據環球網報道,7月3日,商務部例行新聞發布會上,有媒體就美越貿易協議提問,中方回應正評估相關情況。這一事件背后,美越貿易談判的諸多爭議正逐漸浮出水面。
7月2日,特朗普在社交媒體上宣稱美國與越南達成貿易協議。按照他的說法,美國對越南關稅稅率從宣稱的46%降至20%,對通過越南轉口商品征收40%的稅率,美國對越出口則是零關稅。但奇怪的是,美越雙方一直沒確定具體關稅水平,聯合聲明也未對外公布,越南方面更是相當低調。
美國“政治新聞網”爆料,越南談判團隊一直認為雙方商定的關稅稅率在11%上下。特朗普卻突然宣布20%的稅率,讓越南方面震驚不已,因為越南談判代表實際上從未接受這一稅率。而且,特朗普稱與越共領導人蘇林通電話時蘇林同意了條款,可事實上,特朗普在通話中忽略了稅率問題,蘇林也未參與最初的關稅談判。甚至部分美方人士,包括關注談判進度的院外集團,對此也感到吃驚。
越南領導人蘇林(資料圖)
越南政府的反應被形容為“驚訝、失望及憤怒”。自特朗普宣布協議達成后,兩國未簽署正式協議,相關稅率何時生效也不清楚。越南媒體雖在特朗普宣布當天報道了相關協議,卻未提及任何“已達成”的關稅條款,只是透露特朗普與蘇林的通話促成了“一項公平、平衡、互惠的貿易協議聯合聲明”,可這份聲明迄今也未正式公布,美國媒體解讀這反映了越南對特朗普破壞原協議的不滿。
特朗普在商業領域撰寫的《交易的藝術》一書中,其所謂的交易步驟在此次美越貿易談判中似乎得到了“實踐”。
他先是提出驚人目標,最初宣稱對越南征收46%的關稅,遠超正常水平,讓對手驚慌失措。接著進行大肆宣傳,利用輿論營造壓力。在談判過程中,決策反復搖擺,制造不確定性。最后,突然宣布將稅率定為20%,試圖迫使越南妥協。這種談判方式充滿了恫嚇意味,讓對手陷入焦慮,在無奈之下接受并非最優的條件。
此次對越南談判中,臨時將稅率從11%提高到20%,完全不顧之前的談判進程,出爾反爾,嚴重損害了談判的誠信和穩定性。
美國會大廈(資料圖)
越南經濟嚴重依賴出口,而美國是其重要的出口市場。2024年,越南對美商品出口額約1360億美元,商品貿易順差超1230億美元 ,美國市場對越南經濟的重要性不言而喻。當特朗普威脅對越南征收46%的高額關稅時,越南盾匯率一度崩到歷史冰點。如今20%的關稅,雖低于此前威脅的數字,但仍給越南經濟帶來不小壓力。
若接受特朗普提出的20%關稅,越南出口企業成本將大幅增加,產品在美國市場的競爭力下降。可如果不接受,失去美國這個大市場,對越南經濟的沖擊同樣巨大。而且,即便接受了20%的關稅,未來特朗普仍可能再次翻臉提高關稅,越南將陷入無盡的被動之中。
此外,美國對越南轉口商品征收40%關稅,這一舉措明顯針對中國。越南作為全球制造業中心,大量中國企業在越設廠,很多產品經越南轉口。這使得越南在中美之間陷入兩難,若嚴格執行美國針對轉口商品的政策,將傷害自身產業鏈;若執行不到位,又會面臨美國進一步施壓。
對于美越貿易協議中可能涉及犧牲中方利益的情況,中方已明確表態。商務部新聞發言人何詠前強調,美國對全球貿易伙伴加征所謂“對等關稅”是單邊霸凌做法,中方堅決反對。中方樂見各方通過平等磋商解決與美方經貿分歧,但堅決反對任何一方以犧牲中方利益為手段達成交易,若出現此類情況,中方將堅決予以反制,維護自身正當權益。
海上貿易(資料圖)
此前,王毅外長在與越南副總理兼外長裴青山會晤時也指出,中方一貫反對經貿霸凌和關稅脅迫,主張通過平等對話解決經貿和關稅問題,愿意同越方共同維護多邊貿易規則和體制,通過聯合自強維護各國的正當利益。這既表明了中方堅定反對美國關稅霸凌的立場,也向越南伸出了合作之手,希望共同應對不合理的貿易政策。
美越貿易協議背后的爭議,反映出美國在貿易談判中的霸凌行徑,也凸顯了越南在大國博弈間的艱難處境。未來,美越協議究竟走向何方,越南如何平衡與中美兩國的關系,以及中方如何應對可能出現的利益受損情況,都值得持續關注
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