文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視文化惠民工作，多次強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施文化惠民工程。在習(xí)近平文化思想引領(lǐng)下，在文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指引下，我國(guó)文化惠民工程建設(shè)成效顯著，發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，人民群眾的文化獲得感、幸福感不斷提升。新征程上，要更加注重文化惠民工程建設(shè)，使之切實(shí)成為以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造力，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供精神動(dòng)力。

新時(shí)代文化惠民建設(shè)成效顯著

日益完善的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系惠及全民。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，完善公共文化服務(wù)體系，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把文化建設(shè)擺在治國(guó)理政突出位置，作出一系列重大部署，推動(dòng)文化建設(shè)取得歷史性成就，全黨全國(guó)各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，文化創(chuàng)造生機(jī)勃勃，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮，人民群眾精神文化生活更加豐富，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)文化惠民工程建設(shè)始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，公共圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、社區(qū)書(shū)房、文化驛站等惠民文化場(chǎng)所讓廣大群眾更有獲得感、幸福感，國(guó)家公共文化云平臺(tái)、數(shù)字圖書(shū)館、“云端博物館”等讓城鄉(xiāng)群眾共享文化之美，鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，廣播電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)戶戶通，國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略深入實(shí)施，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系加快形成，為文化惠民工程建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

不斷涌現(xiàn)的精品力作滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向”，要不斷“豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求”。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，必須堅(jiān)持文化為民利民惠民，讓人民群眾從文化惠民的具體實(shí)踐中獲得精神力量、受到思想浸潤(rùn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以精品奉獻(xiàn)人民。”精品的誕生離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用。從《深化文化體制改革實(shí)施方案》到《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》，從《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》到《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，這些政策無(wú)不引導(dǎo)、激勵(lì)著文化惠民工程出人才、出精品，為以精品奉獻(xiàn)人民筑牢政策之基。新時(shí)代以來(lái)，廣大文藝工作者堅(jiān)持“把人民滿意不滿意作為檢驗(yàn)藝術(shù)的最高標(biāo)準(zhǔn)”，精品力作層出不窮。《偉大征程》等文藝演出奏響時(shí)代強(qiáng)音，《覺(jué)醒年代》《山海情》等電視劇引發(fā)收視熱潮，《長(zhǎng)津湖》《哪吒之魔童鬧海》等電影不斷刷新票房紀(jì)錄。一大批接地氣、傳得開(kāi)、留得下的精品力作為人民奉獻(xiàn)了視覺(jué)盛宴和精神食糧。實(shí)踐證明，文化精品不僅有品位，更有市場(chǎng)。目前，我國(guó)已成為圖書(shū)、電視劇、動(dòng)漫等領(lǐng)域生產(chǎn)大國(guó)，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)成為激發(fā)消費(fèi)潛力的“新引擎”，文旅市場(chǎng)規(guī)模屢創(chuàng)新高。不斷涌現(xiàn)的精品力作滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，也成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋?/p>

文化惠民筑牢人民主體地位根基，全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分涌動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，離不開(kāi)人民的力量。黨的十八大以來(lái)，各地各部門(mén)多維發(fā)力，不斷推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。一是讓群眾做主創(chuàng)、群眾當(dāng)主角、群眾來(lái)主推，以群眾智慧激活文化潛能。二是注重“詩(shī)與遠(yuǎn)方”，激活文化潛能。在“以文塑旅、以旅彰文”重要理念指引下，富有文化內(nèi)涵的旅游新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。三是堅(jiān)持守正創(chuàng)新，賡續(xù)歷史文脈。既充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價(jià)值，讓人們領(lǐng)略中華文化的博大精深，又靈活運(yùn)用新技術(shù)新方式新理念，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

以文化惠民助力中國(guó)式現(xiàn)代化

中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)離不開(kāi)文化的強(qiáng)力支撐，文化的興盛離不開(kāi)人民的力量。新時(shí)代文化惠民工作取得了顯著成就，但距人民群眾新期待還有提升空間，公共文化服務(wù)均等化有待加強(qiáng)，更多優(yōu)質(zhì)文化資源如何直達(dá)基層還有待解決。

