一決定證明了俄羅斯“真誠致力于發展與阿富汗的全面關系”。

俄羅斯外交部告訴塔斯社，俄羅斯已正式承認阿富汗塔利班政府。

據該媒體報道，塔利班旗幟已在阿富汗駐莫斯科大使館升起——這是自2021年該組織掌權以來阿富汗伊斯蘭酋長國的國旗首次在那里飄揚。

正如路透社所指出的，俄羅斯是2021年塔利班控制阿富汗以來世界上首個正式承認其政府的國家。

2003年，在塔利班被聯合國安理會列入相應名單后，俄羅斯將其指定為恐怖組織。

自塔利班重新掌權以來，俄羅斯一直積極與該組織接觸。塔利班代表定期訪問俄羅斯并與俄羅斯官員舉行會議。

2024年12月，俄羅斯國家杜馬通過立法，允許通過法院裁決將組織從俄羅斯的恐怖組織名單中移除。普京隨后不久簽署了該法律。

2025年3月下旬，俄羅斯總檢察長辦公室向最高法院請愿，要求暫停對塔利班在俄活動的禁令。法院于4月批準了該請求。

據阿里亞納新聞報道，阿富汗伊斯蘭酋長國駐卡塔爾政治辦公室負責人兼阿富汗駐卡塔爾大使蘇海爾·沙欣表示，其他國家可能很快會效仿俄羅斯，承認阿富汗伊斯蘭酋長國領導的政府。

當被問及在俄羅斯宣布承認后，是否會有更多國家承認阿富汗伊斯蘭酋長國政府時，沙欣告訴俄羅斯國家通訊社塔斯社：

“我們可能在未來幾周或幾個月內聽到一些好消息。”沙欣發表此番言論之前，俄羅斯成為自2021年8月塔利班重新掌權以來首個正式承認IEA當局的國家。

外交承認的潛在轉變可能標志著阿富汗伊斯蘭酋長國在全球舞臺上爭取合法性的努力迎來轉折點。

俄羅斯對喀布爾臨時政權的承認在阿富汗引發強烈反對，領導人及活動人士譴責其有害且適得其反。

俄羅斯對塔利班的承認遭到了阿富汗政治人物和活動人士的強烈反應。

一些人認為這對雙方都是“雙輸”局面，另一些人則稱其“令人遺憾”。

阿富汗駐日內瓦聯合國辦事處代表納西爾·艾哈邁德·安代沙表示，這一承認將導致雙方“雙輸”局面。

前阿富汗議會議員法齊婭·庫菲警告稱，任何國家與塔利班實現關系正常化的行動都不會帶來和平，反而會使未解決的罪行合法化。

她強調，此類舉措不僅危及阿富汗人的生命，還危及全球安全，并警告說，如果我們不吸取教訓，歷史將給出嚴厲的教訓。

另一方面，阿富汗前國家安全局局長拉赫馬圖拉·納比爾指出，盡管塔利班的反對者仍陷入混亂和分裂，但世界卻堅定地朝著自己的方向前進。

批評者認為，真正的合法性來自國家內部，政府的權威源于人民的同意，而非國際承認。

他們警告說，在獲得內部合法性之前尋求外部認可會導致失敗和默默無聞。

俄羅斯對塔利班的承認引發了阿富汗政治人物的強烈批評，凸顯了對阿富汗未來影響的擔憂。

塔利班持續的人權侵犯，尤其是對婦女和女孩的侵犯，繼續招致國際譴責。

盡管存在這些擔憂，俄羅斯的承認開創了一個令人不安的先例，且可能有更多國家在沒有廣泛抵抗運動的情況下效仿。

塔利班反對者缺乏統一陣線，可能會使國際承認在沒有重大阻力的情況下推進。

然而，歷史可能會對這些行為作出嚴厲評判，因為塔利班的統治繼續在阿富汗壓制基本自由和權利。

阿富汗和更廣泛地區的局勢仍然岌岌可危，如果極端勢力獲得更多合法性，可能會導致不穩定加劇。

分析指出，從國際關系以及國際法的角度看，互派大使就是外交承認。

據此，中國、阿聯酋、卡塔爾以及巴基斯坦早已經走在了俄羅斯的前面。

前述國家此前已經宣布與阿富汗伊斯蘭酋長國互派大使，實際上宣布了對阿塔政府的承認。

俄羅斯高調宣布正式承認阿塔政權，除了吸引國際眼球，彰顯對阿富汗事務的重視以及爭搶地區事務主導權之外，并無太多令外界感到意外的舉措。

此舉對進一步提振阿富汗伊斯蘭酋長國的國際合法性，并尋求并擴大國際承認確實是一劑強心針。可以預料，接下來將會有更多國家跟進，與阿塔政權互派大使，宣布對其的正式外交承認。

此舉有利于鞏固阿塔政權的執政地位，以及取消相關制裁的努力，并為阿戰后重建以及經濟社會發展尋求更多外援和投資。

但即使阿富汗伊斯蘭酋長國在尋求國際承認方面取得了突破，其在2021年上臺時對國際社會所做莊嚴承諾卻鮮有進展。

阿塔政權在反恐（不準各種恐怖組織利用阿富汗領土對鄰國發動恐怖襲擊）、尊重婦女及女童權利（尊重基本人權）以及組建包容性政府方面，非但未取得可視進展，反而在某些方面變得更為極端和保守。

國際社會真的能夠通過承認阿塔政權，倒逼其在上述方面取得進展，各方拭目以待。

本文轉載自“南亞那些事”微信公眾號2025年7月4日文章，原標題為《突發：俄羅斯宣布正式承認阿富汗塔利班政權！》。

本期編輯：林熙泇

本期審核：單敏敏

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