2024年,中國(guó)海軍艦艇海外港口訪問(wèn)達(dá)35次,聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)超20場(chǎng)——這組數(shù)字背后,是一場(chǎng)毫不張揚(yáng)的的戰(zhàn)略革命。21世紀(jì)的中國(guó)軍事外交,本質(zhì)是國(guó)家利益邊疆拓展與國(guó)防能力躍升的共生結(jié)果。當(dāng)強(qiáng)敵大規(guī)模入侵的威脅消退,海外利益保護(hù)成為核心命題,國(guó)防要伴隨國(guó)家利益的擴(kuò)張而成長(zhǎng)。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)海外公民已經(jīng)超過(guò)600萬(wàn),中資項(xiàng)目遍布130國(guó),2024年發(fā)生7起針對(duì)華人的武裝襲擊事件,撤僑行動(dòng)成本同比上升40%。
到目前為止,中國(guó)僅有吉布提保障基地這一個(gè)長(zhǎng)期駐軍的海外基地,它支撐著亞丁灣16年不間斷護(hù)航,保障1300余艘中外商船,更成為解放軍的實(shí)力向非洲輻射的支點(diǎn)。在沙特撤僑行動(dòng)中,臨沂艦72小時(shí)完成489人轉(zhuǎn)移,印證了“移動(dòng)國(guó)土”的實(shí)戰(zhàn)價(jià)值。
如今,軍事外交已從“象征性握手”升級(jí)為“戰(zhàn)略性支點(diǎn)”,其使命任務(wù)從捍衛(wèi)和平向捍衛(wèi)利益拓展。
首先是高層訪問(wèn),中國(guó)取得了非對(duì)稱(chēng)的主動(dòng)權(quán)。2024年美軍高層訪華次數(shù)激增300%,中方卻僅僅回訪了一次,這種“非對(duì)等性”折射戰(zhàn)略地位逆轉(zhuǎn)。而中國(guó)在東南亞的高層軍事訪問(wèn)卻更加積極,例如中國(guó)與印尼啟動(dòng)防長(zhǎng)外長(zhǎng)“2+2”機(jī)制,將東南亞防務(wù)合作從禮儀性會(huì)談推向聯(lián)合行動(dòng)層級(jí),為南海行為準(zhǔn)則磋商鋪設(shè)安全緩沖帶
作為軍事外交的主力,解放軍海軍的遠(yuǎn)洋投射與力量存在成為一種能力宣言。黃山艦停靠坦桑尼亞、075兩棲攻擊艦首訪埃及,這些“首次”背后是投送能力的展示。而吉布提基地啟用后,解放軍對(duì)印度洋港口的補(bǔ)給訪問(wèn)下降37%,對(duì)西非港口訪問(wèn)量翻倍,對(duì)幾內(nèi)亞灣能源通道發(fā)揮了重要的影響力。此外“和平方舟”號(hào)醫(yī)院船在太平洋島國(guó)義診1.2萬(wàn)人次,軍事醫(yī)療外交也發(fā)揮了不可忽視的軟性影響力。
中國(guó)還積極開(kāi)展對(duì)外聯(lián)合演訓(xùn),從非傳統(tǒng)安全到實(shí)戰(zhàn)預(yù)演,內(nèi)容豐富。75%演習(xí)聚焦反恐、救災(zāi),比如中老“和平列車(chē)”醫(yī)療聯(lián)演,但深層信號(hào)在于遠(yuǎn)距離的力量投送,以及實(shí)戰(zhàn)知識(shí)學(xué)習(xí)。中國(guó)和巴西的“弗莫賽行動(dòng)-2024”,還首次演練了洲際兵力投送加聯(lián)合登陸作戰(zhàn)。中俄“海上聯(lián)合-2024”演習(xí)中,解放軍通過(guò)俄軍,間接學(xué)習(xí)了烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)無(wú)人機(jī)群戰(zhàn)術(shù),并且很快改編了相應(yīng)的訓(xùn)練大綱。
當(dāng)前,中國(guó)軍事外交的40%資源聚焦亞洲,這里蘊(yùn)含著三重戰(zhàn)略考量。首先是風(fēng)險(xiǎn)控制的試驗(yàn)場(chǎng)。在南海爭(zhēng)議背景下,中國(guó)與越南仍舉行了8次海上搜救演習(xí),通過(guò)《意外相遇規(guī)則》綁定行為邊界,實(shí)踐著“斗而不破”的東方哲學(xué)。第二是演練后勤保障適配性,中國(guó)和柬埔寨金龍演習(xí)的熱帶雨林裝備維護(hù),到中國(guó)和尼泊爾珠峰友誼的高原野戰(zhàn)食品供給,都在不斷迭代作戰(zhàn)支援體系。第三是構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn),中巴“勇士”反恐機(jī)制覆蓋瓜達(dá)爾港陸路安全,中緬聯(lián)合巡邏保障能源通道,用合作化解猜疑,以存在替代對(duì)抗。正如新加坡防長(zhǎng)黃永宏所言:“小國(guó)需要的是保險(xiǎn)繩而非選邊站。”
軍事外交絕非只有鮮花掌聲。當(dāng)核心利益遭挑戰(zhàn)時(shí),解放軍的強(qiáng)硬即是最直白的外交語(yǔ)言。2025年初,解放軍派遣艦隊(duì),到東南部塔斯馬尼亞海附近開(kāi)展實(shí)彈演習(xí),導(dǎo)彈落點(diǎn)距經(jīng)濟(jì)專(zhuān)屬區(qū)僅12海里,迫使澳外長(zhǎng)承認(rèn)“需重新評(píng)估挑釁成本”。
隨著福建艦電磁彈射試驗(yàn)成功、“九天”無(wú)人機(jī)母機(jī)列編,中國(guó)軍事外交方式迎來(lái)范式革命,覆蓋空天態(tài)勢(shì)感知、網(wǎng)絡(luò)防御、極地行動(dòng),構(gòu)成新的疆域合作方式矩陣。通過(guò)中非“和平團(tuán)結(jié)”陸海聯(lián)演、拉美登陸訓(xùn)練,打破歐美海軍對(duì)遠(yuǎn)洋的壟斷,重構(gòu)全球南方安全伙伴網(wǎng)絡(luò)。珠海航展亮相的諸多無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)、殲-35A隱身戰(zhàn)機(jī),正重塑?chē)?guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)軍事創(chuàng)新的認(rèn)知,技術(shù)代差已經(jīng)掌握在中國(guó)手中。
從亞丁灣護(hù)航編隊(duì)16年的堅(jiān)守,到吉布提基地升起的五星紅旗,中國(guó)軍事外交踐行著一個(gè)樸素真理:能戰(zhàn)方能止戰(zhàn),存在即是威懾。當(dāng)運(yùn)-20機(jī)群降落在所羅門(mén)群島撤僑現(xiàn)場(chǎng),世界看到的不僅是一支軍隊(duì)的遠(yuǎn)征能力,更是一個(gè)文明古國(guó)以武止戈、以義護(hù)利的戰(zhàn)略定力。
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