昨夜,特朗普再次發(fā)出關(guān)稅通知書,這次對象是歐盟和墨西哥。自8月1日起,美國將對歐盟和墨西哥輸美產(chǎn)品全面征收30%的關(guān)稅。
致歐盟委員會主席馮德萊恩的信中,他指責(zé)歐盟市場“遠非互惠互利”;給墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆的信函里,則痛斥芬太尼管控不力。這幕場景恍如四個月前“解放日關(guān)稅”的重演。
三個月的“關(guān)稅緩沖期”已經(jīng)淪為一場外交肥皂劇。4月2日,特朗普對全球主要經(jīng)濟體祭出10%-50%不等的對等關(guān)稅,同時拋出90天談判窗口。
彼時的算盤清晰:憑借關(guān)稅威壓迫使各國“排著隊來簽城下之盟”。 但現(xiàn)實卻給白宮澆下冷水。
真正官宣的,只有與英國達成的框架協(xié)議,而英國還是美國的出口順差國。不僅是中國,日本、歐盟、加拿大等核心貿(mào)易伙伴幾乎寸步不讓。眼看7月9日大限將至,特朗普不得不將截止日倉促延至8月1日——這已是第二次推遲談判期限。
歐盟的強硬姿態(tài)尤為醒目。盡管特朗普5月曾威脅“若談判無突破就征收50%關(guān)稅”,布魯塞爾非但未退縮,反而準備好210億歐元反制清單,并聲明若美方行動,報復(fù)措施將于7月14日自動生效。
今天面對新關(guān)稅威脅,馮德萊恩的聲明依然強硬:“這將破壞跨大西洋供應(yīng)鏈,損害雙方企業(yè)和消費者。”她一面承諾繼續(xù)談判,一面表示歐盟將采取“一切必要措施”捍衛(wèi)利益,包括對等反制。
墨西哥的反應(yīng)也顯示出戰(zhàn)略定力。總統(tǒng)辛鮑姆一面強調(diào)“主權(quán)不容談判”,一面透露墨美代表團已在華盛頓就安全、移民和貿(mào)易展開磋商。“我們有信心在截止日前達成協(xié)議”,不卑不亢、有理有據(jù)。
這種底氣源于地緣現(xiàn)實:墨西哥對美出口占比超80%,但美國約72%新鮮番茄依賴墨西哥供應(yīng)。一旦“番茄協(xié)議”在7月14日到期,美國消費者將直面17%的番茄價格上漲。
美國財政部統(tǒng)計顯示,本財年前九個月海關(guān)關(guān)稅收入已突破1000億美元,這筆“意外之財”填補了財政缺口,卻透支了外交信用。 當(dāng)歐盟官員指出美歐實際整體貿(mào)易逆差僅約518億歐元(遠低于白宮宣稱的3000億),當(dāng)墨西哥依據(jù)《美墨加協(xié)定》(USMCA)堅守免關(guān)稅權(quán)利,所謂“關(guān)稅威力”顯露出紙老虎的本質(zhì)。
市場觀察家們創(chuàng)造出“TACO”概念,恰似對這輪關(guān)稅鬧劇的精準隱喻:美國手握看似強大的關(guān)稅工具,卻被國內(nèi)通脹壓力、供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險、中期選舉政治賬緊緊束縛。
特朗普對所謂的“TACO貿(mào)易”感到惱火——即市場押注“特朗普總是在關(guān)稅威脅上退縮”,但有觀點認為這次延期有可能是最后一次。
美國企業(yè)研究所經(jīng)濟政策主任Michael Strain表示:“我擔(dān)心我們可能面臨這樣的情況——我不知道是8月1日還是未來——但我們會遇到他不是在虛張聲勢,但每個人都認為他在虛張聲勢的情況。這種情況發(fā)生得越多,我就越擔(dān)心下一次將是真正的最后期限。”
意大利合作社聯(lián)盟主席加爾迪尼的控訴代表全球心聲:僅10%的關(guān)稅就曾威脅意大利6.8萬個就業(yè)崗位,30%稅率無異于“技術(shù)性重擊”。當(dāng)?shù)聡嚒⒎▏咸丫啤⒁獯罄麢C械制造面臨生存危機,歐盟的反制清單已經(jīng)鎖定美國農(nóng)業(yè)和科技軟肋。
貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙中,全球經(jīng)濟格局正悄然重構(gòu)。日本首相公開呼吁“減少對美依賴”,加拿大與歐洲多國開始研究采購非美制武器系統(tǒng)。而馮德萊恩的宣言更預(yù)示變局:“歐盟將繼續(xù)深化全球伙伴關(guān)系,堅定維護基于規(guī)則的貿(mào)易體系。” 當(dāng)傳統(tǒng)盟友轉(zhuǎn)向新興市場尋求合作,美國主導(dǎo)的貿(mào)易秩序根基已被關(guān)稅大棒砸出裂痕。
布魯蓋爾研究所的警告正在應(yīng)驗:若美歐無法達成協(xié)議,美國所受沖擊將遠超歐盟。90天緩沖期徒勞無功的根源在此——特朗普握著一把叫關(guān)稅的錘子,卻發(fā)現(xiàn)世界早已不是任他敲打的釘子。
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