2025年7月1日，全球資源博弈的棋盤上，多了一步驚雷之著。

美國、日本、澳大利亞和印度四國外長齊聚華盛頓，宣布聯合推出“關鍵礦產合作倡議”，并正式成立“印太稀土聯盟”。

這一舉動，意在打造一條繞開中國的稀土供應鏈，全鏈條覆蓋從資源開采到終端應用。表面上是多邊合作，背后卻直指中國的稀土主導地位。

就在同一天，中國出手了。沉寂29年的《礦產資源法》迎來歷史性大修，自當日起正式實施。從稀土勘查、開采、提純到出口，全流程納入國家戰略層面統一管理。這一“內外聯動”的巧合，令全球市場神經緊繃，稀土這塊關鍵資源的較量，驟然升級。

一邊是四國抱團取暖，一邊是中國亮劍出招，全球目光聚焦于這場資源主導權之爭的風暴中心。

稀土，聽起來像是地質教科書上的名詞，實則是現代科技的根基。手機、電腦、風電、光伏、激光武器、導彈雷達、高性能電機，全都離不開這些名字拗口的元素。F-35戰斗機一架用掉417公斤稀土，導彈制導系統的精度也要靠它支撐。全球90%以上的稀土提純能力掌握在中國手中，離心萃取機專利幾乎壟斷，純度可達99.9999%。

中國，不只是全球最大的稀土開采國，更是唯一一個打通從礦石到高端磁體全鏈條的國家。

正是這種“從資源到應用”的一體化優勢，讓中國在全球稀土市場牢牢占據主導。美國、日本、澳大利亞和印度多年來一直在想辦法“繞開中國”，卻始終未能成形。這一次，四國選擇高調抱團，意圖通過聯手打造一個“去中國化”的稀土供應鏈體系。

會議現場，美國國務卿魯比奧直言要“讓稀土脫鉤”，并在國務院聚集四十余家企業商討落地細節。

分工上，美國出資金、定規則，日本負責加工、提供技術，澳大利亞提供資源，印度提供勞動力和市場。聽起來分工明確，實則難題重重。澳大利亞雖然礦多，但環保審批嚴，礦場推進緩慢。日本加工技術尚可，卻嚴重依賴中國產設備。印度資源基礎薄弱，基礎設施落后，技術能力極為有限。美國雖有錢，精煉廠建設周期長，成本高昂，短期內根本無法承擔大規模產能。

更深層的問題來自聯盟內部的裂痕。日本與美國在軍費分擔問題上爭執不休，原定的“2+2部長級會議”因分歧臨時取消。澳大利亞對AUKUS核潛艇協議的審查心存疑慮，擔心被美國“帶偏節奏”。印度剛被特朗普稱為“亞太關鍵伙伴”，轉眼又看到美國為巴基斯坦軍方高層設宴，倍感失落。

這些分歧雖未寫進聯合聲明，卻早已在場外發酵。四國之間的小算盤和彼此提防，注定讓這個聯盟難以一體成形。

回看過去三個月，中國的動作清晰而堅定。2025年4月，針對釤、釓、鋱等中重稀土實施出口管制，報備最終用途和用戶。這幾種稀土正是制造高性能磁體、導彈雷達和激光武器的核心材料。美國磁性材料進口量隨即大幅下滑，多個軍工訂單被迫延期。

7月1日，隨著《礦產資源法》的正式修訂實施，中國徹底將稀土納入國家戰略資源范圍。

審批權從地方統一收歸中央，礦產儲備機制正式確立，形成“產地+產能+產品”的戰略儲備體系。稀土不再是地方的小金礦，而是國家掌控的命脈資源。

不僅如此，中國還通過“資源換技術”機制設置門檻，外資企業若想獲取稀土資源，必須在中國本土設立研發機構，注冊專利。廈門鎢業與德國博世簽署的人民幣計價稀土訂單，正是試圖打破美元主導的貿易結算體系。

北斗衛星與區塊鏈技術的融合，已構建起稀土全流程追溯系統，確保資源不外流、不被盜賣。

技術層面，中國也在不斷刷新紀錄。甘肅稀土實驗室剛突破0.1納米級提純技術，贛州稀土集團年研發投入連年增長，全球專利儲備數量持續攀升。

環保方面，廢棄礦坑改造成光伏電站的“贛州模式”被寫入聯合國報告，走出了一條綠色開發的新路徑。

對比之下，印太稀土聯盟的進度就顯得尷尬。澳大利亞礦場項目被卡在審批流程，日本深海稀土實驗仍停留在實驗階段，印度的礦區甚至連像樣的道路都沒有。美國的稀土精煉廠建設進度緩慢，計劃中的產能至今未見落地。

美方內部也開始出現焦慮跡象。2025年6月，美國財政部長承認“中國稀土出口未恢復，形勢嚴峻”。軍工企業抱怨磁性材料短缺，F-35戰機發動機因缺釤鈷磁體停產，替代方案遙遙無期。

美國國內稀土企業股價暴跌，多家企業私下表示希望“重新與中國合作”。

聯盟之外，矛盾頻發。特朗普在社交媒體上怒斥日本“占美國便宜”，揚言對日產品加征30%關稅。澳美貿易談判遲遲無果，印度對美奶制品開放拒不讓步，四國分歧層出不窮。有人戲稱“四國群里消息都沒人回”，這句話頗具諷刺意味。

中國則在穩扎穩打的基礎上，繼續推進稀土產業全球布局。在拉美、中東、非洲等地簽署多項資源開發合作協議，輸出的不再是原材料，而是設備、技術與解決方案。

中國不再是“資源出口國”，而是“規則制定者”。

從政策到技術，從監管到貿易，中國這一次亮出的不僅是底牌，更是戰略高度。四國口頭上的聯盟，對上中國用法律、技術、制度構建的壁壘，注定難以越過。這不僅是一場產業競爭，更是一場規則之爭、話語權之爭。

信息時代的較量，不只是芯片之戰，也有稀土之爭。芯片荒未解，稀土又起波瀾，資源成為大國博弈的新焦點。四國想“另起爐灶”，中國用29年的沉淀給出回應。誰能掌控未來，已經在今天埋下伏筆。

這一場沒有硝煙的較量，中國已經給出了自己的答案。稀土之戰，才剛剛開始，勝負之勢，已見端倪。

在這個全球科技與產業轉型的關鍵節點，中國的稀土戰略，正在改變世界格局。

信息來源：
［1］美日印澳宣布啟動“四方關鍵礦產倡議”，確保供應鏈安全和多元化 澎湃新聞
［2］日澳印各懷心事，魯比奧還想著中國：別談了，得干實事，搞礦！觀察者網