提升文化惠民工作質(zhì)量，不斷滿足人民群眾新期待。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越高，人民群眾物質(zhì)生活越豐富，人民的精神文化需求就越強(qiáng)烈。當(dāng)前，文化惠民工作雖然取得了令人矚目的成就，但與人民群眾新期待相比，相關(guān)工作仍有一定提升空間。要充分把握新時(shí)代文化繁榮發(fā)展的歷史機(jī)遇，始終把發(fā)展公共文化服務(wù)擺在重要位置，更加注重人民群眾的文化新需求，把群眾滿不滿意、喜不喜歡作為工作的出發(fā)點(diǎn)，著力提升文化惠民工作質(zhì)量，不斷推出更接地氣、更貼近人民生活的文化精品，打造更豐富、更高品位的文化生活，不斷滿足人民群眾新的文化生活期待。

完善文化惠民基層體制機(jī)制建設(shè)，提升文化惠民工作現(xiàn)代化水平。當(dāng)前，與旺盛的文化需求相比，文化惠民工作中還存在一些供給不平衡、質(zhì)量不夠高等問(wèn)題，主要是因?yàn)樵诨鶎游幕w制機(jī)制建設(shè)方面存在一些難題，無(wú)法保障文化服務(wù)供需平衡，體制機(jī)制運(yùn)行現(xiàn)代化水平不足。其中，既有部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部研究謀劃、主動(dòng)設(shè)計(jì)不夠，重視程度不夠等主觀因素，也有管理運(yùn)行機(jī)制不順暢、配套機(jī)制和工作方式創(chuàng)新不夠等短板。因此，需完善基層體制機(jī)制，破解基層公共文化服務(wù)難題。一是借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，強(qiáng)化基層政府主體責(zé)任，在基層黨政班子考核中，將文化惠民工作納入干部考核體系，適當(dāng)增加權(quán)重，確保基層公共文化服務(wù)健康發(fā)展。二是破解“雙頭”管理難題，理順管理模式，提升文化惠民機(jī)構(gòu)效能。三是加強(qiáng)供需對(duì)接。建立群眾公共文化服務(wù)需求調(diào)查機(jī)制，按需提供服務(wù)，精準(zhǔn)匹配文化供給和需求之間的關(guān)系。四是加強(qiáng)人才建設(shè)。既要不拘一格、打破一些條框限制，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人制度，又要為人才消除后顧之憂，努力創(chuàng)造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。

加強(qiáng)科技賦能，在守正創(chuàng)新中打造高質(zhì)量文化產(chǎn)品。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)步伐加快，互聯(lián)網(wǎng)普及率和用戶規(guī)模大幅攀升，為群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展提供了有利條件。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，面對(duì)海量的用戶、數(shù)據(jù)和資源，我們必須積極適應(yīng)和擁抱變化，用新的思維方式看待群眾文化活動(dòng)。在文化惠民工作中，要用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段賦能文化創(chuàng)作，不斷提升文化惠民工作的科技感，讓人民群眾有更多新鮮體驗(yàn)，增強(qiáng)文化惠民工作的吸引力，不斷提升人民群眾滿意度，更有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)工作。此外，還要激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)造活力，既讓其作為文化活動(dòng)的參與者，也讓其成為文化活動(dòng)的創(chuàng)作者、傳播者，將其文化靈感創(chuàng)意融入文化惠民工作之中，真正實(shí)現(xiàn)“取之于民、用之于民”。

破除壁壘和障礙，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層。處于供給“末梢”的廣大基層和農(nóng)村，一直是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)，也是文化資源下沉落地的難點(diǎn)。當(dāng)前，一些基層地區(qū)存在優(yōu)質(zhì)文化資源供給不足、分配不均、實(shí)效不強(qiáng)等問(wèn)題，更好滿足人民群眾精神文化需求面臨新挑戰(zhàn)新要求。為此，應(yīng)充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的賦能作用，通過(guò)數(shù)據(jù)分析群眾的文化需求及文化喜好，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層傳播服務(wù)的精準(zhǔn)性和可及性。打造文化、教育、科技、休閑等功能有機(jī)融合的新型公共文化空間，優(yōu)化新型公共文化空間布局與建設(shè)路徑，突出地方特色與文化內(nèi)涵，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)模式，不斷助推公共文化服務(wù)品質(zhì)升級(jí)。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，既要以城帶鄉(xiāng)，充分發(fā)揮城市輻射帶動(dòng)作用，也要以鄉(xiāng)促城，積極發(fā)掘鄉(xiāng)村地區(qū)文化發(fā)展?jié)撃埽陔p向融合中促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。

新時(shí)代新征程，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以文化人、以文惠民、以文興業(yè)，不斷提升公共文化服務(wù)水平，持續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人們多樣化、多層次的精神文化需求，讓人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供更加強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和文化支撐。

作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)式現(xiàn)代化研究院院長(zhǎng)、研究員

來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

新媒體編輯：常暢

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