2025年養(yǎng)老金上調方案終于出臺。7月10日，人力資源社會保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于2025年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，確定今年總體漲幅為2%。此次調整覆蓋范圍與往年一致，所有在2024年12月31日前辦理退休并領取養(yǎng)老金的退休人員均可參與，全國1.46億退休人員將受益。

不過，這只是國家層面的養(yǎng)老金上調方案，具體到全國31個省、直轄市、自治區(qū)，則會制定出各自的執(zhí)行細則。根據(jù)以往經(jīng)驗，今年國家層面發(fā)布通知后，各地養(yǎng)老金上調細則要等一周左右時間才能出臺。最終會在7月底之前補發(fā)到位。那么2025年養(yǎng)老金上調方案，對比去年調整方案有何新變化？主要在以下兩個方面：

第一，2025年養(yǎng)老金漲幅大縮水

2025年全國養(yǎng)老金總體漲幅在2%，創(chuàng)下歷史漲幅新低。資料顯示，2021年養(yǎng)老金漲幅在4.5%，到2024年養(yǎng)老金漲幅已經(jīng)跌到了3%。去年比前年漲幅下降了0.8%，而今年比去年則直接下降了1%，成為了5年以來縮水最狠的一次。養(yǎng)老金漲幅下降的原因有三個方面：

首先，2024年國內物價只微升了0.2%，物價總體保持平穩(wěn)狀態(tài)，退休人員生活質量并沒有受到任何影響。再者，企業(yè)職工平均工資增速在放緩。2024年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資增長2.8%，私營單位增長1.7%。而今年全國養(yǎng)老金2%的漲幅還是比較合理的。最后，養(yǎng)老基金收入減少，而支出卻在快速增長。所以，今年養(yǎng)老金的漲幅繼續(xù)縮水就在所難免了。

第二，首次提出“向中低收入群體傾斜”

2025年全國養(yǎng)老金上調方案首次明確指出：“將重點向中低收入群體傾斜”，而這在過去的養(yǎng)老金上調方案是沒有的。數(shù)據(jù)顯示，全國企業(yè)退休人員月均2850元，如果低于2800元就應該算低收入群體了。值得一提的是，根據(jù)2025年養(yǎng)老金上調方案，將實行定額+掛鉤+傾斜。

從表面上看，這個公式與過去沒有變化，但今年養(yǎng)老基金提出“向中低收入群體傾斜”，很可能會增大“定額調整”的份額，確保低收入群體在增加收入方面有基礎保障。同時，還可能適度調整繳費年限掛鉤計算比例，讓工齡較少的退休人員也能增加更多的養(yǎng)老金。這樣可以縮小與高收入退休群體的差距。所以，今年低收入群體的養(yǎng)老金漲幅很可能高于全國平均2%水平。

假設2025年某省已經(jīng)公布養(yǎng)老金上漲細則：①定額調整：每人每月增加35元，這是給每個退休人員統(tǒng)一增加的這部分。②掛鉤調整：每繳納養(yǎng)老金一年增加1.2元。③掛鉤月基本養(yǎng)老金的增加額：在現(xiàn)在養(yǎng)老金的基礎上漲1.1%。④傾斜部分：該省是年滿70歲至79歲增加15元，年滿80歲及以上額外再增加20元。

而當?shù)氐钠笸巳藛T老趙，工齡是18年，退休金是2800元。這樣算下來，老趙這次養(yǎng)老金上漲是：35元（定額）+30元（18年×1.2元）+33元（2800×1.1%）=87.4元。本次老趙的養(yǎng)老金漲幅是3.1%。當然，如果老趙是70歲以上的高齡老人，還可以再增加15元。這樣老趙的養(yǎng)老金就能增加到102.4元。養(yǎng)老金的漲幅則達到3.6%。而這都要遠高于今年平均2%的養(yǎng)老金漲幅。

2025年養(yǎng)老金上調方案出爐，對比去年調整方案，有何新變化？一個是養(yǎng)老金的上漲幅度大幅縮水。去年與前年相比漲幅下降0.8%，而今年與去年相比漲幅下降1%，并創(chuàng)下歷史新低。另一個是，今年首次提出要向“中低收入群體傾斜”。所以，今年低收入退休人員的養(yǎng)老金漲幅要比高收入退休人員更高一些，這次低收入退休人員要開心了。