印度在上合組織防長(zhǎng)會(huì)議上制造波瀾后，外長(zhǎng)蘇杰生緊接著便飛往中國(guó)，參加上合外長(zhǎng)會(huì)議。據(jù)路透社、印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》等媒體報(bào)道，蘇杰生此行肩負(fù)重任：為總理莫迪可能的訪華鋪路，同時(shí)帶來一份長(zhǎng)長(zhǎng)的“要求清單”，希望中國(guó)在邊境問題、稀土出口、直飛航班、人文交流等領(lǐng)域給予配合。印度還在南亞安全問題上指責(zé)中國(guó)支持巴基斯坦，試圖借此次訪問尋求“說法”。

莫迪政府最初希望通過對(duì)華強(qiáng)硬爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)民意，同時(shí)向美西方國(guó)家示好，承接從中國(guó)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)鏈，試圖將印度打造為新的全球制造業(yè)中心。然而，幾年過去，印度發(fā)現(xiàn)這一目標(biāo)遙不可及。中國(guó)的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，是印度難以復(fù)制的。印度的對(duì)華限制措施反而拖累了自身經(jīng)濟(jì)：禁用中國(guó)應(yīng)用程序讓互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)受挫，限制中國(guó)投資導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放緩，稀土出口管制掣肘了高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。印度逐漸意識(shí)到，與中國(guó)對(duì)抗不僅無法實(shí)現(xiàn)“世界工廠”的夢(mèng)想，反而讓自身經(jīng)濟(jì)陷入困境。

國(guó)際形勢(shì)的變化進(jìn)一步將印度推向艱難境地。美國(guó)對(duì)包括印度在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家加征高額關(guān)稅，涉及鋼鐵、鋁制品、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域。據(jù)彭博社報(bào)道，2025年初，美國(guó)對(duì)印度部分商品的關(guān)稅已高達(dá)25%，直接沖擊了印度的紡織、汽車零部件等出口產(chǎn)業(yè)。印度的制造業(yè)剛剛起步，面對(duì)高額關(guān)稅，發(fā)展勢(shì)頭面臨嚴(yán)重威脅。起初，印度試圖通過外交手段與美國(guó)達(dá)成關(guān)稅豁免協(xié)議，采取低姿態(tài)以換取喘息空間。然而，美國(guó)并未給予印度特殊待遇，反而加大施壓力度。眼見“軟辦法”無效，印度轉(zhuǎn)而威脅對(duì)美國(guó)商品征收對(duì)等關(guān)稅，但這并未改變局勢(shì)，反而暴露了印度的底氣不足。相比中國(guó)通過談判與美國(guó)達(dá)成相對(duì)平衡的貿(mào)易協(xié)議，印度在貿(mào)易戰(zhàn)中明顯處于劣勢(shì)，甚至可能成為美國(guó)“以儆效尤”的對(duì)象。

在這一背景下，印度開始將目光轉(zhuǎn)向中國(guó)。加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，不僅能緩解美國(guó)關(guān)稅帶來的沖擊，還能為印度爭(zhēng)取更多籌碼。中國(guó)擁有印度急需的資源和影響力，蘇杰生此行帶來的“要求清單”，包括恢復(fù)直飛航班、放開人文交流、取消稀土出口限制等，目的正是希望通過深化中印合作，穩(wěn)定印度經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)與美國(guó)談判的底氣。

近期，印度在南亞地區(qū)的處境并不樂觀。莫迪政府公開指責(zé)中國(guó)支持巴基斯坦，甚至炒作“中國(guó)威脅論”，試圖將國(guó)內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)移到中國(guó)身上。然而，這種指責(zé)得不到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同，反而讓印度在上合組織內(nèi)部顯得格格不入。在青島的上合防長(zhǎng)會(huì)議上，印度以各種理由阻撓會(huì)議達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致未能發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。

