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阿根廷米萊的改革成功了嗎?

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一個國家病到什么程度,才會選舉一個承諾要炸掉醫(yī)院的醫(yī)生當院長?

一、米萊上臺

米萊并非憑空冒出,他是從阿根廷一個腐爛了幾十年的政治沼澤中崛起。這個沼澤,有個好聽的名字,叫“庇隆主義”。

這套模式,說白了,就是國家的慢性病,核心是依賴幾樣東西續(xù)命:

經(jīng)濟上的“三大毒品”:

(1)財政赤字成了日常開銷:政府花錢永遠比掙錢多,寅吃卯糧是基本國策,好像國家賬戶是個無底洞。

(2)央行印鈔機當神拜:錢不夠怎么辦?不靠搞經(jīng)濟,靠兄弟單位中央銀行加班加點開印鈔機。你猜惡性通脹是哪兒來的?

(3)價格管制當春藥磕:用補貼把能源、交通價格按得死死的,制造“歲月靜好”的幻覺。結果呢?生產(chǎn)商撂挑子,貨架上空空如也。

折騰了幾十年,阿根廷只剩下半條命。阿根廷已發(fā)生9次主權債務違約。最近的2020年,經(jīng)濟體系瀕臨崩潰。

米萊改革的思想是:為了讓一部分人富起來,必須先讓另一部分人窮下去。這不是一場窮人的革命,而是一場富裕階層和中產(chǎn)階級的自我革命。這幫人已經(jīng)受夠了前政府的貪腐和無能,他們寧愿忍受短期的劇痛,也要換一個沒有民粹和福利拖累的“新阿根廷”。

他們要的很簡單:精簡國家。至于窮人的生活會不會更苦?不好意思,那不在這次手術的優(yōu)先考慮清單上。米萊改革的成敗,不在于經(jīng)濟數(shù)據(jù)好不好看,而在于他能不能一直穩(wěn)住這批核心支持者的信任,讓他們覺得這場豪賭值得。

米萊的上臺,并非孤立的阿根廷現(xiàn)象,而是全球“反建制”浪潮在南美的回響。它與MAGA、歐洲右翼崛起是同樣的邏輯。當全球經(jīng)濟衰退,左翼的政治正確和福利主義無法解決實際問題,選民就會選擇一個最有力的破壞人,哪怕他手里拿的是一把可能切斷整座房子根基的電鋸。

選舉時親美反中,上臺又光速變臉

米萊高調(diào)宣稱“親美反中”,計劃加入北約,放棄中國軍備訂單,轉(zhuǎn)而采購美國裝備。西方媒體也把他包裝成帶領阿根廷“逃離中國債務陷阱”的英雄。

米萊競選時開出了一張的空頭支票——‘全面美元化’。聽著帶勁,但這玩意兒不是光靠吼就行的,你要真的有美元,拿去兌換市面上廢紙一樣的比索。

美國雖然在政治上和IMF貸款上給予支持,但并沒有意愿或能力直接提供數(shù)百億美元來支撐阿根廷的美元化進程。這使得米萊的“親美”停留在戰(zhàn)略站隊和爭取國際組織支持,而非獲得直接的金融接盤。因為美國的現(xiàn)實是地主家也沒余糧了。

所以米萊坐上總統(tǒng)寶座后,很快就上演了一出川劇變臉。真當了家,才發(fā)現(xiàn)柴米油鹽都離不開中國這個最大的貿(mào)易伙伴和重要的金主爸爸。

米萊政府不得不務實調(diào)整,中國的貿(mào)易、鋰礦投資對阿根廷很重要,更重要的是阿根廷中央銀行的外匯儲備嚴重依賴與中國的貨幣互換協(xié)議。在國庫空虛的情況下,這筆錢是穩(wěn)定匯率、避免金融崩潰的救命稻草。

所以,米萊政府迅速切換到了一個事務性合作模式:罵你是我的生活,找你要錢是我的工作。你看,我是一個公私分明的人。

米萊這一轉(zhuǎn)彎,可把一些西方媒體給急壞了,昨天還捧在手心的“反共斗士”,今天怎么就“向共產(chǎn)主義磕頭”了?

對于這一轉(zhuǎn)變,米萊解釋說:“人必須學習,如果我不學習,我就會傷害阿根廷人。我有額外的壓力要快速學習。”話說白了就是:我沒有向共產(chǎn)主義磕頭,我只是在學習如何站著把錢掙了,哪怕先鞠個躬。

這也恰恰說明了,在中國目前的軟實力還不夠硬,軍事實力還沒覆蓋全球的時候,只靠經(jīng)濟貿(mào)易往來,就能讓絕大多數(shù)國家沒法真正跟你翻臉。美國一直想攢一個全球反華聯(lián)盟?難,就難在這里。

