郭子更

河北省石家莊市

欒城區疾控中心

今年3月8日，河北省石家莊市欒城區正式上線非免疫規劃疫苗分賬管理系統，通過數字化手段破解疫苗款周轉難、群眾繳費煩、機構對賬慢三大難題。截至目前，系統運行成效明顯，群眾平均接種等待時間縮短30%，財務對賬效率提升50%，區域免疫服務邁入智慧管理新時代。

過去，家長帶孩子接種疫苗需經歷“登記→繳費窗口排隊→返回接種室”的繁瑣流程。新系統上線后，登記臺工作人員通過電子簽字板推送繳費二維碼，家長掃碼即可完成支付。“現在一趟就完成全流程，再不用抱著孩子上下樓折騰了。”帶孫子接種疫苗的王阿姨感慨道。數據顯示，該系統日均處理繳費100筆，單筆交易耗時不到3分鐘。

改革前，社區衛生服務中心預防接種門診、當地疾控部門與疫苗企業長期面對“拖欠鏈”難題，門診回款滯后導致疾控部門欠付企業貨款，進而影響疫苗供應。新系統通過免疫規劃信息系統“世窗預約支付”平臺，實現資金自動清分——接種后24小時，疫苗本金直達區疾控中心賬戶，25元接種服務費轉入預防接種門診賬戶。疾控中心定期跟企業結算，打通資金梗阻。

系統嚴格遵循《中華人民共和國疫苗管理法》“專款專用”要求，所有交易數據實時同步至免疫規劃信息系統“世窗預約支付”平臺。每支疫苗從入庫到接種皆可追溯，服務費與疫苗費分賬透明化，從源頭杜絕資金被挪用的風險。區疾控中心財務人員反饋，月報表生成時間從1小時壓縮至10分鐘，人工核銷差錯率下降30%。

針對狂犬病疫苗等需票據報銷的特殊情況，系統保留原收費渠道。各預防接種門診為老年人等群體提供現金代繳服務，確保“拒收現金”現象“零發生”。

目前，該模式已獲石家莊市疾控中心調研組的肯定，其“登記—繳費—分賬”一體化經驗在全市推廣，優化全生命周期疫苗接種體驗。

劉鵬榮

山西省太原市

小店區疾控中心

加強基層疾控疫苗代收款項的財務管理，及時準確、高效進行疫苗款項結算，不僅是確保轄區內非免疫規劃疫苗穩定供應的基礎，更是優化營商環境、積極服務市場主體的必然要求。山西省太原市小店區疾控中心多措并舉，主動創新探索疫苗款項的管理及結算模式，力求把服務疫苗供應企業及服務群眾疫苗接種需求工作做到最優。

每月及時對本月疫苗的出入庫信息進行精準會計核算。小店區疾控中心按月統計疫苗出入庫金額、應收及應付賬款金額，精準編制疫苗出入庫明細表，內容涵蓋上月底疫苗庫存，本月入庫、出庫及退貨情況，本月底庫存數量及金額情況等，并將明細表中的所有信息進行精準賬務記載。每月對疫苗存貨進行盤點，確保賬實相符，切實做到預防接種業務與單位財務的準確銜接、有效融合。

不斷提升疫苗應收賬款的管理能力，定期核對疫苗應收賬款余額。小店區疾控中心每年初與轄區接種單位簽訂回款協議，協議中明確回款周期，并在每月下發疫苗前對回款到賬情況進行逐一核對，對存在不按協議規定回款的情況及時發出停供疫苗的通知，責令其限期回款。探索發送催款函等模式收回超期賬款，及時防范化解單位債務風險。

建立健全疫苗專款結算規章制度，不斷提高應付疫苗賬款的流動性。小店區疾控中心充分考慮疫苗供應企業對疫苗貨款及時按約支付的訴求，建立了一套務實、高效的回款制度，明確了疫苗款項回款的時間節點、工作流程等事項。秉持公平公正、公開透明的原則，每次支付疫苗款項的計算過程、給各供應企業分配的金額等事項，均向疫苗供應企業公開，主動接受監督，確保將疫苗款結算的廉政風險降至零。

河北省黃驊市疾控中心 任連軍

為規范非免疫規劃疫苗的集中采購，及時補充庫存，杜絕違規違紀行為，確保疫苗質量，全力保障全市各接種門診的接種需求，河北省黃驊市疾控中心制定《黃驊市疾病預防控制中心非免疫規劃疫苗管理采購辦法》，并嚴格執行《中華人民共和國疫苗管理法》的相關規定。

黃驊市疾控中心成立疫苗采購工作小組，成員包括市疾控中心主任、主管副主任，以及疫苗供應科、免疫規劃科、接種門診等部門的相關人員。疫苗的采購品種由采購工作小組依法依規根據需求集體商議決定。非免疫規劃疫苗采購須滿足接種單位的多元化需求，在《河北省非免疫規劃疫苗集中采購項目中標公告》公布的中標品目中，盡量保持各生產廠家和各品類均有適量庫存，以保障不同人群的接種需求。

在非免疫規劃疫苗采購前，疫苗供應企業需提供疫苗上市許可持有人企業法人資質、符合條件的委托疫苗配送單位資質、質保協議、批簽發證明、中標通知書等相關材料。同時，疫苗供應企業必須先與黃驊市疾控中心簽訂《廉潔承諾書》，規范雙方業務往來行為，而后方可組織采購和簽訂采購合同。

為避免庫存積壓、過期失效，造成疫苗供應企業不必要的損失，非免疫規劃疫苗采購按照各接種單位需求、往年用量，本著“少采、勤采”的原則及時補充庫存。在采購的上一批次已經分發使用半數以上的情況下，方可提交對該種疫苗的下一批采購計劃。對于需求較大的流感疫苗、狂犬病疫苗的采購，或其他疫苗在特殊情況下的大量采購，須經疫苗采購工作小組根據需求不定期集體協商后組織采購。流感疫苗、狂犬病疫苗采購原則上一年最多組織2至3次。疫苗供應科在向接種單位分發疫苗時，必須遵循“先進先出”“短效期優先”的原則，實行優先出庫分發。

各企業疫苗供應配送到黃驊市疾控中心后，按照河北省人民政府價格主管部門會同省財政部門規定的收費標準，企業及時向黃驊市疾控中心繳納疫苗儲存運輸費；供應的疫苗在黃驊市各接種門診領取并使用完畢后，市疾控中心方可支付該批次疫苗款項。黃驊市疾控中心運用非免疫規劃疫苗智能管理系統與免疫規劃信息管理系統對接、共享信息，對全市疫苗采購、分發、冷鏈運轉隨時進行系統分析，對接種門診和疫苗企業的資金結算管理進行優化，結算精準、高效、便捷，更有助于規范對企業的疫苗款項支付，優化營商環境。

策劃：全國疾控宣傳平臺

編輯：王倩

審核：王小雪 張曌