文|墨山看客

編輯|墨山看客

特朗普的態(tài)度又變了，明明之前許多美國官員都曾暗示過特朗普會延長關稅豁免期，但是在近日的采訪中，特朗普卻又改口稱不會延長期限，盡管并沒有明確表示是否會這么做，但是他的這一系列表態(tài)絕對不會是無的放矢。

不過這次中方的態(tài)度卻讓許多國家都十分意外，所釋放出的信號更是讓不少國家都看到了和美國展開重新談判的可能。

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這次中方究竟做出了怎樣的表態(tài)？如果特朗普真的決定不延長豁免期的話，又將給世界經(jīng)濟帶來怎樣的沖擊？

一邊威脅一邊示好的特朗普

特朗普這次所謂的“改口”，并不是心血來潮，更像是一種有意安排的策略。特朗普很清楚，7月9日關稅暫停期一結束，如果沒有和其他國家達成協(xié)議，那么全球170多個國家就會面臨高達30%的關稅沖擊。

對于很多依賴美國市場的國家來說，這種威脅其實是相當大的，甚至會導致某些國家的經(jīng)濟出現(xiàn)負增長。尤其是像泰國和馬達加斯加這樣的新興經(jīng)濟體，一旦被強制征收高額稅率，出口能力將受到重創(chuàng)。

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但當美國對全球170多個國家進行威脅的時候，中國卻并不在這份“恐嚇名單”里。原因也很簡單，美中之間早在6月底就已經(jīng)通過“倫敦框架協(xié)議”達成了一個初步的分線處理安排，準備把關稅問題單獨拎出來談，暫時不跟全球加稅節(jié)奏掛鉤。

這就意味著，特朗普對其他國家揮舞的“大棒”，在中國這里暫時收了回去。之前的中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)讓特朗普明白了一個問題，“關稅大棒”對中國產(chǎn)生不了多少影響，真正受到影響的只會是美國本身。

問題是特朗普的出牌節(jié)奏本身就充滿目的性，他先是通過允許向中國出口乙烷、部分芯片工具制造軟件，給出一些“好處”，緊接著又在印太地區(qū)強化軍事部署，釋放出對抗信號。

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這種做法說白了就是典型的“邊打邊談”，特朗普希望通過這種手段來逼迫中國做出進一步的讓步，為之后有可能的談判創(chuàng)造機會。

這種策略在特朗普看來是“談判藝術”，但在其他國家眼中，卻是赤裸裸的不確定性制造者。《金融時報》在7月6日的社評中就指出：“特朗普的政策反復正在嚴重干擾全球供應鏈的穩(wěn)定性，尤其是對中型經(jīng)濟體構成巨大壓力。”

中國不一樣的回應方式

也就是在各方都還在揣測中國是否會強烈反擊時，中國商務部的回應卻顯得出人意料。既表達了對美方“積極措施”的歡迎，也強調(diào)了“公平互利”的底線。

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沒有情緒化的回擊，也沒有空喊口號，更沒有浮于表面的“強烈譴責”，而是用一種冷靜務實的語言，傳遞出一種明確的信號：中國不想被節(jié)奏帶著走，但也不會輕易妥協(xié)。

不僅如此，在稀土出口這個關鍵問題上，中國更是采取了“先立規(guī)矩再談合作”的策略。7月初，中國正式出臺《稀土管理條例》，并通過出口許可機制明確限制軍用稀土流向美國。

這一招看似只是對法律的修改，實則對美殺傷力極強。像F-35戰(zhàn)機這種美軍主力裝備，其核心材料就包括中國稀土，等于說，中國用制度化的方式，把主動權牢牢握在了自己手中。

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并且中國還在全球范圍內(nèi)加緊多邊布局，王毅外長剛剛結束對歐洲的訪問，在供應鏈、能源、技術等領域推進多項合作，試圖削弱美國對其他盟友的拉攏。

這種做法不是對抗性的，而是一種對世界格局的相對平衡。既然美國想要對中國進行圍堵，那我就分化你的小圈子，讓你找不到能合作的盟友。

《紐約時報》7月5日的一篇報道指出，中國目前的策略更像是一場“持久戰(zhàn)的準備”，而不是一場“情緒化的對抗”。

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這種冷處理背后，其實反映的是中國對局勢的深度判斷：特朗普的政策看似強硬，其實內(nèi)外受限，遠沒有表面上那么容易掌控全局。

真正的焦點

如果說加稅只是表象，那真正的焦點，其實早已轉向了9月特朗普是否能如愿訪華。根據(jù)目前的信息，特朗普的想法應該是借“勝利日閱兵”的機會訪華，并順帶簽署一份能撐場面的貿(mào)易協(xié)議。

但現(xiàn)在看來，這個計劃并不順利。一方面，美方仍在以各種方式向中方施壓，從技術限制到地區(qū)挑釁，動作不斷。

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另一方面，中國也明確提出了和美國進行合作的“前提條件”，如果沒有實質(zhì)性的緩和舉動，那就沒有必要來北京展開談判。這個態(tài)度說得很直白，不繞彎子，也不給空頭支票。

從某種角度看，這其實是中國在主動設定談判框架。你要來談可以，但必須先證明你是帶著誠意來的，而不是來敲竹杠。

特朗普之所以“改口”，可能也與他目前在國內(nèi)面臨的政治壓力有關。原本國內(nèi)民主黨對他的圍攻就已經(jīng)讓特朗普感受到了不小的壓力，如果在這次訪華行動中還沒能拿出實質(zhì)性政績的話，那么特朗普將會面對更大的各方壓力。

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《華爾街日報》在7月5日披露，特朗普的支持率出現(xiàn)明顯滑坡，選民對制造業(yè)就業(yè)情況的期待落空，再加上“大而美”法案剛剛通過，國內(nèi)財政缺口巨大，必須通過關稅彌補。

也就是說，他需要一個“對外強硬”的姿態(tài)來緩解內(nèi)部壓力，同時為特朗普的中期大選做好準備，避免被民主黨彈劾下臺。

不過中國早就看穿了這種“硬外殼軟內(nèi)核”的策略，所以并不急于回應，也不急著給特朗普“政績加分”。

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這也解釋了為什么，中國在美方釋放一些善意信號后，并沒有立即回應特朗普的訪華意愿，而是選擇再觀察、再確認。

只有特朗普真正愿意坐下來和中國好好談，從根本問題上做出讓步，雙方才有真正達成合作的可能，接下來就要看特朗普會怎么選了。

參考資料
新華社——特朗普：即將公布各國關稅信函 稅率最高70%