本報(bào)記者 林麗鸝 姚雪青 潘俊強(qiáng)

北京地鐵早高峰，人流如潮。12號(hào)線安華橋站F口閘機(jī)旁一家面包店，生意忙碌。

“地鐵還在施工時(shí)，我就申請(qǐng)過來調(diào)研。”北京悅無界餐飲管理有限公司負(fù)責(zé)人閆朝陽回憶道。

在地鐵里開店并不容易。“地鐵房屋沒有產(chǎn)權(quán)證，難以出具住所證明，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照遇到了堵點(diǎn)。”朝陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員任丹丹介紹。

了解到這一情況，去年北京市市場(chǎng)監(jiān)管局明確支持軌道交通運(yùn)營(yíng)單位出具住所證明辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，釋放更多場(chǎng)所資源。

“一天也沒耽擱。我們趕上了和12號(hào)線同步運(yùn)營(yíng)，今年還有七八家店在籌建。”閆朝陽盤算起了下一步的計(jì)劃。

7月1日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要”，要求“加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)合力”。

規(guī)范涉企執(zhí)法、涉企收費(fèi)，出臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法……一系列舉措加快推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)走深走實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)步伐加快，充分激發(fā)了各類經(jīng)營(yíng)主體活力。截至5月底，我國(guó)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量超過1.91億戶。前5月，全國(guó)新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體1097.5萬戶，各類經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定增長(zhǎng)。

減負(fù)擔(dān)，規(guī)范涉企執(zhí)法。

“我們這一趟是來給企業(yè)做‘例行體檢’的。”在江蘇日溢福智造家居有限公司，江蘇淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局信用與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管處副處長(zhǎng)曾軍開門見山。

企業(yè)負(fù)責(zé)人辛炳榮問道：“我接到通知是5個(gè)部門聯(lián)合檢查，怎么不見其他部門呢？”曾軍解釋，其他幾個(gè)部門會(huì)在就業(yè)、用工等方面，以非接觸方式，運(yùn)用媒體監(jiān)測(cè)等渠道收集企業(yè)情況。

去年，淮安實(shí)施規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查“七條鐵規(guī)”，明確“多個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合查、運(yùn)用科技少干擾”等規(guī)定。

不到1小時(shí)，聯(lián)合檢查就結(jié)束了。辛炳榮感慨：“過去，幾個(gè)部門甚至一個(gè)部門的不同科室都會(huì)來檢查，如今只要檢查一次，讓我們有更多時(shí)間精力謀發(fā)展。”

近期，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，聚焦糾治亂收費(fèi)、亂罰款等幾類企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，截至5月21日，整治問題涉案金額3.35億元，為企業(yè)挽回?fù)p失近億元。

促公平，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

“老劉，咱倆又見面了。”“是啊，最近活又多了。”甘肅一家麻辣燙店店主周強(qiáng)和正在裝運(yùn)后廚垃圾的劉師傅寒暄。

“我們?cè)竞献骱脦啄炅耍墒侨ツ瓿枪芫终f這家公司不符合要求，要我們和另一家公司簽約，每月垃圾處理費(fèi)還漲了幾十元。”周強(qiáng)說。

今年4月，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局通過反壟斷執(zhí)法，查處了當(dāng)?shù)爻枪芫譃E用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。周強(qiáng)說：“這才對(duì)嘛，找誰處理垃圾，本來就應(yīng)該讓我們店家自己選。”

“公平競(jìng)爭(zhēng)，憑本事說話，我們的干勁也更足了。”當(dāng)?shù)匾患也蛷N垃圾處理公司負(fù)責(zé)人王棟梁說。

公平競(jìng)爭(zhēng)制度是穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心的重要基礎(chǔ)。今年，市場(chǎng)監(jiān)管總局已經(jīng)部署開展專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦阻礙商品要素自由流動(dòng)、設(shè)置地方保護(hù)和市場(chǎng)分割門檻等突出問題，進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

提質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。

“過去，國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)雙陀飛輪是6點(diǎn)位和9點(diǎn)位，而國(guó)外最高水平的雙陀飛輪位于5點(diǎn)位和7點(diǎn)位，對(duì)工藝要求更高，國(guó)內(nèi)廠商很難做到。”遼寧孔雀表業(yè)執(zhí)行總裁楊威曾為此苦惱許久。

遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局組織質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、技術(shù)專家深入企業(yè)，把脈問診，協(xié)助企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)攻克技術(shù)難題。

“經(jīng)過188張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙的精心規(guī)劃，我們終于成功研發(fā)出5點(diǎn)位和7點(diǎn)位雙陀飛輪機(jī)芯。”楊威說，“更好的質(zhì)量、更強(qiáng)的實(shí)力是我們開拓市場(chǎng)的底氣。”

質(zhì)量是企業(yè)生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，深化質(zhì)量認(rèn)證與計(jì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育的融合發(fā)展，提升中國(guó)制造的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際市場(chǎng)的品牌影響力。

“我們要牢記總書記囑托，以高質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。市場(chǎng)監(jiān)管部門要持續(xù)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，加大涉企亂收費(fèi)整治力度，加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，打造一流營(yíng)商環(huán)境。”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長(zhǎng)羅文表示。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年07月06日 01 版)