中巴聯(lián)手搞大事!從航天到基建的多領(lǐng)域合作
最近,中巴宣布了幾項大合作!還引起了特朗普的注意,具體怎么個事呢?
近期中巴兩國在航天、金融、基建等領(lǐng)域的多項合作取得突破性進展,不僅引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注,更成為南南合作的典范案例。
航天領(lǐng)域:據(jù)巴西247新聞網(wǎng)7月7日報道,巴西和中國簽署了聯(lián)合開發(fā)中巴地球資源衛(wèi)星05星協(xié)議,該衛(wèi)星將是1988年啟動的中巴地球資源衛(wèi)星計劃的新組成部分,能實時監(jiān)測整個巴西及相關(guān)戰(zhàn)略地區(qū)的氣象和氣候狀況。
金融領(lǐng)域:7月5日,中國人民銀行行長潘功勝會見巴西中央銀行行長加利波羅,雙方同意繼續(xù)落實好《中國人民銀行與巴西中央銀行金融戰(zhàn)略合作諒解備忘錄》等合作文件,推動中巴各領(lǐng)域金融合作向前發(fā)展。還召開了中巴可持續(xù)發(fā)展擴大產(chǎn)能合作基金第二次委員會會議,探討拓展未來合作空間。7月6日,銀聯(lián)國際與中國工商銀行(巴西)有限公司簽署合作備忘錄,共同推進中巴跨境二維碼互聯(lián)互通,未來銀聯(lián)云閃付APP及銀聯(lián)合作錢包可在巴西PIX網(wǎng)絡(luò)內(nèi)二維碼商戶直接掃碼支付,工銀巴西提供跨境人民幣清算服務(wù)。
基建方面:兩洋鐵路項目則是南美一體化的標(biāo)志性工程。該鐵路將連接巴西東部港口與秘魯錢凱港,打通大西洋與太平洋的陸上通道,預(yù)計縮短南美對華貿(mào)易航程30%以上。其戰(zhàn)略價值體現(xiàn)在三個層面:一是打破美國對巴拿馬運河的物流壟斷,降低區(qū)域經(jīng)濟對單一通道的依賴;二是激活南美內(nèi)陸經(jīng)濟帶,如巴西馬托格羅索州的大豆產(chǎn)區(qū)和秘魯安第斯山區(qū)的銅礦可通過鐵路直達太平洋,大幅降低運輸成本;三是強化中國與拉美的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動,中國鐵路技術(shù)輸出與南美資源出口形成互補,推動“一帶一路”倡議在南美的實質(zhì)性落地。
中巴多領(lǐng)域合作離不開盧拉政府的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。
盧拉政府:從實用主義到多邊主義
2022年盧拉重返政壇,巴西外交開始呈現(xiàn)去依附化與全球治理民主化兩大特征。在對華政策上,盧拉延續(xù)了2003-2010年執(zhí)政時期的務(wù)實合作路線。2025年5月訪華期間,兩國簽署20份合作文件,涵蓋科技、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域,并發(fā)表《中巴攜手構(gòu)建命運共同體聯(lián)合聲明》,明確支持多邊主義和國際秩序改革。盧拉特別強調(diào)“金磚機制應(yīng)成為全球南方國家集體發(fā)聲的平臺”,推動建立獨立貿(mào)易結(jié)算體系和國際貨幣基金組織改革,直接挑戰(zhàn)美元霸權(quán)。
特朗普聲援博索納羅的三重戰(zhàn)略意圖
盧拉政府的一系列操作很顯然不符合美國的利益,近兩日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤在巴西里約熱內(nèi)盧召開,特朗普也來“蹭熱度” ,聲援前巴西總統(tǒng)博索納羅,稱這位昔日政治盟友是所謂“獵巫行動”的受害者。特朗普在此時聲援有什么意圖?
加劇巴西政治極化,在政治層面上,特朗普與博索納羅兩人在任期間推動“國家優(yōu)先”政策,反對多邊機制。特朗普此次將博索納羅塑造為“受害者”角色,為其聲援,是試圖聯(lián)合博索納羅對抗盧拉政府。
削弱盧拉政府話語權(quán),盧拉在金磚會議上提出“去美元化”貿(mào)易體系,直接挑戰(zhàn)美國在經(jīng)濟上的霸權(quán),特朗普自然是不樂意。特朗普此前威脅對支持金磚國家的額外加征10%關(guān)稅,就是試圖制造陣營對立,有威脅盧拉政府的意味。
維護美國在拉美的利益,兩洋鐵路等項目若建成,將極大削弱美國對南美物流和資源的控制。特朗普支持博索納羅,就是試圖阻止這一合作,阻止巴西“向東轉(zhuǎn)”,遏制新興國家的影響力。
霸權(quán)衰退與多極崛起:“皇帝”請走開
擴員后的金磚國家已涵蓋11個正式成員和10個伙伴國。這次巴西作為輪值主席國,通過會議凝聚“全球南方”共識,推動國際貨幣基金組織份額改革和世界銀行增資,實質(zhì)是拋卻“中心國家說了算 ”的舊國際秩序,構(gòu)建全球經(jīng)濟治理新規(guī)則。而特朗普的關(guān)稅威脅不僅未能遏制金磚合作,反而加速了這一進程。現(xiàn)如今例如哥倫比亞、智利等越來越多的國家加入“一帶一路”,阿根廷、烏拉圭也申請加入金磚,這標(biāo)志著金磚機制將重塑拉美的地緣格局。
中巴在航天領(lǐng)域、基建、金磚機制的治理創(chuàng)新等方面的合作,不僅惠及兩國人民,更是對全球南方國家探索自主發(fā)展道路的一種借鑒 。而特朗普的干預(yù)則是暴露了美國對新興力量崛起的焦慮。正如盧拉7日在面對關(guān)稅威脅時所言:“世界變了。我們不需要皇帝,我們是主權(quán)國家”,中巴合作的實踐,正是對這一理念的生動詮釋。
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