美國《外交政策》雜志最近發(fā)表了一篇觀點(diǎn)犀利的文章，核心結(jié)論就兩句話——“美國領(lǐng)導(dǎo)全球的時代已經(jīng)結(jié)束，但中國還沒準(zhǔn)備好接手”。這話聽起來像外交辭令，實則暗藏當(dāng)今世界格局的深層劇變。

特朗普重返白宮后，美國的戰(zhàn)略收縮已不是秘密。他大幅削減聯(lián)合國會費(fèi)、縮減對外援助、動搖北約聯(lián)盟體系，甚至公開質(zhì)疑美國長期維護(hù)的國際秩序價值。但這種撤退并非精心設(shè)計的戰(zhàn)略調(diào)整，更像是國力透支后的被迫退場。當(dāng)前美國聯(lián)邦債務(wù)占GDP比例突破130%，軍工復(fù)合體腐敗丑聞頻發(fā)，社會分裂加劇政治內(nèi)耗——這些結(jié)構(gòu)性困境讓“全球警察”的角色難以為繼。歷史學(xué)者保羅·肯尼迪早在1987年就預(yù)言：霸權(quán)國往往因過度擴(kuò)張而衰落，今天的美國正是這一規(guī)律的解剖樣本。

有意思的是，美國的撤退給中國送來了戰(zhàn)略機(jī)遇。2008年金融危機(jī)時，美國曾主動要求中國“分擔(dān)國際責(zé)任”；如今特朗普的收縮政策，更讓全球治理出現(xiàn)權(quán)力真空。

但《外交政策》認(rèn)為中國“沒準(zhǔn)備好”，并且給出了四個理由，這恰恰暴露了西方認(rèn)知的盲區(qū)。

首先是海外軍事基地數(shù)量。美國在80國設(shè)有750個軍事基地，中國海外基地僅吉布提和柬埔寨兩處。但現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)力的決定因素早已超越炮艦外交，中國通過亞投行放貸超1000億美元，項目成功率92%，促成沙特伊朗和解，證明經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與外交斡旋同樣能重塑秩序。

其次是中國發(fā)展模式能不能復(fù)制。西方總擔(dān)心中國打算成為“下一個美國”，但中國倡導(dǎo)的是多元文明共生。一帶一路倡議、金磚機(jī)制擴(kuò)容吸納埃及埃塞俄比亞，都在構(gòu)建擺脫西方中心的治理網(wǎng)絡(luò)。正如新加坡學(xué)者馬凱碩所言：“美國用拳頭說話，中國用發(fā)展示范”。

第三是人民幣國際化能否替代美元？盡管人民幣占全球外匯儲備僅3%，但中國正通過貨幣互換協(xié)議、數(shù)字人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)，打造繞開SWIFT的平行體系。2025年沙特石油人民幣結(jié)算破冰，正是去美元化的關(guān)鍵一步。

最后一個問題是內(nèi)政外交哪個優(yōu)先？美國學(xué)者認(rèn)為中國的國家治理依然以內(nèi)政為重，不具備立刻領(lǐng)導(dǎo)全球的能力。但中國的選擇是先夯實根基。中國光伏裝機(jī)占全球60%、AI大模型開發(fā)者生態(tài)吸引180萬人才、共同富裕政策培育4億中產(chǎn)，這些內(nèi)生動力才是可持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)。

中美博弈的終局并不是權(quán)力交接，而是治理范式的革命。美國困局在于政治極化導(dǎo)致戰(zhàn)略搖擺。拜登的“小院高墻”與特朗普的“全面脫鉤”相互拆臺，盟友體系分裂日趨嚴(yán)重。

中國路徑則通過“議題領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”分領(lǐng)域突破。在氣候領(lǐng)域推動甲烷減排合作，在數(shù)字領(lǐng)域主導(dǎo)AI倫理標(biāo)準(zhǔn)，在安全領(lǐng)域構(gòu)建“全球文明對話基金”。這種精準(zhǔn)發(fā)力、不貪全功的策略，恰是古老東方智慧“有所為有所不為”的現(xiàn)代詮釋。

《外交政策》的誤判在于用舊尺子量新世界。當(dāng)美國學(xué)者焦慮“誰來填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)真空”，中國早已給出答案：人類命運(yùn)共同體不需要新霸權(quán)，而需要多元共治的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

美國若繼續(xù)沉溺于“霸權(quán)懷舊”，只會加速自身孤立；中國若執(zhí)著于“替代美國”，也將陷入戰(zhàn)略陷阱。真正的未來屬于那些既能堅守核心利益，又能敞開懷抱擁抱文明多樣性的民族。