據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)外交部7月8日宣布，應(yīng)國(guó)務(wù)院總理邀請(qǐng)，澳大利亞總理阿爾巴尼斯將于7月12日至18日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。

阿爾巴尼斯此次訪華，行程涵蓋北京、上海、成都三座城市。澳政府官網(wǎng)聲明提到，中澳最高層級(jí)直接接觸對(duì)化解分歧、構(gòu)建建設(shè)性關(guān)系意義重大。阿爾巴尼斯本人也多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴，兩國(guó)貿(mào)易自由流動(dòng)能造福雙方人民和企業(yè)。

值得注意的是，澳媒普遍將達(dá)爾文港問(wèn)題與此次訪問(wèn)關(guān)聯(lián)。澳大利亞廣播公司等媒體報(bào)道，阿爾巴尼斯政府已為訪華籌備數(shù)周，行程中除參加中澳總理年度會(huì)晤、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作外，還計(jì)劃與中方談及中企投資相關(guān)議題，其中就包括達(dá)爾文港的所有權(quán)問(wèn)題。

澳大利亞總理（資料圖）

10年前，中國(guó)嵐橋集團(tuán)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，與澳大利亞北領(lǐng)地政府簽署達(dá)爾文港租約，租期長(zhǎng)達(dá)99年。當(dāng)時(shí)達(dá)爾文港正陷入經(jīng)營(yíng)困境，嵐橋集團(tuán)接手后，在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化和客戶(hù)資源拓展上投入大量資金，不僅讓港口扭虧為盈，還為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)于這一純粹的商業(yè)合作，澳大利亞國(guó)內(nèi)卻出現(xiàn)不同聲音。今年大選期間，工黨和聯(lián)盟黨都曾宣稱(chēng)要從中國(guó)企業(yè)手中收回達(dá)爾文港經(jīng)營(yíng)權(quán)。阿爾巴尼斯在7月23日的電臺(tái)節(jié)目中透露，政府近幾個(gè)月一直在制定處理該港口的計(jì)劃，已通過(guò)潛在買(mǎi)家進(jìn)行非正式談判。

針對(duì)這種動(dòng)向，中國(guó)駐澳大利亞大使肖千早前接受中澳媒體采訪時(shí)明確表示，澳方在港口虧損時(shí)將其租出，盈利后又想收回，這在道義上站不住腳。肖千強(qiáng)調(diào)，嵐橋集團(tuán)的投資完全符合澳大利亞法律和市場(chǎng)規(guī)則，相關(guān)合法權(quán)益理應(yīng)得到保護(hù)，澳方應(yīng)認(rèn)真履行合同承諾。

嵐橋集團(tuán)澳大利亞非執(zhí)行董事特里·奧康納也公開(kāi)回應(yīng)，作為港口目前的運(yùn)營(yíng)方，集團(tuán)無(wú)意出售港口，也從未就出售進(jìn)行過(guò)任何談判。他表示，企業(yè)與北領(lǐng)地政府簽訂的是具有法律約束力的合同，未來(lái)90年左右的運(yùn)營(yíng)權(quán)受合同保護(hù)，至今未與澳政府就終止或改變合同安排有過(guò)接觸。

奧康納還提到，過(guò)去10年里，達(dá)爾文港每年都進(jìn)行安全檢查，進(jìn)港船只也會(huì)接受?chē)?yán)格審查，從未出現(xiàn)過(guò)任何與安全相關(guān)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)或擔(dān)憂(yōu)。這一說(shuō)法得到多方印證，澳中友協(xié)北領(lǐng)地分會(huì)會(huì)長(zhǎng)李樹(shù)勤就表示，達(dá)爾文港不存在明顯的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，收回港口會(huì)損害投資者信心和北領(lǐng)地經(jīng)濟(jì)。

港口貿(mào)易（資料圖）

北領(lǐng)地一名華人在接受澳大利亞廣播公司采訪時(shí)直言，聯(lián)邦政府關(guān)于收回達(dá)爾文港的競(jìng)選承諾是“舊有的偏執(zhí)”。另一名華人則認(rèn)為，所有國(guó)際投資者都應(yīng)得到平等公平的對(duì)待。

