歐盟近期顯然有些措手不及，原本以為通過制裁手段可以迫使中國在稀土領(lǐng)域做出讓步，卻未料到7月6日中國商務(wù)部迅速作出回應(yīng)，直接發(fā)布一項(xiàng)禁令，限制來自歐美地區(qū)的大額醫(yī)療器械項(xiàng)目進(jìn)入中國市場！

同時(shí)聲明，在華運(yùn)營的醫(yī)療設(shè)備企業(yè)參與招標(biāo)不受影響，也就是說，此次措施主要針對的是源自歐盟本土的醫(yī)療器材。

近年來，中國已在高端醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域取得顯著突破。此番限制歐盟設(shè)備入華，實(shí)則是為國產(chǎn)高端醫(yī)療裝備騰出發(fā)展空間。此舉令歐盟始料未及，陷入被動(dòng)局面。

稀土資源方面未能如愿獲取優(yōu)勢，如今自家醫(yī)療設(shè)備進(jìn)入中國市場的門檻也大幅提高。歐盟或許未曾深思，自巴統(tǒng)組織成立以來，再到瓦森納協(xié)議實(shí)施，已對中國相關(guān)技術(shù)出口限制長達(dá)七十余年。如今，終于親身體驗(yàn)被封鎖的滋味。

?——【·限制歐盟器材進(jìn)入中國·】——?

2024年7月6日，中國商務(wù)部宣布新政策，正式對歐盟此前推出的貿(mào)易限制措施作出回應(yīng)。

由于歐盟率先采取了針對中國的經(jīng)濟(jì)施壓手段，作為反制，中國亦采取了相應(yīng)的“以眼還眼”策略：

凡單筆金額超過4500萬元人民幣的醫(yī)療器械采購項(xiàng)目，禁止歐盟企業(yè)參與競標(biāo)（但在中國境內(nèi)注冊的歐盟企業(yè)仍可參與）。

若其他國別企業(yè)中標(biāo)，則合同中所涉及的從歐盟進(jìn)口的醫(yī)療設(shè)備費(fèi)用不得超過總合同金額的50%。

僅在特定情況下允許例外，即當(dāng)歐盟產(chǎn)品具備獨(dú)特功能，其他國家同類產(chǎn)品無法替代時(shí)，方可特殊采購。該政策將于2025年7月6日正式生效。

這一消息曝光后，歐盟震驚不已，他們完全沒預(yù)料到中方會(huì)如此果斷地采取反制措施。

或許歐盟仍抱持舊有認(rèn)知，認(rèn)為中國在高端醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域仍高度依賴西方產(chǎn)品，希望通過貿(mào)易壓制達(dá)到政治目的。

長期以來，歐美企業(yè)憑借其技術(shù)領(lǐng)先與品牌影響力，牢牢占據(jù)中國高端醫(yī)療設(shè)備市場的主要份額。

德國西門子、荷蘭飛利浦、美國通用電氣等國際巨頭，在核磁共振、CT掃描等高精尖設(shè)備領(lǐng)域不僅全球市場份額領(lǐng)先，更是在中國市場長期主導(dǎo)。

若放在數(shù)年前，中國或許只能選擇妥協(xié)。然而，近幾年來，中國在高端醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)方面取得了長足進(jìn)展。

以核磁共振成像（MRI）設(shè)備為例，目前國產(chǎn)MRI設(shè)備在國內(nèi)市場占有率已達(dá)35.1%。

如今國產(chǎn)高端醫(yī)療設(shè)備品質(zhì)不斷提升，核心技術(shù)日趨成熟，已在多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)上具備與國際一線品牌抗衡的能力。

?——【·歐盟也嘗嘗被禁的滋味·】——?

直到現(xiàn)在，歐盟才意識(shí)到，中國在這場貿(mào)易博弈中并非虛張聲勢，而是真正準(zhǔn)備好了應(yīng)對之策。

歐盟駐華大使豪爾赫?托萊多緊急發(fā)聲，試圖緩和局勢，表示歐洲希望中方能夠理解歐洲企業(yè)的“擔(dān)憂與顧慮”，以此為由解釋歐盟為何出臺(tái)前述制裁。

然而，回看6月20日歐盟公布的制裁方案，并無任何協(xié)商余地。

該規(guī)定極為強(qiáng)硬：中國企業(yè)不得參與金額超過500萬歐元的歐盟政府采購醫(yī)療器械項(xiàng)目，即便其他企業(yè)中標(biāo)，其中使用中國原材料的比例也不得超過合同總價(jià)的一半。

這項(xiàng)政策已于6月30日開始執(zhí)行，有效期為五年。歐盟原計(jì)劃將醫(yī)療器械貿(mào)易作為談判籌碼，在稀土問題上向中國施壓，結(jié)果非但未能達(dá)成目標(biāo)，反而自身遭受重創(chuàng)。

事實(shí)上，中國并未全面禁止稀土出口，而是建立了一套規(guī)范審批機(jī)制。只要各國遵循程序并獲得批準(zhǔn)，依然可以從中國進(jìn)口稀土資源。

可惜的是，歐盟對此不予接受，不僅拒絕承認(rèn)中國合法合規(guī)的管理措施，反而進(jìn)一步加碼施壓。在這種背景下，中國為了維護(hù)國家利益與公平貿(mào)易秩序，不得不采取有力反制。

回顧過往，在全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易體系中，中國曾因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未完善等原因，在面對歐美國家的不合理要求時(shí)，往往只能選擇隱忍。

但如今形勢已大不相同，經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展，中國在經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技水平等方面均已實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

現(xiàn)在的中國，已有足夠的資本在國際貿(mào)易爭端中堅(jiān)定立場，主動(dòng)出擊，開展有力的經(jīng)濟(jì)反制行動(dòng)！

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