美國當(dāng)?shù)貢r間7月4日,8個曾經(jīng)無比向往地球上最富有、最民主、最自由的大美利堅的靈魂,被他們的“精神母國”打包送到了位于非洲大陸的最貧窮、最危險、最可怕的國土——南蘇丹,一個剛剛成立12年的國家。
什么叫從天堂到地獄?這就是從天堂到地獄。
但是,更讓這批潤人心痛的莫過于這樣一個事實:他們是被他們心目中的“君主”——美國總統(tǒng)特朗普親自打包送走的,為此,美國政府甚至兩次與最高法院打官司,并兩次勝訴。
這批潤人分別來自越南、韓國、墨西哥、老撾、古巴和緬甸,他們中的大部分,甚至沒有聽說過南蘇丹在哪。不過,特朗普在送走他們的時候還是相當(dāng)貼心:他們當(dāng)中有一個南蘇丹人,這次正好可以擔(dān)任他們的“地陪”。
美國最高法院7月3日以7:2的結(jié)果裁定,特朗普政府可以將8名有暴力犯罪前科的無證移民驅(qū)逐至南蘇丹。目前,這8個人已經(jīng)降落在南蘇丹的土地上,沒有人知道南蘇丹政府是否已經(jīng)拘捕了這些人,也沒有人知道他們最終去了哪里。
南蘇丹于2011年從常年戰(zhàn)亂的蘇丹分離出來。自獨立后,南蘇丹并沒有贏來和平穩(wěn)定的生活。因石油資源分配沖突,該國陷入長期動蕩,政治緊張局勢不斷升級,隨時可能再次爆發(fā)全面沖突。
長年動蕩的國家,經(jīng)濟(jì)必然也不好。南蘇丹被冠以世界上最貧窮國家的稱號:2025年人均GDP僅251美元,全球倒數(shù)第一。全國僅38公里柏油路,文盲率73%。醫(yī)療條件極其落后,僅3所合格外科醫(yī)院,平均壽命只有57歲,產(chǎn)婦死亡率全球最高。
這些潤人們傻眼了:費(fèi)盡辛苦去到美國,一美元的大房子沒住上幾天,一美元的炸雞沒吃上幾頓,就被特朗普通通打包到生命安全都得不到保障的全球最落后國家去了。這還不如不去美國,在老家呆著呢。
那么,他們?yōu)槭裁床槐凰突乩霞遥潜凰偷搅税烁妥哟虿恢哪咸K丹呢?
這是特朗普政府為解決非法移民問題而采取的新招:“第三國驅(qū)逐”。
“第三國驅(qū)逐”在美國以前就存在,但是很少被實際使用,主要是一個應(yīng)對外交僵局的補(bǔ)救策略:當(dāng)無法將非法移民遣返至移民原籍國時,美國可將其送往與美有合作關(guān)系的“第三國”,無論其與該國是否有聯(lián)系。
無法遣返非法移民的因素主要有兩個。
其一,是有些國家出于政治立場、行政或外交因素,不愿配合遣返流程。比如,古巴常年拒絕美方遣返要求;緬甸不承認(rèn)部分旅美公民身份;所以,美國政府無法把這些人送回母國。
其二,就是不少非法移民根據(jù)“攻略”,一踏上大美利堅的土地,就把自己的護(hù)照撕了,他們自己不說,美國人也不知道他們來自何方。
這些原因,就造成了美國關(guān)押非法移民的監(jiān)獄人滿為患,特朗普天天催促造監(jiān)獄都來不及。怎么辦?只能啟動“第三國遣返”程序了。
自上任以來,特朗普政府一直在尋求與各國達(dá)成協(xié)議,接受美軍已抓獲但無法迅速遣返的各國潤人。有些人甚至被秘密轉(zhuǎn)移到關(guān)塔那摩基地,再轉(zhuǎn)運(yùn)至第三國家。
在實際操作中,被驅(qū)逐者往往在登機(jī)前不到十小時才收到通知,且一般在常人下班的時間后下令,早上沒上班前就要被送走,也就導(dǎo)致這些人根本沒有時間聯(lián)系律師或就安全風(fēng)險提出申訴。
