據鳳凰衛視報道,7月11日,中共中央政治局委員、外交部長在吉隆坡會見美國國務卿魯比奧,雙方就中美關系交換意見。
這是2025年1月美國新政府上臺后,兩國外長首次面對面會談,距魯比奧就任國務卿已近半年。此前雙方僅通過電話溝通,此次在東盟系列外長會的多邊場合會面,為中美關系增添新的對話契機。國際輿論普遍認為,此次會晤是對6月中美元首通話積極信號的延續,為兩國關系穩定注入動力。
魯比奧(資料圖)
雙方一致評價會晤“積極、務實、建設性”,同意加強各層級溝通對話,在管控分歧的同時探索擴大合作領域。魯比奧會后表示,這是一次非常具有建設性和積極的會晤,兩國有很多可以合作的地方,對兩國元首舉行會晤表達期待。中方則強調,美方應客觀、理性、務實看待中國,以和平共處、合作共贏為目標制定對華政策。
今年4月美國宣布對中國商品加征高額關稅,導致兩國關系急劇惡化。雖近期緊張有所緩和,雙方就多個經貿問題達成共識,且有跡象顯示正兌現貿易談判承諾,但美國近期對23個國家發出關稅警告,東盟多國面臨25%-40%的稅率壓力,給魯比奧亞洲之行及中美關系蒙上陰影。關稅問題仍是中美經貿合作的主要障礙,如何平衡各自利益是關鍵。
臺灣問題是中美關系的核心矛盾,中方多次強調這是中美關系政治基礎的基礎,是不可逾越的紅線。在此次會晤中,中方勢必再次強力重申反對“臺獨”的立場,敦促美方慎重處理臺灣問題,避免極少數“臺獨”分裂分子把中美兩國拖入沖突對抗的危險境地。美方雖表示認識到臺灣問題的敏感性,但在實際行動中仍有對臺軍售等挑釁行為,該問題持續考驗中美關系穩定性。
美國此次將魯比奧亞洲之行聚焦安全與經貿議題,重申推進“自由、開放和安全的印太地區”承諾,試圖在中東和歐洲沖突之外重新聚焦印太。然而,其不斷升級的關稅威脅以及對亞洲盟友日益增多的國防支出要求,引發地區國家不滿。中國則強調維護以東盟為中心的區域合作架構,反對集團對抗。雙方在印太地區的戰略分歧明顯,如何在競爭中尋求合作平衡點至關重要。
魯比奧(資料圖)
美媒透露,此次外長會晤或為特朗普訪華做準備。在6月中美元首通話中,中國領導人歡迎特朗普再次訪華,美國政府已聯系企業高管籌備陪同事宜。此外,特朗普還考慮在10月底至11月初的APEC會議期間與中國領導人見面,兩國領導人曾多次利用該平臺會晤。高層互動頻繁,顯示出雙方對元首會晤的重視,這將對中美關系發展產生重要影響。
除了經貿和政治議題,中美在氣候、公共衛生、全球治理等領域存在合作空間。雙方同意發揮外交部門作用,推動各領域溝通對話,在管控分歧的同時尋找共同利益點。例如,在應對氣候變化問題上,中美曾有過合作基礎,未來可繼續加強技術交流和政策協調,為全球氣候治理作出貢獻。
鑒于中美在多個領域存在分歧,建立有效的分歧管控機制尤為重要。雙方可探討設立專門的對話渠道,針對敏感問題進行定期溝通,避免誤解誤判。此次會晤中,雙方同意加強外交渠道溝通,這為構建新的管控機制奠定了基礎,有助于防止分歧升級影響兩國關系大局。
東盟國家作為中美互動的重要參與者,既希望中美關系穩定為地區發展創造良好環境,又擔憂中美競爭對地區安全和經濟造成沖擊。馬來西亞總理安瓦爾指出,關稅、出口限制和投資壁壘成為地緣政治競爭的利器,呼吁各國共同應對。地區國家期待中美在區域合作中發揮建設性作用,而非加劇分裂。
美國在亞洲的盟友如日本、韓國等,密切關注中美外長會晤。一方面,它們希望借助美國的安全承諾保障自身利益,另一方面也擔心中美沖突殃及自身。歐洲國家則從全球戰略平衡角度出發,關注中美關系對國際秩序的影響。此次會晤傳遞的積極信號,可能在一定程度上緩解盟友對中美對抗的擔憂,但美國的單邊主義行為仍讓盟友心存疑慮。
中美作為全球最大的兩個經濟體,其關系走向對全球經濟至關重要。若中美能在經貿領域達成更多共識,推動關稅問題解決,將為全球貿易注入信心;反之,若分歧持續升級,全球供應鏈、金融市場等都將受到沖擊。此次會晤中雙方在經貿合作上的表態,成為全球經濟界關注的焦點,其后續行動將影響世界經濟走向。
特朗普和魯比奧(資料圖)
中美外長此次吉隆坡會晤,是在兩國關系復雜多變背景下的一次重要溝通。盡管面臨關稅、臺灣、印太戰略等諸多矛盾,但雙方展現出的對話意愿和積極態度,為中美關系帶來新的希望。未來,中美能否抓住機遇,在管控分歧的同時擴大合作,推動元首會晤取得實質性成果,將決定兩國關系能否邁向新的階段,這不僅關乎中美兩國,也對全球和平與發展有著重要意義。
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