二、改革的成績

既然米萊已經(jīng)放棄反中了,我們不妨也摘下有色眼鏡,客觀看看他的KPI到底怎么樣。

IMF和華爾街的滿分成績單

在美國加圖研究所這類智庫的嘴里,米萊簡直就是經(jīng)濟改革之神。他們用的詞是“奇跡”。

他們的邏輯很簡單:米萊接手的是一個通脹奔著300%、隨時可能猝死的病人。短短幾個月,靠著“電鋸”療法——砍開支、停印鈔、松管制——他居然真的做到了財政盈余!這是阿根廷十多年來的頭一遭。月度通脹率,更是從超過25%的峰值,降到了個位數(shù)。

這標志著對凱恩斯主義的背離,他們嘲笑那108位曾聯(lián)名預測米萊會帶來“毀滅性”后果的左翼經(jīng)濟學家,嘲笑他們只會紙上談兵,只看得到裁員的痛苦,卻看不見市場被激活的巨大能量。

在他們看來,阿根廷現(xiàn)在的社會陣痛,是治愈經(jīng)濟癌癥必須的代價。米萊,就是那個力挽狂瀾的英雄。

另外,從華爾街的角度看,一個國家接近60%的貧困率是個絕佳的投資信號,因為它有力地證明了該國的勞動力成本和工會麻煩被壓縮到最低

《衛(wèi)報》們的血淚賬本

但如果轉(zhuǎn)向布宜諾斯艾利斯的貧民窟,你會看到一個完全不同的故事。在《衛(wèi)報》這類媒體的筆下,米萊的電鋸砍掉的不是赤字,而是普通人的活路。

他們的論據(jù)同樣直接:

貧困率:官方數(shù)據(jù),米萊上臺后,貧困率從40%多飆升到近60%,等于一多半的人口都成了窮人。

公共服務:教育、醫(yī)療經(jīng)費被大砍,數(shù)萬公務員被裁。

人權倒退:嗯,不是說我們。是說米萊解散了處理性別暴力的部門,并關閉了國家反歧視局。這完全忽視了弱勢群體的需求,他是在告訴弱勢群體:“你們自生自滅吧。”

在他們眼中,米萊的改革,根本不是什么經(jīng)濟奇跡,是一場以犧牲社會底層為代價的激進政策。

更有意思的是,一個以‘小政府’為旗號的總統(tǒng),卻在強化國家的暴力機器。2025年6月,米萊政府批準成立了聯(lián)邦調(diào)查部(DFI),一個旨在模仿FBI的機構。該機構被授權在沒有法院預先批準的情況下展開調(diào)查,甚至可以為了預防目的監(jiān)控社交媒體等公共數(shù)字空間。一邊用電鋸砍掉福利和經(jīng)濟部門,一邊又在打造一把國安之劍。

這操作,有點魔幻。這個理念可以總結為:一個政府小到不能干涉你的生意,但要大到可以監(jiān)聽你的聊天記錄。

還要強調(diào)說明的是,債務與養(yǎng)老金,這是一場被推遲的危機。米萊當前并未解決這兩個問題,而是在“稀釋”它們。他通過制造遠超薪資和養(yǎng)老金漲幅的通貨膨脹,來大幅削減這兩項以本幣(比索)計價的債務的真實價值。這本質(zhì)上是一場對本國公民的“隱形賴賬”。可以描述為:我承諾發(fā)給你1000塊,然后讓這1000塊只夠買得起一個雞蛋。這不是欺騙,這是宏觀經(jīng)濟魔術。

這種隱形賴賬才是財政盈余的核心原因,但犧牲了民眾購買力——2024年人均牛肉消費量創(chuàng)28年新低,乳制品消費降11.4%。經(jīng)濟學家們稱這叫“攪拌機效應(Licuadora)”——你每個月的錢包,就像被扔進了攪拌機里,連渣都不剩。

數(shù)據(jù)里的真相:被分割的群體

那么,到底誰說得對?

看看民調(diào)數(shù)據(jù),你會發(fā)現(xiàn)一個極其詭異的現(xiàn)象:米萊的支持率和反對率,一直在45%到55%之間波動。

一邊,是鐵桿支持者。他們?yōu)槭裁粗С置兹R?因為對他們來說,米萊不是麻煩的制造者,而是解決麻煩的唯一希望。通脹率的下降是改革的成果;當前的失業(yè)和高物價被視為未來的代價。

另一邊,是堅決的反對者。他們的理由更直接:補貼取消導致電費暴漲。他們的薪水被通脹洗劫。對他們來說,米萊不是外科醫(yī)生,而是一個不打麻藥就動刀的庸醫(yī)。

想象兩個阿根廷人:

迭戈·梅西,一個45歲的小企業(yè)主。過去幾年,他被失控的通脹、復雜的勞工法和苛刻的進口管制折磨得夜不能寐。對他來說,米萊的每一次“砍福利、減管制”,都是在為他的企業(yè)松綁。雖然現(xiàn)在生意因衰退而下滑,但他看到了一個更穩(wěn)定、更可預測的未來。他愿意用今天的痛苦,換取明天企業(yè)能正常經(jīng)營的權利。他是米萊那50%支持率中的堅定一員。