這批被遣送到南蘇丹的非法移民,都是在美國被判處了各種罪名的。特朗普認(rèn)為他們“極其危險”,以至于需要把他們送得越遠(yuǎn)越好。于是,懂王腦門一拍,覺得世界上最可怕的地方就是南蘇丹了。今年5月末,特朗普政府把這8名男子送上了前往南蘇丹的飛機(jī)。
隨后,這些移民將川普政府告上了法庭,稱聯(lián)邦政府在未給予適當(dāng)通知與機(jī)會提出恐懼申請的情況下,企圖將他們遣返至危險地區(qū)。
拜登政府任命的馬薩諸塞州的聯(lián)邦地區(qū)法官布賴恩·墨菲認(rèn)定,這一舉動違反了“在未經(jīng)正當(dāng)程序的情況下將非法移民驅(qū)逐到第三國的禁令”,緊急叫停了遣返航班。南蘇丹暫時沒去成。
但是,特朗普自然也不會讓他們返回美國。航班被迫降落在了非洲吉布提的美國軍事基地萊蒙尼爾營。這些人從此被一直關(guān)押在軍事基地的一個改裝運(yùn)輸集裝箱里,除了淋浴、上廁所或與律師遠(yuǎn)程會面外,他們一直處于嚴(yán)密看守之下。移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)特工輪班守衛(wèi)著他們。
6月23日,最高法院以6比3的投票結(jié)果,允許川普政府在有限通知的情況下,恢復(fù)將移民驅(qū)逐至第三國,即使這些國家被認(rèn)為存在嚴(yán)重安全風(fēng)險。這一裁決為特朗普政府驅(qū)逐非法移民掃清了法律障礙。
但是,墨菲法官還是杠了一回。他認(rèn)為針對南蘇丹驅(qū)逐令的禁令仍然“完全有效”,這促使川普政府要求最高法院澄清該裁決。
最高法院終究還是站在了特朗普這邊。7月3日,法官們再次以7:2裁定,特朗普政府可以將8名有暴力犯罪前科的無證移民驅(qū)逐至南蘇丹。
至此,特朗普政府進(jìn)行“第三國驅(qū)逐”的障礙已經(jīng)完全掃清,接下來要做的就是與愿意接收的國家達(dá)成協(xié)議了。近來,美國已經(jīng)與巴拿馬、哥斯達(dá)黎加等多國達(dá)成協(xié)議,為移民提供收容場地。此外,與利比亞、盧旺達(dá)、貝寧、安哥拉等國家的磋商也正在進(jìn)行中。
當(dāng)然,這些窮國其實也不愿意接收非法移民。因為本來國家就很窮很不穩(wěn)定了,再來那么多美國不要的“人才”,麻煩事兒就更多了。對此,美國政府有的是手段。例如對于南蘇丹,美國就以限制南蘇丹公民入境為威脅,讓這個窮國被迫妥協(xié)了。
近年來,西方國家已經(jīng)多次將非洲當(dāng)作移民問題的“垃圾場”。英國早前就試圖將移民送往盧旺達(dá),不過后來還是被叫停了。如今,美國的決定讓這一爭議再度升溫。人權(quán)組織怒斥此舉是對民主價值觀和法治的“致命一擊”,將無辜移民推向戰(zhàn)火紛飛的險境。
這一政策的推出,最傷心的自然是那些對美國充滿幻想的潤人了。他們對大美利堅的向往已經(jīng)徹底破碎。畢竟,被定點投放到非洲窮國的后果,可沒有幾個人能承受得起。那些“精神美國人”這會兒可得好好想想,是不是得低調(diào)一點,不要總是出來上躥下跳了!
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