7月5日晚,Avia網(wǎng)站援引西方消息來(lái)源報(bào)道披露,老撾可能會(huì)派遣軍隊(duì)前往俄羅斯,在靠近烏克蘭邊境的庫(kù)爾斯克地區(qū)附近進(jìn)行與俄軍的協(xié)助作戰(zhàn)行動(dòng)。關(guān)于老撾出兵俄羅斯的規(guī)模和時(shí)機(jī),報(bào)道沒(méi)有給出詳細(xì)報(bào)道,但是在俄烏沖突持續(xù)以及俄羅斯與老撾軍事合作關(guān)系日益密切的背景下,相關(guān)信息已經(jīng)引發(fā)了輿論熱議。
俄羅斯與老撾的軍事合作早在蘇聯(lián)時(shí)期就開(kāi)始了,后來(lái),在2016年,老撾總理通倫·西蘇里訪問(wèn)俄羅斯,俄羅斯與老撾在軍事領(lǐng)域的合作向前推進(jìn);2018-2019年,俄羅斯工程兵進(jìn)入老撾博拉坎賽省進(jìn)行排雷作業(yè),清除1964-1973年美國(guó)轟炸遺留的彈藥。到目前為止,俄工兵已在老撾完成6次人道主義行動(dòng),清理超過(guò)190公頃土地,發(fā)現(xiàn)并銷(xiāo)毀3500多枚啞彈,還培訓(xùn)了136名老撾掃雷兵。2024年,俄羅斯與老撾簽署了涵蓋武器采購(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合演習(xí)等領(lǐng)域的協(xié)議。老撾通過(guò)深化與俄羅斯的關(guān)系獲取軍事技術(shù)支持,以維護(hù)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定。
2024年10月,俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)見(jiàn)了老撾主席通倫·西蘇里時(shí)稱(chēng),俄羅斯與老撾的關(guān)系已達(dá)到戰(zhàn)略伙伴水平。2025年5月,俄羅斯和老撾還更新了軍事合作協(xié)議,包括參與演習(xí)和排雷。這些協(xié)議為老撾出兵參與庫(kù)爾斯克州的行動(dòng)提供基礎(chǔ)。2025年5月29日, 俄聯(lián)邦安全會(huì)議秘書(shū)紹伊古再次表示,俄羅斯與老撾的關(guān)系具有戰(zhàn)略伙伴關(guān)系性質(zhì)。
老撾與俄羅斯有戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這樣的國(guó)與國(guó)之間的定位使老撾派兵支援俄羅斯有了合理的理由。此前,俄羅斯與朝鮮就簽署戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議,也正是因?yàn)楦鶕?jù)這一協(xié)議,在俄軍于庫(kù)爾斯克反擊戰(zhàn)最要緊的時(shí)刻,朝鮮派遣了95個(gè)步兵營(yíng)以及數(shù)千名精銳特種兵到俄羅斯,參與庫(kù)爾斯克反擊戰(zhàn)。Avia網(wǎng)站報(bào)道披露,7月3日,朝鮮又計(jì)劃在接下來(lái)幾個(gè)月內(nèi)向俄羅斯再派遣3萬(wàn)名軍人,以支持俄羅斯對(duì)烏實(shí)施特別軍事行動(dòng)。
或許,正是有了朝鮮派兵支援俄羅斯的先例,老撾感到,同樣與俄羅斯有戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,老撾也應(yīng)該派兵支援俄羅斯。不過(guò),老撾人民軍總兵力只有約為6萬(wàn)人(2024年數(shù)據(jù)),由陸軍、空軍、海軍及軍事院校人員組成,其中:陸軍約5.1萬(wàn)人(占總兵力85%);空軍約2000人;海軍約2000人(實(shí)際為內(nèi)河巡邏部隊(duì));軍事院校約5000人。2024年老撾軍費(fèi)預(yù)算僅1億美元,遠(yuǎn)低于周邊國(guó)家,裝備更新緩慢,老撾的軍隊(duì)建設(shè)獲得了中俄的援助和支持。不過(guò),雖然老撾軍事實(shí)力很有限,但是,關(guān)鍵時(shí)期派兵支援俄羅斯,這不僅是提供兵力,而且更是道義上、國(guó)際政治方面對(duì)俄羅斯的支持,又能回報(bào)俄羅斯對(duì)老撾的幫助和支持,俄羅斯一定是歡迎的。
那么,老撾出兵支援俄羅斯的真正目的是什么呢?
首先,俄羅斯一方面面臨著烏克蘭加強(qiáng)對(duì)俄本土的襲擊,局勢(shì)嚴(yán)峻;另一方面,俄軍正在擴(kuò)大和加強(qiáng)對(duì)烏克蘭的進(jìn)攻,不僅在頓涅茨克地區(qū),加強(qiáng)圍攻紅軍城,而且,俄軍還將戰(zhàn)線推進(jìn)到烏克蘭的蘇梅州和第聶伯羅州,想擴(kuò)大緩沖區(qū)和將對(duì)烏克蘭的中部腹地展開(kāi)攻擊。此時(shí),俄軍急需援助,老撾若在此時(shí)派兵援助俄羅斯,可以強(qiáng)化俄?yè)雰蓢?guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,將兩國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推進(jìn)到新的階段。
其次,老撾派兵支援俄羅斯,多半是會(huì)幫助俄軍進(jìn)行防御性的作戰(zhàn)任務(wù),如果老撾軍隊(duì)是在俄境內(nèi)的邊境地區(qū)作戰(zhàn),這能減輕俄軍的壓力,而且,這不違反相關(guān)國(guó)家法。老撾軍隊(duì)援助俄羅斯可以讓俄軍抽出一些部隊(duì)不進(jìn)入烏克蘭境內(nèi),以加強(qiáng)對(duì)烏軍的進(jìn)攻態(tài)勢(shì),這對(duì)俄羅斯有利。老撾可以以此來(lái)報(bào)答俄軍長(zhǎng)期以來(lái)幫助老撾排雷和培訓(xùn)等方面的支持和幫助。
再次,老撾通過(guò)出兵支援俄羅斯,可以深化與俄羅斯的關(guān)系,并獲取俄羅斯對(duì)老撾在軍事技術(shù)方面的支持,以此來(lái)提高老撾的軍事能力。而且,還可以通過(guò)參與實(shí)戰(zhàn)而積累戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)和提供軍事技能。
此外,俄羅斯是老撾武器進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó)及電力出口市場(chǎng)。老撾與俄羅斯深化合作既有助于讓老撾獲取更優(yōu)惠的能源進(jìn)口產(chǎn)品,,同時(shí)又能讓俄羅斯緩解國(guó)際制裁壓力。這可謂互利雙贏。
地緣政治平衡
最后,老撾地處東南亞,面臨美國(guó)"印太戰(zhàn)略"的地緣擠壓,老撾通過(guò)加強(qiáng)與俄羅斯的合作可以制衡域外勢(shì)力干預(yù),平衡地緣政治局勢(shì),以維護(hù)邊境安全。
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