文︱陸棄
近日,美國北部多個地區(qū)突襲搜捕移民,拘留了至少355名墨西哥公民,引發(fā)輿論軒然大波。墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆在第一時間做出強烈回應(yīng),痛批美國此舉“極不公正”,不僅侵犯人道底線,也嚴(yán)重沖擊兩國關(guān)系。她不僅宣布加大對在美墨西哥公民的法律援助投入,還罕見地公開點名批評美國的移民政策將反噬本國經(jīng)濟(jì),“沒有這些拉美工人,加州農(nóng)場根本無法運轉(zhuǎn)。”
這場突如其來的“移民突襲”行動,不僅引發(fā)墨西哥高層震動,也再次暴露出美方在移民議題上的虛偽與雙標(biāo)。一方面,美國經(jīng)濟(jì)高度依賴?yán)酪泼瘢绕涫寝r(nóng)業(yè)、建筑、服務(wù)等基礎(chǔ)領(lǐng)域;另一方面,其國內(nèi)安全機(jī)構(gòu)卻以“非法身份”為由,將這些最底層、最辛苦的勞工視為“威脅”。這種邏輯,不僅冷血,而且短視。
事實上,美國歷屆政府在移民問題上從未找到真正的出路。拜登政府上任初期,試圖通過“人道、安全、效率”三原則來重塑移民體系,但現(xiàn)實卻一次次將這種構(gòu)想擊碎。2024年邊境非法越境人數(shù)突破250萬,創(chuàng)下歷史新高,使得白宮陷入保守派和人道組織的雙重夾擊。為了安撫右翼選民情緒、挽救連任選情,拜登政府不斷加碼執(zhí)法力度,不惜動用國土安全部、移民與海關(guān)執(zhí)法局等強力部門,將拉美移民視為“靶子”,掀起一輪又一輪搜捕浪潮。而這一次的“北部突襲”,正是在這一背景下的政治動作,其目標(biāo)并非真正的國家安全,而是赤裸裸的選舉表演。
不過,墨西哥方面顯然不再忍氣吞聲。總統(tǒng)辛鮑姆是墨西哥歷史上首位女性總統(tǒng),背靠洛佩斯·奧夫拉多爾的“國民復(fù)興運動”黨,主張民粹與民族尊嚴(yán)并重。在她看來,美國這種“又要馬兒跑,又要馬兒不吃草”的做法已觸碰底線。她在記者會上尖銳指出:“這些被拘捕的拉美移民,是美國經(jīng)濟(jì)的中堅,是農(nóng)場的動力,是城市運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。美國不能一邊享受他們的廉價勞動力,一邊把他們當(dāng)成罪犯。”
尤其值得注意的是,辛鮑姆在講話中提及了“非墨西哥籍拉美裔”也在受害之列,意圖顯然不只是保護(hù)墨西哥公民,而是在構(gòu)建一個泛拉美的移民防衛(wèi)同盟。這種操作,從戰(zhàn)術(shù)層面固然是對美國政策的抵制,更從戰(zhàn)略層面展示了墨西哥逐步擺脫“附庸外交”的嘗試。正如她所說:“我們給予同胞的是完全、無條件的支持。”換句話說,墨西哥政府正試圖把這場危機(jī),轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)拉美國家共同對抗美方霸權(quán)的契機(jī)。
而這一態(tài)度的轉(zhuǎn)變,對華盛頓來說是一個明確的警訊。美墨之間雖然在貿(mào)易、能源、安保等方面合作密切,但移民問題始終是彼此最尖銳的分歧。過去的“合作打擊蛇頭”“聯(lián)合巡邏邊境”如今正在變味,墨方不再滿足于被動配合美國的打壓計劃,而是試圖主導(dǎo)輿論,推動人道價值與民族權(quán)益優(yōu)先。這種外交姿態(tài),不但迎合了國內(nèi)選民對“國家主權(quán)”的強烈訴求,也極可能在拉美地區(qū)贏得更多響應(yīng)。
而在基層民眾層面,這一輪突襲引發(fā)的恐慌更是切膚之痛。墨西哥駐美各大領(lǐng)事館接到的求助電話數(shù)量激增,僅奧克斯納德一地就有數(shù)十個家庭向使館尋求援助。更令人發(fā)指的是,在搜捕過程中,美方執(zhí)法人員使用催淚瓦斯等“高壓”手段,不僅侵犯人權(quán),也引發(fā)嚴(yán)重心理創(chuàng)傷。對于這些在美國打黑工、無身份、無合法保障的移民而言,突襲意味著不僅失去自由,更可能失去未來。他們被當(dāng)成社會問題處理,卻從未被當(dāng)成社會成員尊重。
華盛頓一邊高談“自由、平等、人權(quán)”,一邊卻毫不手軟地打擊這些最無助、最邊緣的人群。而當(dāng)辛鮑姆總統(tǒng)呼吁“他們不是罪犯,而是為家庭尋找希望的人”時,美國政壇卻仍在爭論如何“修補漏洞、強化執(zhí)法、恢復(fù)威懾力”。顯然,美式自由只對精英有效,而對普通拉美移民,則只剩下冷漠與鐵腕。
美國移民政策的失敗,已成為其治理困境的縮影。從加利福尼亞到德克薩斯,從華盛頓到芝加哥,各州政府在應(yīng)對移民涌入時紛紛“甩鍋”聯(lián)邦政府,而聯(lián)邦政府則用高調(diào)的執(zhí)法行動來粉飾系統(tǒng)性失敗。這種“治標(biāo)不治本”的方式,不僅無法阻止移民潮,反而激化社會裂痕,惡化與周邊國家的關(guān)系。尤其是與墨西哥這樣在地理、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化上高度交融的鄰邦,采取如此粗暴的策略,只會加速信任崩塌。
辛鮑姆政府此次的激烈反應(yīng),也有其國內(nèi)政治考量。她作為剛上任的新總統(tǒng),需要在首月內(nèi)展現(xiàn)強硬形象,向民眾傳遞“我們不做美國附庸”的姿態(tài)。而移民議題正好是最能激發(fā)民族認(rèn)同與民間共鳴的焦點。調(diào)高領(lǐng)事預(yù)算、強化法律援助、公開點名批評華盛頓,這一系列組合拳,不僅回應(yīng)國內(nèi)呼聲,也是在國際舞臺上一次頗具分量的亮相。
可以預(yù)見,未來數(shù)月,美國將持續(xù)加碼邊境管控,墨西哥也將進(jìn)一步將移民議題“外交化”,將拉美移民利益外包給國家支持體系。兩國關(guān)系雖未徹底破裂,但裂縫正不斷加深。而對于被卷入這場地緣政治角力的普通移民來說,他們的命運,仍被關(guān)押在美方設(shè)下的鐵柵欄之后,被政治風(fēng)暴當(dāng)成籌碼肆意擺布。美國對他們的需要,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對他們的尊重,而這一矛盾,終將引發(fā)更猛烈的對抗。
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