日前，印度外長蘇杰生應(yīng)中方的邀請來到了中國，這是2020年中印邊境沖突后，五年來印度外長首次踏上中國的土地，機場鋪開紅地毯，中方以高規(guī)格接待這位“老熟人”。

沒過多久就與王毅面對面坐下，開始對兩國之間的未來走向進行會談，蘇杰生直接表示，自己帶來了莫迪的親口承諾：希望雙方領(lǐng)導(dǎo)人能達成共識，繼續(xù)保持中印的發(fā)展勢頭。

這句話看似平常，卻重若千鈞，而王毅的回應(yīng)綿里藏針，既點出中印都是“全球南方國家中的重要一員”，更意味深長地強調(diào)，實現(xiàn)“龍象共舞”，才是雙方的正確選擇。

一紙承諾背后的五年博弈

莫迪的承諾并非突發(fā)奇想，去年金磚喀山峰會上，他首次對中國作出三項關(guān)鍵保證：加強戰(zhàn)略溝通與互信、擴大互利合作；承認(rèn)兩國合作對全球經(jīng)濟復(fù)蘇與和平至關(guān)重要。

全力支持中國擔(dān)任上合組織輪值主席國，更早的2024年12月，中印邊界問題特別代表會晤達成六項共識，包括維護邊境和平、完善邊境管控規(guī)則等實質(zhì)內(nèi)容，為關(guān)系回暖鋪平了道路。

而且，印度政府官員頻繁訪華，劍拔弩張的邊境逐漸被密集外交互動取代，印度態(tài)度為何急轉(zhuǎn)，三重壓力讓新德里不得不向東看，特朗普關(guān)稅大棒懸在頭頂，美印貿(mào)易談判卡在農(nóng)業(yè)和乳制品市場開放問題上，僵局難破。

國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)因中國稀土出口管制瀕臨癱瘓，制造商疾呼“再不解決就崩潰”，印巴空戰(zhàn)暴露印軍短板，莫迪遭反對黨圍攻。

更尷尬的是，G7峰會上西方領(lǐng)導(dǎo)人冷眼相待，印度突然發(fā)現(xiàn)自己在外交舞池落了單。

握手言和的戰(zhàn)略算計

蘇杰生行前直言不諱：“既要維持與中國的穩(wěn)定關(guān)系，又要深化與美國的戰(zhàn)略合作，以自身利益為準(zhǔn)，”這句坦白暴露了印度的“平衡術(shù)”，在中美博弈間左右逢源謀取最大利益。

稀土的博弈成為試金石，中國今年4月對七種關(guān)鍵稀土實施出口管制后，印度汽車業(yè)陷入恐慌，盡管坐擁全球第三大稀土儲量，印度開采與精煉能力卻嚴(yán)重不足。

一邊有官員私下請求中國恢復(fù)供應(yīng)，一邊又公開呼吁全球供應(yīng)鏈“去中國化”，這種自相矛盾的姿態(tài)，恰恰暴露其戰(zhàn)略焦慮。

邊境問題仍是暗礁，莫迪3月曾公開表態(tài)：“我們強調(diào)對話而不是紛爭，”承認(rèn)兩國關(guān)系因邊境問題出現(xiàn)“五年斷層”，承諾“通過對話建立穩(wěn)定關(guān)系”。

但印度軍方在邊境的動作仍是風(fēng)向標(biāo)，蘇杰生此行若真想打開局面，就不能再玩“邊境談判與雙邊關(guān)系脫鉤”的老把戲。

雙方合作謀未來

王毅在會談中一針見血：“中印關(guān)系的本質(zhì)是如何和睦相處、相互成就，”他提出“相互信任而不是相互猜疑，相互合作而不是相互競爭，相互成就而不是相互消耗”。

這24個字，戳破了印度長期以來“既要中國市場，又要與中國對抗”的悖論，上合峰會成關(guān)鍵考場，莫迪承諾“全力支持中方辦好峰會”，但此前表現(xiàn)令人存疑。

去年連續(xù)缺席兩場峰會，外長更在伊斯蘭堡會議上拒絕支持“一帶一路”倡議，這次天津峰會，印度是當(dāng)建設(shè)者還是攪局者無從可知，全球南方國家正拭目以待。

雙邊合作亟待破冰，據(jù)印媒披露，雙方已擬定“合作清單”：稀土出口限制、恢復(fù)直飛航班最可能突破；互派記者、人文交流也在議程中。

印度財政部曾坦言：“要發(fā)展制造業(yè)，要么增加中國進口融入其供應(yīng)鏈，要么吸引更多中國投資，”但若繼續(xù)對中國企業(yè)設(shè)限，一切承諾都是空談。

莫迪的承諾還熱乎著，但新德里必須明白：地緣政治不是請客吃飯，說到做不到的代價遠比沉默更高，中國給了臺階，恢復(fù)印度香客赴西藏朝圣，開放合作大門。

若印度真心想“從大局出發(fā)妥處矛盾分歧”2，就該停止在邊境搞小動作，摒棄對華企業(yè)的歧視政策，中印手握全球三分之一人口，兩國貿(mào)易額卻不足中美貿(mào)易的五分之一。

當(dāng)西方面露疲態(tài)，“全球南方”需要真正的領(lǐng)頭雁，是繼續(xù)猜忌消耗，還是抓住2025年建交75周年的契機？印度該用行動回答，畢竟國際政治場只認(rèn)一句話：聽其言，更要觀其行。

信息來源：
印度外長在華最新表態(tài) 2025-07-14 20:43·北京日報客戶端
印外長時隔5年訪華，兩大議題最有可能突破！ 2025-07-14 08:18·環(huán)球時報