【文/觀察者網 齊倩】最初面臨特朗普關稅威脅時，歐盟多次表示將進行“強有力報復”。但據美國政治新聞網歐洲版（Politico EU）7月11日消息，在對美談判進入最后階段之際，歐盟或將做出更進一步的讓步。

Politico EU看到的一份預算文件顯示，歐盟委員會做出180度大轉彎，放棄了對美國數字公司征稅的計劃。若消息為真，此舉將讓美國總統特朗普和蘋果、Meta等美國科技巨頭取得了勝利。

據報道，當前，歐盟急于與美國達成貿易協議，并緊張等待美國總統特朗普是否會進一步提高關稅。特朗普日前威脅稱，很快通知致信歐盟，通知其最新稅率。在此之前，特朗普已經向20余國發送關稅信函，其中包括日本（25%）、韓國（25%）、加拿大（35%）三個美國盟國。

“歐盟正在緊張等待”

本周，特朗普政府突然將貿易伙伴達成協議的最后期限從7月9日延長至8月1日。對于歐盟來說，若未能提前與美國達成協議，其將面臨近乎所有出口商品關稅驟增至50%的局面。除此之外，歐盟還可能面臨著美國正在考慮的對制藥行業、半導體行業征收的潛在關稅。

報道稱，美國繼續加大對歐盟的關稅威脅。特朗普10日晚接受美國全國廣播公司（NBC）采訪時表示，他將很快通知歐盟新的關稅稅率。“不是每個人都必須收到信函。我們只是在制定我們的關稅。我們只是說，所有剩下的國家都要支付關稅，無論是20%還是15%。我們現在就解決這個問題。”

“我想今天就這么做，”特朗普表示，“我說的是歐盟，也就是你們知道的很多國家，還有加拿大。我們會在接下來的幾個小時內發布。”

同日不久后，特朗普宣布，將自8月1日起，對自加拿大進口的商品征收35%關稅。

今年6月，特朗普在G7峰會上與加拿大總理卡尼會面 視頻截圖

英國《衛報》稱，歐盟和金融市場正緊張地等待特朗普是否會兌現其最新威脅，將進口關稅提高至15%或20%。而歐盟一名匿名外交官10日向Politico EU透露，在達成協議前，他們預計不會收到類似日本、韓國、加拿大那樣的來自特朗普的關稅信函。

當地時間11日中午，歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾表態稱，已準備好與美國就關稅問題達成協議，并計劃在周末不再安排雙方進一步會晤。“我們的首要任務是與美國達成原則性協議，我們在等待來自美國同行的一些信號，表明他們也準備這樣做。”他補充說，沒有跡象表明這會很快發生。

特朗普的不確定性使得歐盟對美首批報復措施成為焦點。歐盟對價值約215億歐元的美國商品的關稅將于當地時間15日凌晨12:01自動生效，除非歐盟委員會決定延長目前的暫停。

對此，吉爾表示，歐盟委員會可通過“緊急程序”迅速采取這一步驟，僅需隨后獲得歐盟國家的批準。他說：“如果我們決定延長或取消暫停，我們隨時可以做到。”

歐盟27國貿易部長將于14日討論當前局勢，屆時若沒有達成協議，他們將決定是否采取報復措施。

馮德萊恩4月曾表示，將“強有力報復”美國 視頻截圖

180度大轉彎？“歐盟或將取消對美數字稅”

就在歐盟和美國貿易協議談判進入最后階段之際，歐盟委員會即將于16日公布自2028年開始的七年預算提案。Politico EU在11日看到了一份文件顯示，擬議的稅收清單刪除了數字稅選項。該文件列出了一系列可能的稅收，在發布前仍可能由官員修改。

報道稱，取消征收數字稅對歐盟來說是一個重大轉變，歐盟5月還曾提議對科技巨頭征稅。這一180度大轉彎可能是歐盟的戰略舉措，因為歐盟迫切希望與美國達成有利的貿易條件。

