內(nèi)容提要：

特朗普宣布將對(duì)等關(guān)稅談判期限從7月9日后延，8月1日起對(duì)未簽貿(mào)易協(xié)議國(guó)家征收10%-70%關(guān)稅。美已與英國(guó)、越南達(dá)成協(xié)議，與中國(guó)僅簽框架協(xié)議，暫時(shí)保留30%關(guān)稅，談判期限至8月10日。本周特朗普將向12-15個(gè)主要貿(mào)易伙伴發(fā)送新關(guān)稅稅率，威脅對(duì)反美的金磚國(guó)家加征10%關(guān)稅。各國(guó)加快談判，部分國(guó)家如泰國(guó)、印度擬妥協(xié)以換取低關(guān)稅，全球貿(mào)易格局面臨重塑。

特朗普在4月2日宣布了美國(guó)根據(jù)其與伙伴國(guó)的貿(mào)易逆差與進(jìn)口額的比重的一半計(jì)算的對(duì)等關(guān)稅，宣布對(duì)全球幾乎所有國(guó)家進(jìn)口的商品關(guān)稅，征收10%的基本關(guān)稅和高達(dá)50%的額外關(guān)稅，全球嘩然，引發(fā)國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈反彈。

4月9日，白宮宣布，在保留10%的所謂“基準(zhǔn)關(guān)稅”的基礎(chǔ)上，對(duì)等關(guān)稅延期3個(gè)月至7月9日。這三個(gè)月為美國(guó)與其他一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)談判對(duì)等關(guān)稅和貿(mào)易條件的談判期，但不包括中國(guó)。如果逾期未達(dá)成協(xié)議，美國(guó)單方面宣布的對(duì)等關(guān)稅將生效。

7月9日快到了，中文媒體和自媒體，都非常關(guān)心：面對(duì)絕大多數(shù)國(guó)家還未與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，過(guò)了7月9日，美國(guó)會(huì)怎么做？是繼續(xù)延期還是按4月9日所言的按美國(guó)單方面宣布的對(duì)等關(guān)稅收稅？

關(guān)稅豁免日到期后會(huì)發(fā)生什么？

一、特朗普已經(jīng)決定將關(guān)稅談判截止日延期到7月31日了。

特朗普自1月20日上任以來(lái)，掀起了一場(chǎng)以關(guān)稅為抓手的全球貿(mào)易戰(zhàn)，打破了原有的國(guó)際貿(mào)易秩序，并迫使各國(guó)政策制定者爭(zhēng)先恐后地通過(guò)與美國(guó)和其他國(guó)家達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議來(lái)保護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)。

彭博社報(bào)道稱，美東時(shí)間7月6日周日（北京時(shí)間7月7日周一），剛從新澤西州打完周末高爾夫球返回華盛頓的美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普對(duì)記者發(fā)表講話時(shí)表示，美國(guó)即將在未來(lái)幾天內(nèi)敲定幾項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定，并將在7月9日之前通知其他國(guó)家更高的關(guān)稅稅率，更高的稅率將于8月1日生效。

當(dāng)記者問(wèn)及屆時(shí)是否會(huì)提高所有關(guān)稅時(shí)，與特朗普在一起的美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克告訴記者，更高的關(guān)稅將于8月1日生效，但特朗普“現(xiàn)在正在制定稅率和交易”。

這一消息意味著，由于美國(guó)3個(gè)月前低估了與一百多個(gè)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易談判的復(fù)雜性，美國(guó)4月9日宣布的對(duì)7月9日之前未能與美國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家，將按照4月2日公布的對(duì)等關(guān)稅征收新關(guān)稅，已經(jīng)確認(rèn)推遲至8月1日了。

二、特朗普稱周二開始，將向12或15較重要的貿(mào)易伙伴發(fā)送最新的關(guān)稅率通知。

周六，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特和商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克表示，之前美國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易談判進(jìn)展緩慢，主要原因在于美方訴求不夠明確，阻礙了談判進(jìn)程。目前，美國(guó)已逐步明確了對(duì)部分國(guó)家的具體要求，這些訴求能否得到滿足將成為他們與美國(guó)能否在7月31日前達(dá)成協(xié)議的決定性因素。

特朗普決定通過(guò)改變貿(mào)易談判策略來(lái)提高談判效率，縮短談判時(shí)間。其新策略是向十幾個(gè)重要的美國(guó)貿(mào)易伙伴國(guó)，發(fā)送美國(guó)可以比4月2日公布的對(duì)等關(guān)稅低一些的最新可以談判的關(guān)稅。

周日，特朗普在他的 Truth Social 網(wǎng)站上發(fā)帖表示，美國(guó)將從美國(guó)東部時(shí)間7月7日周一中午12：00開始向12或15較重要的國(guó)家投遞最新的關(guān)稅信函。