從經(jīng)濟(jì)角度看，達(dá)爾文港對(duì)北領(lǐng)地發(fā)展至關(guān)重要。李樹(shù)勤指出，北領(lǐng)地多年來(lái)缺乏大型項(xiàng)目，達(dá)爾文港可能是唯一一個(gè)還在正常運(yùn)營(yíng)的重要項(xiàng)目。嵐橋集團(tuán)的投資不僅盤(pán)活了港口，還帶動(dòng)了周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)靥峁┝朔€(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯顯然也清楚中澳經(jīng)貿(mào)合作的重要性。他多次提到，中國(guó)占澳大利亞貿(mào)易總額的近三分之一，25%的澳大利亞出口商品銷(xiāo)往中國(guó)，這些貿(mào)易直接關(guān)系到澳大利亞的就業(yè)。目前，澳大利亞葡萄酒對(duì)華出口已恢復(fù)到新冠疫情前水平，占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)近40%的份額，煤炭、大麥等產(chǎn)品的對(duì)華出口也逐步回暖。

這種情況下，阿爾巴尼斯政府陷入兩難。一方面想在達(dá)爾文港問(wèn)題上有所動(dòng)作，另一方面又擔(dān)心影響中澳整體經(jīng)貿(mào)關(guān)系。畢竟，穩(wěn)定對(duì)華貿(mào)易是阿爾巴尼斯政府上一任期的重要政治成就，若因達(dá)爾文港問(wèn)題再生波折，可能會(huì)對(duì)其第二屆任期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定構(gòu)成考驗(yàn)。

有國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家分析，澳大利亞在達(dá)爾文港問(wèn)題上受到外部壓力。達(dá)爾文港附近有美國(guó)的軍事基地，從中企租賃港口開(kāi)始，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就多次向澳大利亞表達(dá)不滿(mǎn)。但實(shí)際上，無(wú)論是莫里森政府還是阿爾巴尼斯政府時(shí)期的安全評(píng)估，都未發(fā)現(xiàn)港口存在所謂的安全風(fēng)險(xiǎn)。

專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，中企對(duì)達(dá)爾文港的投資和其他地區(qū)的投資一樣，基于平等互利共贏的原則，不應(yīng)被意識(shí)形態(tài)差異左右。將正常的商業(yè)合作政治化，泛化國(guó)家安全概念，只會(huì)損害澳大利亞自身的營(yíng)商環(huán)境和國(guó)際信譽(yù)。

此次阿爾巴尼斯訪華，率領(lǐng)了一個(gè)由14人組成的商業(yè)代表團(tuán)，成員包括銀行、資源、高等教育和食品行業(yè)的高層，涵蓋麥格理集團(tuán)、匯豐控股澳大利亞分公司、福特斯克金屬集團(tuán)、力拓集團(tuán)等知名企業(yè)。澳方計(jì)劃通過(guò)參加中澳工商界首席執(zhí)行官圓桌會(huì)、阿爾巴尼斯在上海向200名商界領(lǐng)袖發(fā)表演講等活動(dòng)，擴(kuò)大與中方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。

特朗普（資料圖）

福特斯克金屬集團(tuán)董事長(zhǎng)福瑞斯特認(rèn)為，阿爾巴尼斯訪華對(duì)澳大利亞未來(lái)至關(guān)重要，兩國(guó)可在綠色煉鐵、綠色鋼鐵等產(chǎn)業(yè)展開(kāi)深度合作。匯豐銀行澳大利亞首席執(zhí)行官托尼·肖也表示，此次訪問(wèn)是澳大利亞爭(zhēng)取更強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)成果的重要契機(jī)。

這些商業(yè)領(lǐng)袖的期待，反映出澳大利亞企業(yè)界對(duì)中澳合作的重視。事實(shí)上，中澳自貿(mào)協(xié)定實(shí)施10年來(lái)，兩國(guó)在農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作不斷深化，人工智能、醫(yī)療健康、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域的合作也在逐步拓展，為雙方帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。

中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧表示，中方愿以阿爾巴尼斯訪華為契機(jī)，與澳方加強(qiáng)溝通，增進(jìn)互信，拓展務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向前發(fā)展。這一態(tài)度體現(xiàn)了中方對(duì)中澳關(guān)系的重視，也釋放出繼續(xù)深化合作的積極信號(hào)。