據央視財經報道，當地時間7月2日，美越宣布達成貿易協議。越南此前與中國簽署的45項合作，就此被晾在一邊。美越此次達成的貿易協議，條款設置頗具指向性。越南輸美商品可享20%關稅優惠，經越南轉運的商品則需繳納40%關稅，越南對美進口商品實施零關稅。

這樣的條款設計，明眼人都能看出美國的意圖。中國不少商品會通過越南轉口至美國，以此規避部分關稅。40%的轉運關稅，無疑會大幅增加這類商品的成本，打擊中國轉口貿易。美國借助這一協議，既能鞏固自身在國際貿易中的地位，又能削弱中國貿易影響力。

特朗普（資料圖）

越南對美國市場的依賴度不低。2024年，越南對美出口額占其出口總額的25%。接受協議中的“優惠”，能讓越南在對美貿易中獲得短期利益。可零關稅進口美國商品，會沖擊越南本土產業，長期可能導致經濟結構失衡。越南陷入了既要眼前利益，又怕長遠受損的兩難。

中越的45項合作協議，涵蓋基建、能源、貿易等多個領域。中老鐵路的延伸線規劃就在其中，這條鐵路若建成，能極大提升越南的物流效率。能源方面，中越合作的光伏電站項目，可幫助越南緩解電力短缺問題。這些合作對越南的發展有著實實在在的推動作用。

越南的態度卻在短時間內發生了轉變。去年11月，中越還在聯合聲明中強調要深化這45項合作。僅僅8個月后，越南就與美國達成了帶有明顯針對中國意味的貿易協議，將與中國的合作擱置一旁。這種在中美之間的戰略搖擺，讓人捉摸不透。中國在貿易和產業鏈合作上會受到直接影響。部分依賴越南轉口的中國企業，成本會增加，出口難度加大。在產業鏈上，一些與越南有合作的中國制造業企業，可能會面臨訂單流失的情況。

中國外交部發言人已明確表示，反對任何國家以犧牲中方利益為代價達成交易。中國一貫主張通過平等協商解決貿易問題，維護全球產業鏈供應鏈的穩定。經濟上，越南雖然能從美越協議中獲得短期的出口增長，但本土產業會受到沖擊。美國的農產品和工業制成品大量涌入，越南的農業和輕工業企業生存空間將被擠壓。

貨物（資料圖）

產業結構方面，越南原本希望通過與中國的合作實現產業升級。基建項目的擱置，會延緩其基礎設施建設進程；能源合作的暫停，也會影響其能源結構優化。

國際形象上，越南這種出爾反爾的做法，會讓其他國家對其合作誠意產生懷疑。以后再尋求國際合作時，可能會遇到更多阻礙。

美越協議可能會引發連鎖反應。一些同樣依賴美國市場的國家，或許會效仿越南，與美國達成類似協議。這可能會破壞現有的地區貿易平衡，引發貿易摩擦。全球貿易秩序也可能因此受到沖擊。以鄰為壑的貿易政策若增多，會阻礙全球貿易自由化進程，不利于世界經濟的復蘇和發展。

特朗普（資料圖）

越南似乎存在戰略誤判。它可能認為配合美國能獲得長久利益，卻忽視了中國產業鏈的不可替代性。中國擁有完整的產業鏈，從原材料供應到零部件生產，再到成品組裝，各個環節都很成熟。越南在很多產業上，還高度依賴中國的供應鏈。越南的出路，應該是回歸理性。重新審視與中美兩國的關系，在中美之間找到合適的平衡點。中國市場規模龐大，2024年中國社會消費品零售總額達到47萬億元，對越南來說是不可多得的機遇。重視與中國的45項合作，才能實現更穩定的發展。

越南當下的選擇，不僅影響著自身的未來，也牽動著地區和全球的貿易格局。是繼續在中美之間搖擺，還是做出更明智的決策，全看越南自己。