7月1日，四個(gè)國(guó)家湊到一塊，在美國(guó)開了個(gè)大場(chǎng)面，說(shuō)要組團(tuán)搞稀土，跳出中國(guó)這條“老鏈子”。

這一次，他們不再是以往的喊口號(hào)，而是把計(jì)劃書擺上了桌。

但就在同一天，中國(guó)什么都沒說(shuō)，只干了一件事——修了一部29年沒動(dòng)的法律。四國(guó)剛畫完圖紙，中國(guó)這邊機(jī)器已經(jīng)開動(dòng)。

四國(guó)簽署協(xié)議

7月1日，華盛頓傳來(lái)一則震動(dòng)全球的消息：美日澳印四國(guó)外長(zhǎng)聯(lián)手宣布，成立“四方關(guān)鍵礦產(chǎn)倡議”。

明眼人都能看出來(lái)，這事兒主要就是沖著中國(guó)的稀土來(lái)的，想抱團(tuán)在稀土領(lǐng)域跟咱們掰掰手腕。

那么，他們?yōu)樯断脒@樣做呢？咱們先看一組觸目驚心的數(shù)據(jù)就知道了。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)掌控著全球70%的稀土開采量，以及90%的提煉產(chǎn)能。

稀土并不是單指一種東西，而是像釹、鏑、鑭這些稀有金屬元素的總稱。而且，稀土的重要性，更是不言而喻。

你看現(xiàn)在大街上跑的電動(dòng)車，還有那些環(huán)保的風(fēng)力發(fā)電機(jī)，甚至是高精尖的導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)，里面都少不了稀土的身影。

可以說(shuō)，誰(shuí)握住了稀土，誰(shuí)就掐住了現(xiàn)代工業(yè)的命門。

所以，在此次四國(guó)抱團(tuán)的背后，全是赤裸裸的焦慮。

作為科技和軍事巨頭，美國(guó)2023年居然還有70%的稀土依賴中國(guó)進(jìn)口，F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)的雷達(dá)系統(tǒng)、特斯拉的超級(jí)工廠，缺了中國(guó)稀土就得停擺。

這種“卡脖子”的滋味，讓美國(guó)如芒在背。

此外，日本對(duì)稀土的傷疤更是刻骨銘心。

2010年釣魚島風(fēng)波中，中國(guó)曾短暫暫停對(duì)日出運(yùn)稀土，直接導(dǎo)致日本汽車巨頭生產(chǎn)線癱瘓，那陣子?xùn)|京街頭的新能源汽車展廳都快成了擺設(shè)。

所以，如今日本鐵了心要擺脫依賴。

而澳大利亞那邊，其看似手握稀土礦脈，卻連像樣的提煉廠都沒有，挖出來(lái)的原礦還得運(yùn)到中國(guó)加工。

澳大利亞就像捧著金飯碗要飯，這種“捧著資源餓肚子”的尷尬，讓其急著想找靠山。

值得一提的是，在這四個(gè)國(guó)家之中，最想借東風(fēng)的當(dāng)屬印度。

這個(gè)一心想擠進(jìn)全球科技鏈上游的國(guó)家，看著中國(guó)在稀土領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)眼熱不已。

莫迪政府算盤打得精：跟著大佬混，既能擺脫對(duì)中國(guó)的依賴，又能趁機(jī)提升自己在科技領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，這事兒真要成，估計(jì)沒那么容易。

美國(guó)雖然需求大，但自己加工能力跟不上。日本受了一次教訓(xùn)，現(xiàn)在想找保障，可自己的儲(chǔ)備也有限。

澳大利亞有礦卻缺技術(shù)，印度有想法但實(shí)力卻比我們差的太多。

所以，這四國(guó)想靠著這個(gè)倡議就動(dòng)搖中國(guó)在稀土領(lǐng)域的地位，恐怕沒那么簡(jiǎn)單。

而就在這四國(guó)剛剛宣布要“合作”不久，中國(guó)也迅速發(fā)出了“反擊”。

中國(guó)的“反擊”

為更好應(yīng)對(duì)印太的這個(gè)“四國(guó)稀土”聯(lián)盟，中國(guó)修了一部29年沒動(dòng)的法律：《礦產(chǎn)資源法》。

該法律一出臺(tái)，就直接把稀土產(chǎn)業(yè)鏈的全流程都攥在了國(guó)家手里。

從最開始的勘查、審批，到中間的開采、運(yùn)輸，再到最后的出口，每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入了國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度。

這是從法律層面把戰(zhàn)略礦產(chǎn)的可控性給保障住了，從而形成了一個(gè)從頭到尾的閉環(huán)。而這種閉環(huán)管理，剛好打在四國(guó)聯(lián)盟的軟肋上。

美國(guó)缺的是穩(wěn)定供應(yīng)鏈，日本怕的是斷供風(fēng)險(xiǎn)，澳大利亞愁的是加工技術(shù)，印度盼的是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

但是，他們的稀土合作基礎(chǔ)是“分散式資源拼湊”，這種方式注定讓其聯(lián)盟成不了什么氣候。

比如澳大利亞的稀土礦想運(yùn)到美國(guó)加工，得先過(guò)中國(guó)提煉技術(shù)這關(guān)。印度想?yún)⑴c分工，卻沒有成熟的開采標(biāo)準(zhǔn)。

而中國(guó)通過(guò)法律把全鏈條攥在手里，等于掌握了游戲規(guī)則制定權(quán)：你想合作？得按我的節(jié)奏來(lái)。想搞小動(dòng)作？每個(gè)環(huán)節(jié)都有法律盯著。

更重要的是，國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度的方式，還簡(jiǎn)化了稀土出口和應(yīng)用的流程。

以前企業(yè)跑審批得蓋幾十個(gè)章，等幾年是常態(tài)，這就給了四國(guó)聯(lián)盟“搶時(shí)間”的機(jī)會(huì)——他們總盼著中國(guó)效率低，好趁機(jī)搶占市場(chǎng)。

現(xiàn)在國(guó)家優(yōu)先配置資源，企業(yè)報(bào)項(xiàng)目能走“綠色通道”，勘查許可證、開采指標(biāo)審批時(shí)間縮短一半以上。

這種 “國(guó)家背書” 的效率，能讓中國(guó)在稀土新材料研發(fā)、高端產(chǎn)品生產(chǎn)上搶得先機(jī)，比如高性能釹鐵硼磁體的產(chǎn)能擴(kuò)張速度，直接甩開美國(guó)同類型企業(yè)一大截。

此外，現(xiàn)在《礦產(chǎn)資源法》明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人擅自開采稀土都屬違法，情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。

這就斷了那些想私下和四國(guó)做交易的企業(yè)的念想，也讓美國(guó)想通過(guò)“灰色渠道”獲取稀土的路子基本堵死。

說(shuō)到底，這部法律把“中國(guó)稀土優(yōu)勢(shì)”從 資源稟賦”變成了“制度優(yōu)勢(shì)”。

四國(guó)聯(lián)盟靠的是政治協(xié)議，中國(guó)憑的是法律保障。他們想 “抱團(tuán)破局”，咱們用 “閉環(huán)管理” 守牢陣地。

這就像下棋時(shí)，對(duì)方還在擺棋子，咱們已經(jīng)把棋盤換成了自己設(shè)計(jì)的 —— 贏面自然大得多。

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