在特朗普癡迷于利用關(guān)稅來(lái)解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的同時(shí),美國(guó)媒體或者說(shuō)媒體背后的建制派精英們,卻急得不行,呼吁美國(guó)應(yīng)該抄中國(guó)“作業(yè)”。
近日,美國(guó)《外交事務(wù)》雜志發(fā)文稱,“如果想要和中國(guó)一樣的競(jìng)爭(zhēng),就得和中國(guó)一樣的建設(shè)”。
在這篇文章中,作者極力推薦中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),產(chǎn)業(yè)集群,政府培育關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)動(dòng)員能力等方面的成就,認(rèn)為雖然美國(guó)有自己的國(guó)情,但想要重新振興美國(guó)制造業(yè),就應(yīng)該抄中國(guó)的“作業(yè)”。
簡(jiǎn)單講,一些美國(guó)精英們認(rèn)為,他們不可能,也不可以完全照抄中國(guó)作業(yè),但是可以在產(chǎn)業(yè)政策這種具體的、細(xì)分的領(lǐng)域,學(xué)習(xí)中國(guó)作為當(dāng)今世界第一制造業(yè)大國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。
毫無(wú)疑問(wèn),這是一種務(wù)實(shí)、可行的策略。
實(shí)際上不止《外交事務(wù)》雜志,包括英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》,美國(guó)《國(guó)家利益》雜志等,都刊發(fā)過(guò)類似觀點(diǎn)的文章。
用中國(guó)的話說(shuō),就是呼吁美國(guó)政府“師華長(zhǎng)技以制華”。
然而,不僅是特朗普這個(gè)跟建制派不對(duì)付的“另類”,就算拜登擔(dān)任總統(tǒng),美國(guó)建制派主政白宮的時(shí)候,實(shí)際上也沒(méi)有真的去學(xué)習(xí)中國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用在美國(guó)制造業(yè)的振興上面。
究其根本原因,在于中美兩國(guó)體制性的差別,以及美國(guó)政府目前面臨的種種特有的麻煩。
首先,從中美兩國(guó)不同體制的角度來(lái)看,美國(guó)是個(gè)典型的資本主義國(guó)家,又是個(gè)典型的分權(quán)制聯(lián)邦型國(guó)家。
資本主義國(guó)家的性質(zhì),決定了美國(guó)只能以資本為主的方式運(yùn)營(yíng),土地、生產(chǎn)資料、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施都是資本在控制,資本的本性是為資本集團(tuán)賺錢,而不是為美國(guó)人民謀福利。
最典型的例子就是美國(guó)對(duì)供水、電力、交通以及信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的全面私營(yíng)化。
美國(guó)電力部門費(fèi)用高漲,但基礎(chǔ)設(shè)施卻非常陳舊,一遇到極端天氣經(jīng)常就會(huì)造成大面積停電,原因是什么?
主要就是因?yàn)殡娏κ菈艛嘈援a(chǎn)業(yè),資本集團(tuán)靠著資金和技術(shù)方面的壟斷,不需要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入太多,躺著就能把錢賺了,他們又怎么會(huì)致力于完善更新電力基礎(chǔ)設(shè)施呢?
這種資本決定一切的體制,決定了美國(guó)不可能像中國(guó)一樣,能夠集中力量辦大事,持續(xù)投入資金和技術(shù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施。
其次,美國(guó)是個(gè)分權(quán)制國(guó)家,聯(lián)邦層面三權(quán)分立,各州又是高度自治,完全可以不聽聯(lián)邦的統(tǒng)一部署和調(diào)度,這就導(dǎo)致任何一個(gè)州,想要發(fā)展任何一個(gè)產(chǎn)業(yè),都得自己來(lái)。
中國(guó)可以在十幾年前,讓新疆專注于新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓某個(gè)地方專注于汽車制造,但美國(guó)能讓加州和德州,在明知道眼下汽車更賺錢的背景下,指定另一個(gè)州去造電飯鍋嗎?
答案顯然是否定的。
高度自治決定了美國(guó)各州之間只有競(jìng)爭(zhēng)、缺乏協(xié)作,看到好的產(chǎn)業(yè)勢(shì)必會(huì)一窩蜂擁上去,最后互相掣肘,誰(shuí)也發(fā)展不好。
而中國(guó)則可以利用制度化、體系化的統(tǒng)一協(xié)調(diào),在宏觀層面避免各類資源的浪費(fèi),同時(shí)利用預(yù)先規(guī)劃、統(tǒng)一計(jì)劃,讓各省、各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)互相配合、形成互補(bǔ)。事實(shí)上,這種全國(guó)一盤棋的經(jīng)濟(jì)模式,也是中國(guó)的一大特色與優(yōu)勢(shì)。
從上述分析不難看出,美媒的建議固然很好,但可惜當(dāng)下的美國(guó)根本做不到。
另外,特朗普癡迷于關(guān)稅,根本原因是美國(guó)財(cái)政赤字、債務(wù)規(guī)模快速增大,金融危機(jī)迫在眉睫,特朗普必須“快賺錢”、“賺快錢”,自己任期內(nèi)要有錢花,并且讓這些“虧空”不那么難看。
《外交事務(wù)》雜志給特朗普出的主意很好,但“好藥不對(duì)癥”,解決不了美國(guó)每年超過(guò)萬(wàn)億美元的利息支出,解決不了超過(guò)36萬(wàn)億美元并且還在持續(xù)增加的債務(wù),也解決不了隨時(shí)都有可能停擺的美國(guó)政府關(guān)門危機(jī)。
客觀講,現(xiàn)在美國(guó)的“病”很多、很雜也很重,一副藥不行,猛藥更不管用。這種背景下,要求崇尚“交易”不能吃虧的特朗普,為美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益打算,確實(shí)有點(diǎn)強(qiáng)人所難。
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