駱軍輝、景士杰

挖掘機長臂揮舞、渣土車穿梭不息、頭戴安全帽的工人步履匆匆……近日，在寧波市奉化經濟開發區濱海新區工業30-5號地塊，年產50臺污泥自熱高效快速資源化處理換熱器項目現場，一派熱火朝天景象。從拿地到開工，14天的極速通關，“奉化速度”為企業高質量發展按下了“加速鍵”。

為推進項目早落地、早開工、早投產，2025年以來，奉化區持續深化“企呼我為、鋒領解難”行動，精準排摸助企惠企的堵點、難點，推動項目建設周期大幅縮短，相較以往同類項目平均3至6個月的漫長等待，時間成本極大壓縮，效率提升顯著。

輕裝上陣的背后，是服務前置、容缺辦理、并聯審批、全程跟進的創新服務機制共同發力。土地出讓前，奉化經濟開發區主動作為，提前介入意向落戶項目的各項服務，打響審批提速的“前哨戰”。相關科室聯動資規部門，提前預審項目規劃方案，從建筑布局到功能分區，逐一指導企業完善，確保項目符合整體規劃。同時，在協助企業準備各類材料時，將可能影響審批進度的環節前置處理，提前掃清開工障礙。

成功拿地后，奉化經濟開發區推動“并聯審批”與“容缺辦理”緊密配合。協調區資規、住建等部門同步辦理建設工程規劃許可證、施工許可證等關鍵證件。對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或申報材料存在欠缺的審批事項，只要企業作出相應承諾，審批部門就先行受理，達到了流程簡化、進度加速的預期效果。

項目全過程，奉化經濟開發區特別配備了代辦專員，從梳理審批清單、實時跟蹤進度，到協調解決問題、協助補齊材料，為項目提供“全生命周期”服務，確保每個環節精準對接、無縫銜接，最大程度縮短時間、提高效率。“場地閑置租金、貸款利息、人員待命成本，14天開工節省的費用相當可觀，這還沒有算上提前投產帶來的新增產值。”項目負責人、寧波某換熱設備有限公司負責人戴丁軍說。

在項目審批方面，奉化區營商環境辦牽頭，聯動發改、住建、資規等部門，協同環評、交評等相關職能單位和屬地鎮街，建立“縱向貫通、橫向協同”的“1+3+N”先鋒服務隊，為項目審批提供“多對一”專業化指導跟蹤服務，助力億元以上投資項目審批便捷化、高效化。

近期，某科技公司正在推進總投資1.2億元的節能型氣動元件項目，此前因開工前審批環節多、耗時長，讓企業感受到不小的壓力，“政府主動上門服務，幫我們解決了不少難題，能讓我們少走彎路、少交‘學費’。”企業相關負責人表示。至今，“1+3+N”先鋒服務隊已上門服務投資項目11個，涉及投資總額20.1億元。

奉化區相關負責人表示，下步，奉化將以“靶向式、管家式、聯動式”服務，全力以赴推進“拿地即開工”“竣工即投產”，以項目建設“加速度”培育產業發展新優勢，為高質量發展注入強勁動能。