但稍晚在接受記者采訪時(shí)，特朗普又稱，將于7月8日至9日，向十幾個(gè)重要的貿(mào)易伙伴發(fā)送最新的關(guān)稅稅率。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特周日接受CNN專訪時(shí)表示，特朗普專注于18個(gè)重要的貿(mào)易伙伴，這些貿(mào)易伙伴占美國(guó)貿(mào)易逆差的95%。他表示，各國(guó)在敲定貿(mào)易協(xié)議方面存在“很多拖延”。所以特朗普決定向其中的15個(gè)國(guó)家發(fā)送最新關(guān)稅稅率清單，因?yàn)槠渲械挠?guó)和越南已經(jīng)完成談判，對(duì)中國(guó)的關(guān)稅稅率已經(jīng)在日內(nèi)瓦談判中確定。

貝森特還表示，特朗普還將在向十幾個(gè)重要國(guó)家發(fā)送最新關(guān)稅稅率之后，向100個(gè)與美國(guó)貿(mào)易往來(lái)金額較小的國(guó)家致函，通知他們更高的關(guān)稅稅率。

貝森特說(shuō)：“特朗普總統(tǒng)將致信我們的一些較小的貿(mào)易伙伴，說(shuō)如果你不推進(jìn)事情的進(jìn)展，那么在8月1日，你們的關(guān)稅將恢復(fù)到4月2日宣布的對(duì)等關(guān)稅水平。所以我認(rèn)為我們很快就會(huì)看到很多交易” 。

特朗普于7月4日簽署了通知貿(mào)易伙伴國(guó)新關(guān)稅率的文件，表示將從8月1日起根據(jù)新稅率征收關(guān)稅，各國(guó)的新稅率將“從10%~20%左右到60%~70%不等”。

貝森特在被問(wèn)及設(shè)定8月1日啟動(dòng)的新稅率是否等同于延長(zhǎng)談判期限時(shí)，否認(rèn)稱“這不是新的談判期限”。

貝森特還表示，特朗普所說(shuō)的“70%”的關(guān)稅目標(biāo)國(guó)并不是“主要貿(mào)易伙伴國(guó)”，暗示可能是貿(mào)易額較小的國(guó)家。

此外，特朗普還決定如果金磚國(guó)家堅(jiān)持反美政策，將在對(duì)等關(guān)稅之外，對(duì)他們另外征收10%的額外關(guān)稅。

特朗普在他的 Truth Social 網(wǎng)站上的另一篇博文中稱，他推出了一項(xiàng)全新的關(guān)稅政策，警告稱：美國(guó)將對(duì)“任何與金磚國(guó)家反美政策保持一致的國(guó)家”加征10%的關(guān)稅，“無(wú)一例外”。

出席過(guò)金磚國(guó)家峰會(huì)的包括巴西、中國(guó)、印度、俄羅斯、南非、埃及、埃塞俄比亞、印度尼西亞、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等。

特朗普發(fā)出的這一最新關(guān)稅威脅，是在周日金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人譴責(zé)美以對(duì)加沙和伊朗的襲擊，呼吁改革全球機(jī)構(gòu)，并警告稱關(guān)稅上漲威脅到全球貿(mào)易之后。

三、白宮官員和特朗普皆稱，大多數(shù)國(guó)家與美國(guó)接近達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。

隨著7月9日關(guān)稅豁免期限臨近，美國(guó)加快了談判進(jìn)程。白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)人凱文·哈塞特近期表示，美國(guó)與多個(gè)國(guó)家的貿(mào)易談判已進(jìn)入最后階段，但相關(guān)協(xié)議的公布將推遲至《大美麗法案》通過(guò)后，預(yù)計(jì)將在7月中旬開始將陸續(xù)宣布一系列貿(mào)易協(xié)定。

周日，貝森特告訴 CNN 的“國(guó)情咨文”主持人，未來(lái)幾天將宣布幾項(xiàng)大型貿(mào)易協(xié)議，并補(bǔ)充說(shuō)歐盟談判取得了良好進(jìn)展。

哈塞特在CBS News的“面對(duì)國(guó)家”節(jié)目中稱，參與認(rèn)真談判的國(guó)家可能會(huì)有回旋余地。

白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席斯蒂芬·米蘭告訴ABC：“我聽到了關(guān)于與歐洲談判的好消息。我聽到了與印度談判的好消息。因此，我預(yù)計(jì)一些正在做出這些讓步的國(guó)家......可能會(huì)看到他們的日期被推遲“。

凱文·哈塞特說(shuō)：“有最后期限，有些事情很接近，所以也許事情會(huì)推遲到最后期限之后”。哈塞特還補(bǔ)充說(shuō)，特朗普會(huì)決定這一切。

白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席斯蒂芬·米蘭在ABC新聞的“本周”節(jié)目中說(shuō)，各國(guó)需要做出讓步才能獲得更低的關(guān)稅稅率。

