據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日,特朗普簽署行政令,將“對(duì)等關(guān)稅”實(shí)施時(shí)間從7月9日延至8月1日。歐盟正加緊與美談判,同時(shí)備好反制清單。歐盟與美國(guó)的貿(mào)易談判已進(jìn)入關(guān)鍵窗口期。歐盟委員會(huì)發(fā)言人奧洛夫·吉爾表示,仍在爭(zhēng)取7月9日前與美達(dá)成原則性雙邊貿(mào)易協(xié)議,雙方持續(xù)接觸。特朗普對(duì)歐盟暫時(shí)未下“狠手”,14個(gè)被發(fā)關(guān)稅信函的國(guó)家里沒歐盟的名字,這被視作談判留有余地的信號(hào)。
歐盟的核心訴求很明確,希望8月1日后美國(guó)對(duì)其商品征收的關(guān)稅能定在10%,而非此前威脅的50%。為達(dá)此目標(biāo),歐盟愿意接受這一普遍關(guān)稅,但要求對(duì)飛機(jī)零部件、葡萄酒、烈酒、部分醫(yī)療器械等關(guān)鍵行業(yè)產(chǎn)品豁免關(guān)稅。談判桌上,汽車免稅配額機(jī)制爭(zhēng)議不小。按此機(jī)制,歐洲車企若在美國(guó)生產(chǎn)汽車,可免稅返銷一輛到歐洲。這看似對(duì)德國(guó)車企有利,卻引發(fā)歐盟內(nèi)部其他國(guó)家不滿,擔(dān)心引發(fā)內(nèi)訌。
美國(guó)一家超市(資料圖)
歐盟委員會(huì)給成員國(guó)提了醒,眼前有兩難選擇。要么接受可能不公平的協(xié)議,只保住部分行業(yè);要么就得冒未來關(guān)稅漲到50%的風(fēng)險(xiǎn)。即便談成10%,也難保特朗普日后不加碼。汽車和鋼鐵兩大類產(chǎn)品是歐盟的心頭大事,迫切希望美國(guó)能豁免或大幅降低關(guān)稅,這兩類產(chǎn)品對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)影響重大。德國(guó)副總理放話,若談判破裂,歐盟必反制,且已備好價(jià)值1160億歐元的報(bào)復(fù)性關(guān)稅清單,涵蓋美國(guó)大豆、波本威士忌、飛機(jī)等產(chǎn)品,計(jì)劃7月14日生效。
特朗普對(duì)歐盟早有不滿,覺得歐盟幾十年都在占美國(guó)便宜,沒打算在關(guān)稅上讓步。歐洲多國(guó)政要也表態(tài),特朗普眼里只有利益,沒有盟友,歐美傳統(tǒng)關(guān)系已終結(jié)。歐盟在對(duì)美妥協(xié)的同時(shí),與中國(guó)的關(guān)系也起了波折。中方多次表示愿與歐盟合作維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序,歐盟卻沒重視,反而對(duì)華采取限制措施。中歐電動(dòng)汽車談判技術(shù)部分基本完成,歐盟卻缺乏解決問題的政治意愿,還出臺(tái)措施限制中企參與歐盟醫(yī)療器械公共招標(biāo)。
特朗普(資料圖)
面對(duì)歐盟的貿(mào)易壁壘,中方近期采取了反制措施,對(duì)歐盟白蘭地征收5年反傾銷稅,對(duì)部分自歐盟進(jìn)口的醫(yī)療器械實(shí)施對(duì)等限制。近兩年,中方還對(duì)歐盟豬肉、白蘭地展開反傾銷調(diào)查,對(duì)部分乳制品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,每次都精準(zhǔn)打擊歐盟要害。有美國(guó)學(xué)者直言,歐盟沒“中國(guó)牌”可打。現(xiàn)在歐盟處境尷尬,對(duì)美國(guó)難有籌碼,被收割似成定局。若繼續(xù)與中國(guó)交惡,恐怕要承受兩頭不討好的代價(jià)。
特朗普的關(guān)稅政策反復(fù)無常,加征關(guān)稅的實(shí)施日期一變?cè)僮儭V袊?guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事、全球化智庫高級(jí)研究員何偉文認(rèn)為,8月1日這個(gè)截止日期雖是技術(shù)性延長(zhǎng),卻不純粹是技術(shù)層面的考量。特朗普想留段時(shí)間,看其他國(guó)家會(huì)不會(huì)妥協(xié),8月1日后若有需要還可能再延長(zhǎng)。這也說明他過去宣布的三個(gè)月暫停期已失敗,大概率還是會(huì)單邊加征關(guān)稅,各方得做好準(zhǔn)備。
特朗普(資料圖)
關(guān)稅帶來的破壞不小,不確定性的影響甚至超過關(guān)稅本身。貿(mào)易上,買賣雙方?jīng)]法做計(jì)劃,不知道關(guān)稅最終多少,難維持貿(mào)易關(guān)系。投資方面,因周期長(zhǎng),可行性評(píng)估受影響,計(jì)劃難制定。供應(yīng)鏈上,各國(guó)關(guān)稅不明確,轉(zhuǎn)移都成問題。特朗普不僅對(duì)歐盟、巴西施壓,還威脅對(duì)與金磚國(guó)家“反美政策”一致的國(guó)家額外加征10%關(guān)稅。盧拉回應(yīng)稱,一國(guó)總統(tǒng)在社交媒體威脅他國(guó)既錯(cuò)誤又不負(fù)責(zé)任。
有專家分析,這體現(xiàn)特朗普不允許任何國(guó)家對(duì)美說“不”,金磚國(guó)家要建自己的支付系統(tǒng),被其視為對(duì)美元霸權(quán)的挑戰(zhàn)。當(dāng)下的國(guó)際貿(mào)易格局正因各方的角力不斷變化,歐盟與美國(guó)的談判結(jié)果,將對(duì)未來的貿(mào)易走向產(chǎn)生不小影響。歐盟備好的1160億歐元反制清單,既是談判的籌碼,也是應(yīng)對(duì)最壞結(jié)果的準(zhǔn)備,8月1日的大限越來越近,各方的博弈還在繼續(xù)。
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