菲律賓原以為獲得美國關稅“特殊優待”，沒想到等來的卻是特朗普加稅通知。當17%的稅率突然跳漲至20%，這個對美國亦步亦趨的盟友，是否終于看清了這場交易的本質？

華盛頓近日又揮起了關稅大棒，這次倒霉的是菲律賓。特朗普政府突然宣布，將原本計劃對菲律賓商品征收的17%關稅提升至20%，8月1日起正式實施。

【美對菲律賓關稅上調至20%】

這個決定猶如一盆冷水，把菲律賓政府澆了個透心涼。要知道，就在不久前，馬尼拉方面還在暗自慶幸，在所有東南亞國家中，除了新加坡，菲律賓獲得了最低的關稅待遇。

特朗普在給菲律賓總統的信中毫不掩飾地表示，20%的關稅還遠不足以消除美菲貿易逆差，并警告將對轉運貨物征收更高關稅。這番表態徹底打破了菲律賓的幻想，原來所謂的"特殊照顧"不過是鏡花水月。

路透社報道稱，菲律賓經濟事務部長弗雷德里克?吳雖然表示擔憂，但仍不死心，計劃下周緊急派代表團赴美談判，試圖在關稅生效前挽回局面。

【小馬科斯政府可謂對美國鞍前馬后】

這場關稅風波背后，隱藏著美菲關系的微妙變化。近年來，小馬科斯政府可謂對美國亦步亦趨，不僅在南海問題上充當馬前卒，還大開國門允許美軍新增4個軍事基地，使得美軍在菲軍事據點增至9處。

這些基地的戰略位置極其敏感，讓美軍得以更近距離地監控臺海和南海動態。菲律賓這種近乎諂媚的討好姿態，顯然是想在美國的印太戰略中謀得一席之地。

作為回報，拜登政府的"友岸外包"政策確實給菲律賓帶來不少甜頭，日本等西方國家投資大增。但特朗普上臺后，游戲規則變了，在他眼里，軍事同盟歸軍事同盟，貿易賬還得另算。

華盛頓智庫專家分析，這次關稅調整可能是參照了美越貿易協議的框架。上周美國剛與越南達成協議，將對越關稅從46%降至20%。

【美越達成貿易協議】

但比較兩國的貿易數據就能看出差別：去年美國對菲律賓貿易逆差49億美元，而對越南則高達1235億美元。這么一看，菲律賓確實有點"冤"，但特朗普的商人思維很簡單：管你是誰，賺錢第一。

菲律賓駐美大使何塞?羅穆亞爾德茲還在努力爭取談判空間，強調美國是菲律賓重要出口市場，占其出口總額近16%。

但現實很骨感，菲律賓在產業鏈中的位置實在尷尬——主要承接電子代工、紡織服裝等中低端產業，產品替代性強。特朗普這一加稅，很可能直接把訂單趕到墨西哥、印度等更"聽話"的國家去。

更諷刺的是，就在對菲律賓舉起關稅大棒的同時，特朗普卻公開稱贊中國"貿易公平"，還說中美關系良好。這番表態讓馬尼拉方面心里更不是滋味，合著鞍前馬后伺候，還不如保持戰略定力？

【特朗普公開稱贊中國“貿易公平”】

CSIS高級研究員萊文就警告，美國這樣朝令夕改，不僅損害談判可信度，長遠看還會削弱其在東南亞與中國競爭的能力。

其實特朗普的邏輯很"商人"：忠誠不能當飯吃，得拿真金白銀來換。菲律賓雖然軍事上積極配合，但在經貿領域并未對美國開放更多市場，這在特朗普看來就是"占便宜"。他這套"保護費"理論，讓不少盟友都吃了啞巴虧。

現在菲律賓陷入兩難境地：繼續跟著美國混，貿易吃虧；轉向吧，又舍不得之前的投入。馬尼拉計劃推進更多貿易協議，來實現市場多元化，但遠水難解近渴。2024年美菲商品貿易總額預計達235億美元，20%的關稅可不是小數目。

【現在菲律賓陷入兩難境地】

從全球產業鏈角度看，這件事傳遞出幾個重要信號：首先，特朗普的關稅政策充滿不確定性，各國必須減少對美國市場的依賴；其次，20%可能成為美國對有順差國家的"基準稅率"；最重要的是，特朗普對中國的態度說明，只有實力相當，才能獲得平等對話的權利。

菲律賓的遭遇給其他國家上了生動一課：盲目追隨美國換不來特殊待遇，反而可能最先被拿來開刀。在國際交往中，保持獨立自主才是王道?，F在就看馬尼拉方面能否及時醒悟，在夾縫中找到新的生存之道了。