泰國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)皮查伊·春哈瓦吉拉周日告訴彭博新聞社，泰國(guó)急于避免36%的關(guān)稅，現(xiàn)在為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品提供更大的市場(chǎng)準(zhǔn)入，并決定增加對(duì)美國(guó)能源和波音噴氣式飛機(jī)的購(gòu)買。

據(jù)印度當(dāng)?shù)匦侣勵(lì)l道 CNBC-TV18 周日?qǐng)?bào)道，印度和美國(guó)可能會(huì)在未來(lái)24至48小時(shí)內(nèi)就一項(xiàng)小型貿(mào)易協(xié)議做出最終決定，運(yùn)往美國(guó)的印度商品的平均關(guān)稅為10%。

四、美國(guó)與中國(guó)并未達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，日內(nèi)瓦和倫敦兩輪談判達(dá)成的僅是框架協(xié)議。

不少自媒體作者認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)與美國(guó)達(dá)成了貿(mào)易協(xié)議。比如自稱為CFA 特許金融分析師資格證持證人的“周小淇Colin”稱，與美國(guó)已經(jīng)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家，只有英國(guó)、中國(guó)、越南；比如網(wǎng)民“劉覽勛鑒“稱，越南成為繼英國(guó)和中國(guó)之后，第三個(gè)與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家。

在此，三郎需要糾正：中國(guó)并未與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議！

為什么？

大家應(yīng)該記得，白宮4月9日宣布將對(duì)等關(guān)稅生效日期延期三個(gè)月時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“不包括中國(guó)“？這很重要。因?yàn)榇撕笪覀兣c美國(guó)的日內(nèi)瓦貿(mào)易談判、倫敦貿(mào)易談判，以及6月26日特朗普宣稱“中美前一天剛剛簽了一份協(xié)議”，指的是中美達(dá)成的臨時(shí)性貿(mào)易協(xié)議框架。

這份協(xié)議框架約定，雙方自2025年5月14日起暫停對(duì)彼此商品加征的關(guān)稅，美對(duì)中暫時(shí)保留30%的關(guān)稅，中對(duì)美保留10%的關(guān)稅，另有24%的美對(duì)中部分關(guān)稅是暫停90天至8月10。與此同時(shí)，雙方取消4月2日以后各自增加的非關(guān)稅措施。

大家明白了嗎？實(shí)際上中美還未達(dá)成最終的貿(mào)易協(xié)定，達(dá)成的只是與其他國(guó)家一樣的90天談判緩沖期。

這就意味著，7月9日的最后期限、8月1日的最后期限，都與我們無(wú)關(guān)，與我們有關(guān)的達(dá)成最后貿(mào)易協(xié)議的期限是8月10日。

我國(guó)作為美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，2024年中對(duì)美商品貿(mào)易順差第一，為3610億美元，美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)稅問(wèn)題，被美國(guó)單獨(dú)列為重點(diǎn)談判對(duì)象。而且美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策，不僅體現(xiàn)在與中國(guó)直接談判的結(jié)果文件上，還會(huì)體現(xiàn)在與中國(guó)存在供應(yīng)鏈依賴度較高的一些國(guó)家的與美國(guó)的貿(mào)易協(xié)議上。

比如美越達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議中，美國(guó)對(duì)越南產(chǎn)品征收20%關(guān)稅，但特別約定對(duì)經(jīng)由越南轉(zhuǎn)運(yùn)美國(guó)的產(chǎn)品，征收40%的關(guān)稅。白宮官員明確表示，對(duì)一些中國(guó)產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)國(guó)，越南的貿(mào)易協(xié)議將是談判的模板。

白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)人凱文·哈塞特哈塞特告訴CBS News，已經(jīng)與英國(guó)和越南達(dá)成的框架協(xié)議為其他國(guó)家提供了指導(dǎo)方針。他說(shuō)，特朗普的壓力促使各國(guó)將增加從美國(guó)的進(jìn)口?！霸侥系慕灰滋袅?。我們可以對(duì)越南的出口商品征收高額關(guān)稅。他們正在向我們開放市場(chǎng)，對(duì)我們的出口商品征收零關(guān)稅”。

哪些國(guó)家的企業(yè)會(huì)通過(guò)對(duì)越南投資，將中國(guó)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工后轉(zhuǎn)運(yùn)至美國(guó)呢？主要是中企，轉(zhuǎn)運(yùn)基地主要是東南亞、新加坡、墨西哥、加拿大、南美、日韓。

所以我國(guó)商務(wù)部在當(dāng)天發(fā)表講話，明確表示“中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)任何以犧牲中國(guó)利益為代價(jià)以換取所謂關(guān)稅豁免的交易……如果出現(xiàn)這種情況，中方絕不會(huì)接受，將采取堅(jiān)決反制措施維護(hù)自身合法權(quán)益“。

【作者：徐三郎】