撰文丨余暉
政知君注意到,近期,多地召開省級黨委常委會議,傳達學習貫徹中央政治局第二十一次集體學習時的重要講話精神。
6月30日,中共中央政治局進行第二十一次集體學習。習近平總書記強調,“反腐敗必須規范權力運行”“要加大風腐同查同治力度”“向全黨釋放一嚴到底、寸步不讓的信號”。
在中央政治局集體學習后,這幾天來,北京、山西、山東、河南、天津、陜西、甘肅、黑龍江、江西、湖北、重慶、浙江等多地傳達貫徹了中央精神。
腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。多地在部署相關工作時,都對“規范權力運行”等提出了要求。
比如,山東提到,“規范權力運行,從嚴監督執紀”;陜西提到,“要健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制,全面貫徹民主集中制,全過程監督權力運行”;甘肅提到,“要不斷完善干部考察識別體系,健全權力配置和運行制約機制,扎緊織密制度籠子”;遼寧提到,“要規范權力運行,健全權力運行制約和監督體系,全面貫徹民主集中制,全過程監督權力運行,讓黨員干部始終敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀”等。
腐敗的本質是權力濫用,反腐敗斗爭必須把權力關進制度的籠子。
黨的十八大以來,我們黨把法規制度建設貫穿反腐敗斗爭各個領域、落實到制約和監督權力各個方面,形成了一整套比較完善的黨內法規體系和反腐敗法律體系。
當前,反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。
在今年1月的二十屆中央紀委四次全會上,習近平總書記指出,腐敗存量尚未清除,增量還在持續發生,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。反腐敗斗爭必須堅定不移,任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢,都將犯顛覆性錯誤。
接下來,還要進一步圍繞授權、用權、制權等環節,合理確定權力歸屬,劃清權力邊界,厘清權力清單,明確什么權能用、什么權不能用,強化權力流程控制,壓縮自由裁量空間,杜絕各種暗箱操作,把權力運行置于黨組織和人民群眾監督之下,最大限度減少權力尋租的空間。
如何規范權力運行?
各地都結合本省份的情況提出了相應的要求。
比如,浙江提到,“要舉一反三、建章立制,完善作風建設常態化長效化機制,用好公權力大數據監督,加大風腐同查同治力度。”
重慶提到,要提升“一把手”和領導班子權力運行監督質效,強化從嚴監督執紀導向,健全監督制度,推動紀檢監察、巡視巡察與審計、財會、統計監督貫通協同,發揮群眾監督、輿論監督“前哨”作用,全面提高監督穿透力有效性。
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