圖為盧拉
巴西總統(tǒng)盧拉這次是扛起了抵抗美國(guó)關(guān)稅霸凌的大旗。繼特朗普威脅要對(duì)“采取反美政策”的金磚國(guó)家額外加征10%的關(guān)稅后,盧拉公開(kāi)嗆聲特朗普,表示世界并不需要一個(gè)皇帝。
這次金磚國(guó)家峰會(huì)由巴西主辦,而且時(shí)間剛好趕上特朗普“解放日”關(guān)稅90天緩沖期到期的日子。更重要的是,特朗普政府和一些主要貿(mào)易伙伴的關(guān)稅談判并不順利,所以特朗普現(xiàn)在有點(diǎn)急眼了。
這次金磚峰會(huì)的聯(lián)合聲明雖然沒(méi)有直接點(diǎn)名批評(píng)美國(guó),但是卻對(duì)關(guān)稅問(wèn)題表示了嚴(yán)重關(guān)切。字字不提美國(guó),但字字又和美國(guó)相關(guān)。除此之外,金磚國(guó)家還批評(píng)了以色列占領(lǐng)巴勒斯坦領(lǐng)土的問(wèn)題,這都讓美國(guó)不滿。
圖為特朗普
最讓美國(guó)擔(dān)心的還是,金磚國(guó)家可能會(huì)聯(lián)手推動(dòng)“去美元化”進(jìn)程。今年早些時(shí)候,特朗普就曾威脅過(guò)金磚國(guó)家,稱只要金磚國(guó)家敢“去美元化“,美國(guó)就要對(duì)所有成員加征100%的關(guān)稅。有分析認(rèn)為,特朗普的關(guān)稅霸凌已經(jīng)起到了一定效果。巴西并沒(méi)有推進(jìn)金磚“共同貨幣”的議程,只是強(qiáng)調(diào)要減少對(duì)美元的依賴。
可以說(shuō),“去美元化”才是美國(guó)最大的痛點(diǎn)。但客觀地講,金磚國(guó)家“共同貨幣”的設(shè)想還不成熟。根據(jù)現(xiàn)有消息,金磚國(guó)家也沒(méi)有正式開(kāi)啟“共同貨幣”的技術(shù)討論。除了對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴,還有一個(gè)重要原因就是,金磚國(guó)家還做不到勠力同心。
比如,印度總是要和中國(guó)一爭(zhēng)高下,印度擔(dān)心中國(guó)會(huì)利用金磚支付系統(tǒng)提升自身的影響力。而且印度一向致力于搞大國(guó)平衡,想在大國(guó)之間多面討好,并不想因?yàn)榻鸫u國(guó)家得罪美國(guó)。
圖為莫迪
也有觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)該把印度開(kāi)除出金磚行列。但我們也要看到,金磚國(guó)家本來(lái)就是相對(duì)松散的合作機(jī)制,如果強(qiáng)行劃線、要求成員國(guó)“選邊站”,實(shí)際上只會(huì)傷了金磚國(guó)家的合作基礎(chǔ)。其實(shí)不只是印度,金磚很多成員都不想和美國(guó)直接對(duì)著干。
今年剛加入金磚的印尼,現(xiàn)在也在積極和美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判,準(zhǔn)備通過(guò)大幅度的讓步,換取特朗普的關(guān)稅減免。還有一些國(guó)家對(duì)金磚國(guó)家合作持觀望態(tài)度,也是不想開(kāi)罪美國(guó)。現(xiàn)在特朗普甚至提出,任何和金磚國(guó)家“反美政策”結(jié)盟的國(guó)家,也會(huì)被加征10%關(guān)稅,這也會(huì)迫使金磚的伙伴國(guó)家重新權(quán)衡利弊。
金磚國(guó)家要發(fā)聲,要反對(duì)美國(guó)的關(guān)稅霸凌,但也不會(huì)真把自己變成“反美組織”。這樣做一方面會(huì)加大外界對(duì)金磚國(guó)家合作的疑慮,不利于金磚國(guó)家隊(duì)伍的壯大和影響力的提升。另一方面,也會(huì)加劇金磚成員之間的分化,這對(duì)金磚國(guó)家的發(fā)展不利。
與此同時(shí),金磚國(guó)家也要正視合作本身面臨的挑戰(zhàn),新成員國(guó)的加入固然可以提升合作影響力和成效,但成員多了,想法自然就會(huì)多,立場(chǎng)會(huì)更難協(xié)調(diào)。在最大程度上凝聚共識(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打才是合作成功的關(guān)鍵。
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