值得一提的是，今年6月，加拿大曾計劃對亞馬遜、Meta、蘋果等美國科技巨頭公司征收數字服務稅。隨后，特朗普抨擊加拿大此舉是對美國的“直接且公然的攻擊”，叫停兩國貿易談判，并威脅加稅。6月29日，加拿大政府宣布取消數字服務稅。

報道還提到，歐盟自行增稅的問題一直很敏感，各成員國政府對給予歐盟過多征稅和支出權利持謹慎態度。歐盟資金的絕大多數來自各國政府的貢獻。但隨著各國政界人士日益要求布魯塞爾收緊財政，歐盟委員會正在尋找新的資金來源。

根據11日看到的文件，歐盟不打算征收數字稅，而是計劃提出三項新稅，針對廢棄電子設備、煙草產品和歐盟內年營業額超過5000萬歐元的大公司，目標是每年產生250億至300億歐元的收入。值得一提的是，香煙和雪茄等煙草產品目前由各國單獨征稅，稅收收入歸各國所有。

據介紹，歐盟委員會提出稅收提案后，各成員國政府必須在兩年的艱難談判中達成一致。

歐盟一直在推動與白宮達成原則性協議，設定10%的基準關稅，并爭取為航空和烈酒等工業部門提供減免。關于汽車關稅（目前為25%）的解決方案也在討論中。

另據彭博社12日報道，有知情人士透露，隨著歐盟和美國在未來幾天內努力達成一項臨時貿易協定，汽車和農產品關稅水平已成為雙方之間的關鍵癥結所在。美國已提議對農產品征收17%的關稅，對汽車及零部件征收25%的關稅，對鋼鐵和鋁征收50%關稅。

知情人士表示，歐盟代表尋求對農業關稅不超過10%，同時正將談判重點放在汽車關稅上。一些歐洲汽車制造商曾推動一種抵消機制，通過對美投資換取關稅減免，但歐盟擔心這可能導致生產轉移而暫未考慮。

這些人士警告說，美歐談判及任何潛在協議都取決于特朗普個人決定，都可能因特朗普本人而受阻。

歐盟嘴上強硬，然而…

數據顯示，2024年，歐盟與美國的商品和服務貿易總額達到1.7萬億歐元，相當于每天平均約46億歐元。美國是歐盟最大的出口市場，歐盟的主要出口商品包括藥品、汽車、飛機、化學品、醫療器械以及葡萄酒和烈酒，而美國對歐出口則以原油、藥品、飛機、汽車及醫療設備為主。

特朗普多次抱怨歐盟對美國的1980億歐元的商品貿易順差，指責歐洲“占美國便宜”。不過，美國在服務領域的對歐順差部分抵消了在商品貿易上的逆差，使雙邊總逆差降至500億歐元左右。

數據顯示，美國對歐盟在貨物貿易方面存在逆差，但在服務貿易方面實現順差 彭博社制圖

在特朗普上臺之前，美國和歐盟保持著總體合作的貿易關系和較低的關稅水平。美國對歐盟商品的平均稅率為1.47%，而歐盟對美國商品的平均稅率為1.35%。特朗普重回白宮后，美國對歐盟的關稅被大幅提高。

特朗普今年1月上臺后，頻繁對歐盟發出關稅威脅。歐盟則多次強硬回應。4月初，歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會發表講話，誓言實施“強有力的報復”，包括打擊美國大型科技公司等服務業出口，同時歐盟將從“實力地位”出發與美國談判。

不過，歐盟“放狠話”的同時，陸續有媒體透露，歐盟準備在關稅問題上對美國讓步。

彭博社3月末曾援引消息稱，歐盟委員會為潛在協議制定一份“條款清單”，列出可妥協的談判領域，其中包括降低自身對美關稅、承諾與美國相互投資，以及放寬針對美企的法規和標準。

據彭博社日前報道，歐盟正尋求盡快與美國敲定一項初步貿易協議，以鎖定10%的關稅稅率，并為后續的永久性協議鋪路。同時，有消息人士告訴路透社，歐盟可能會對飛機及其零部件、部分醫療設備和烈酒征收10%的“最低基準關稅”做出有限讓步。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。