這被外界視為對(duì)上合合作的“掣肘”，也讓中國(guó)等成員國(guó)對(duì)其動(dòng)機(jī)產(chǎn)生疑問。此次外長(zhǎng)會(huì)議，印度是否會(huì)繼續(xù)“制造波瀾”，還是選擇展現(xiàn)合作姿態(tài)，成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。蘇杰生的“要求清單”中還涉及南亞安全問題，試圖讓中國(guó)在印巴沖突中“給個(gè)說法”。這種一邊指責(zé)一邊求助的態(tài)度，是既想借助中國(guó)的影響力穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)，又不愿完全放棄對(duì)華施壓的籌碼。

面對(duì)印度的主動(dòng)示好，中國(guó)展現(xiàn)了冷靜與克制的態(tài)度。外交部發(fā)言人表示，中方歡迎印度參與上合組織合作，但前提是“相互尊重、平等協(xié)商”。這傳遞了一個(gè)清晰信號(hào)：中國(guó)愿意與印度改善關(guān)系，但合作必須建立在真誠(chéng)和互利的基礎(chǔ)上。從中國(guó)的視角看，印度是重要鄰國(guó)，但并非不可替代的伙伴。中印關(guān)系惡化對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和地緣影響遠(yuǎn)小于對(duì)印度的沖擊。中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的核心地位、強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)以及在國(guó)際事務(wù)中的話語權(quán)，都是印度難以企及的。

印度過去幾年在邊境問題上的挑釁、在南亞事務(wù)上的指責(zé)，已讓中國(guó)對(duì)其誠(chéng)意存疑。蘇杰生帶來的“要求清單”，如取消稀土出口限制、恢復(fù)直飛航班等，涉及中國(guó)核心利益和戰(zhàn)略考量，中國(guó)不可能單方面讓步。在南亞安全問題上，中國(guó)一貫主張通過對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)端，而非選邊站隊(duì)。印度希望中國(guó)在印巴沖突中“給說法”，但中國(guó)更可能保持中立，推動(dòng)多邊框架下的和平對(duì)話。一個(gè)穩(wěn)定的南亞符合中國(guó)“一帶一路”倡議和區(qū)域合作的長(zhǎng)期利益。

印度此次主動(dòng)示好，很大程度上是國(guó)內(nèi)外壓力的結(jié)果。莫迪政府過去幾年在對(duì)華政策上的誤判，讓印度在國(guó)際舞臺(tái)上陷入被動(dòng)。美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)的沖擊，更讓印度意識(shí)到單靠“親西方”無法解決問題。與中國(guó)的合作不僅是經(jīng)濟(jì)上的需要，也是地緣戰(zhàn)略上的現(xiàn)實(shí)選擇。

然而，印度要想真正修復(fù)中印關(guān)系，必須拿出真誠(chéng)的態(tài)度。頻繁的軍事摩擦和媒體炒作，只會(huì)消耗中國(guó)的耐心。印度應(yīng)在經(jīng)濟(jì)合作上展現(xiàn)更多互利姿態(tài)，例如改善中國(guó)企業(yè)在印度的營(yíng)商環(huán)境，放松對(duì)華投資限制。

在南亞安全問題上，印度應(yīng)放棄將中國(guó)作為“替罪羊”的做法，通過上合組織等多邊平臺(tái)與中方坦誠(chéng)對(duì)話。中國(guó)不僅是印度最大的貿(mào)易伙伴，也是南亞地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的重要力量。如果印度繼續(xù)“心口不一”，最終只會(huì)讓自己陷入更深的困境。只有以務(wù)實(shí)態(tài)度推動(dòng)合作，中印關(guān)系未來才有廣闊空間。

蘇杰生此次訪華，是中印關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。合作從來不是單方面的施舍，而是雙方的共同努力。中國(guó)已表達(dá)了開放的態(tài)度，但印度必須以實(shí)際行動(dòng)證明自己的誠(chéng)意。上合外長(zhǎng)會(huì)議的結(jié)果，或許將為中印關(guān)系的未來提供更多線索。對(duì)印度來說，是繼續(xù)在對(duì)抗與試探中徘徊，還是邁出真誠(chéng)合作的一步，答案不僅關(guān)乎中印關(guān)系，也將影響印度在全球舞臺(tái)上的角色定位。