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重慶織密三級服務網(wǎng)絡為低收入人群“兜底”

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家住渝中區(qū)的王婆婆,曾因病長期閉門不出郁郁寡歡。近日,她在渝中區(qū)社會救助服務聯(lián)合體多次探訪與愛心企業(yè)捐贈的輪椅幫助下走出家門。久違的陽光灑在王婆婆臉上,這位昔日的“開心果”又瞇著眼笑了。

這份溫暖的背后,是一張日益縝密且扎根基層的救助網(wǎng)在不斷“托舉”。記者7月12日從市民政局獲悉,重慶已在全市建成41個區(qū)縣社會救助服務聯(lián)合體、591個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助服務站、6570個村(社區(qū))社會救助服務點,形成區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級協(xié)同救助服務網(wǎng)絡。

這張網(wǎng)絡融入“141”基層智治體系,依托區(qū)縣級聯(lián)合體樞紐,建立了低收入人口困難需求庫和政府與社會救助幫扶資源庫,健全了“摸排、發(fā)現(xiàn)、評估、救助、服務”的閉環(huán)管理機制,將16類300萬低收入人口納入救助服務幫扶的視野范圍。

這張網(wǎng)高效運轉的核心,在于有強大的縱橫協(xié)同能力。橫向上,它聯(lián)合9個專項救助部門和群團組織,實現(xiàn)救助事項“一件事”聯(lián)辦;與18個部門在線實時核對信息并預警,與全市34家銀行、60家保險公司實現(xiàn)專線打通、數(shù)據(jù)共享,筑牢精準識別基礎。縱向上,指令、信息與服務在三級網(wǎng)絡中間暢通流轉,確保需求響應無阻。

這張網(wǎng)的生命力在精準響應。江北區(qū)魚嘴鎮(zhèn)和錦家園B區(qū),60歲的張阿姨正忙著她的“彈性保潔”工作,孫女安心在家學習。前不久,魚嘴鎮(zhèn)社會救助服務站在流動(留守)兒童排查中,精準發(fā)現(xiàn)這個祖孫家庭因收入單一陷入困境的情況。服務站迅速啟動聯(lián)動機制,就業(yè)部門、社區(qū)力量和轄區(qū)物業(yè)公司行動起來,為張阿姨量身定制崗位方案,使這個家庭的月收入提升至4000元。

救助的溫度更在助人自助、點燃希望。沙坪壩區(qū)智力三級殘障的胡軻,母親離世后與年邁父親相依為命,生活艱難。該區(qū)社會救助服務聯(lián)合體在慧靈社工組織轉介下,迅速為其現(xiàn)場辦理了低保。社工為胡軻量身定制了286天的系統(tǒng)性康復訓練計劃和社區(qū)融入計劃。通過48場實踐活動,胡軻掌握了通勤、購物等6項生活技能,實現(xiàn)了從依賴他人到獨立完成每日5公里通勤、每周3次自主購物的蛻變,社會交往頻次增加3倍。

支撐這張大網(wǎng)高效運轉的,是廣泛動員的社會力量和持續(xù)投入。41個社會救助服務聯(lián)合體積極引導,鏈接了226家社會組織和258項慈善資源,成為政府救助的有力補充;通過政府購買服務等方式投入1.06億元實施144個項目,惠及困難群眾20.63萬人次。1.13萬名社會救助協(xié)理員如同一個個活躍的“細胞”,穿行于三級陣地之間,將惠民政策的溫暖送達千家萬戶。(新重慶-重慶日報記者 張莎)

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