艾薇塔·喬治娜,一個35歲的單身母親,原本是教育部的一名文員。米萊的“電鋸”砍掉了她的工作,同時,政府取消補貼讓她的電費和公交費翻了三倍。她看著超市里飛漲的價格,和不斷縮水的失業(yè)救濟金,感覺未來一片漆黑。對她來說,米萊口中的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定毫無意義,她的個人世界正在崩塌。她是另外那50%反對者中的一員,也是街頭抗議者中的一個縮影。

阿根廷的現(xiàn)狀,好比一艘船上,船長宣布:“好消息!我們正在全速前進!。”壞消息是,一半的乘客被告知他們是燃料。

米萊的滿意度,構成了一種恐怖平衡。他有半個國家的支持,讓他敢于無視抗議,繼續(xù)改革。但反對派也代表著另外半個國家,給了他們在國會和街頭阻擊他的合法性。

三、觀瀾論道

米萊改革的核心矛盾

米萊的支持者,尤其是中產(chǎn)和精英階層,他們購買的是一張期貨——他們愿意忍受1-2年的劇痛,來賭一個5-10年后更健康、更開放的經(jīng)濟環(huán)境。他們有足夠的資本和韌性撐過這個冬天。而米萊的反對者,尤其是底層民眾,他們每天都在為現(xiàn)貨而戰(zhàn)——今天的房租、明天的面包。他們無法承受不確定的未來,改革的代價對他們而言過于沉重。

各項指標

作為被醫(yī)治的國家,有一些指標是可以觀察的:

(1)急診室指標(已穩(wěn)定):通脹率、財政盈余、國家風險指數(shù)。這些生命體征被穩(wěn)住了,暫時不會死在手術臺上。

(2)康復期指標(代價慘重):GDP增長率(IMF的5.5%增長預測建立在2024年經(jīng)濟衰退上)、失業(yè)率和貧困率(這兩項數(shù)據(jù)依然是政治負債的核心,也是最難扭轉(zhuǎn)的)。

(3)其他的觀察:

數(shù)據(jù)告訴我們,銀行賬戶里確實多了一些人民從床墊下掏出來的美元,但遠未形成投資潮。資金多用于投機,實體投資仍持觀望態(tài)度。

出口結構:依然依賴大宗商品,經(jīng)濟升級?路漫漫其修遠兮。

貧民窟指標:天主教大學的報告一次比一次扎心,社會最底層的狀況,毫無疑問地惡化了。

最后,米萊的改革成功了嗎?

米萊算成功嗎?這取決于你問的是哪個阿根廷人,看你對“成功”這個詞,抱有多么寬容或者苛刻的定義了。

如果你認為的成功,是指阿根廷能在短期內(nèi)走出衰退,通脹和失業(yè)率雙雙降低,社會祥和,大部分民眾輕松過上比以前更好的日子,那么我的答案是:希望極其渺含。

這場“電鋸療法”或“焦土經(jīng)濟學”的本質(zhì),決定了它必須以巨大的社會痛苦和經(jīng)濟衰退為代價。

但如果你的問題是,“米萊有沒有希望在付出巨大社會代價后,成功阻止國家徹底墜崖,并強行扭轉(zhuǎn)過去幾十年不健康的發(fā)展模式?”

我的答案是:有相當大的可能。但這可能應該稱之為“止損”。

米萊選擇用一代人的痛苦,去終結困擾國家半個世紀的“庇隆主義”。

我覺得可以這樣形容:米萊不是帶來希望的神醫(yī),他是一個拿著骨鋸的外科醫(yī)生。他面前的病人一條腿已經(jīng)嚴重受傷(舊的經(jīng)濟模式),不截肢肯定會死于感染(惡性通脹和國家破產(chǎn))。

他現(xiàn)在正在動手截肢,手術過程血肉模糊,病人痛苦萬分,甚至有的概率會因為休克和失血過多而直接死在手術臺上(社會崩潰)。

希望在于,如果手術成功,病人能活下來,盡管是作為一名殘疾人。他以后也許能裝上一個不好看但還算實用的假肢(新的、更開放但可能更不平等的經(jīng)濟模式),重新學會走路,但再也無法像從前一樣奔跑,而且身上永遠留著巨大的傷疤。

所以,我的最終判斷是:

我不認為米萊能給阿根廷帶來所有大眾所期盼的那種“成功”。

但我認為,他有很大可能成功地扮演一個終結者,以強力手段終結一個舊時代。他無法把阿根廷變成天堂,但他可能會成功阻止它墜入地獄。

米萊很可能會完成他的任期甚至連任(最近的觀察指標是2025年10月的中期選舉),阿根廷不會變成自由主義天堂,但可能也避免了徹底崩潰。它會變成一個正常、非常平庸的拉美國家,財政狀況比過去健康,但社會貧富差距擴大,經(jīng)濟增長依賴國際市場臉色,政治上繼續(xù)吵個不停。

世界之所以關注阿根廷,不僅是出于吃瓜好奇,更是因為它的命運可能預示著許多國家的未來。

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