前言
保加利亞的鐵路升級(jí)項(xiàng)目,本有兩份報(bào)價(jià):中國(guó)公司出價(jià)3.3億歐元,西班牙公司出價(jià)6.2億歐元。
原本清晰的經(jīng)濟(jì)選擇,最終卻因?yàn)橥獠扛深A(yù),讓保加利亞支付了近兩倍的成本,并且項(xiàng)目進(jìn)展困難,面臨失敗。
如今,這道再簡(jiǎn)單不過(guò)的算術(shù)題,卻成了一堂代價(jià)高昂的政治必修課。
天上掉下個(gè)大餡餅,可惜有人不讓吃
保加利亞的鐵路,老得像博物館里的展品,慢吞吞地拖著這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的后腿。
無(wú)論是想把貨物運(yùn)出去,還是把游客請(qǐng)進(jìn)來(lái),這條“老動(dòng)脈”都已硬化到幾乎堵塞。
為了喘口氣,保加利亞決定豪賭一把,啟動(dòng)全國(guó)鐵路的現(xiàn)代化改造。
核心計(jì)劃,就是先買(mǎi)20組新式電動(dòng)火車(chē)跑起來(lái),給國(guó)家注入一劑強(qiáng)心針。
消息一出,全球軌道交通的巨頭們聞風(fēng)而動(dòng),牌桌上,最搶眼的就是兩位選手。
那就是,中國(guó)的“基建尖子生”中車(chē)公司,和來(lái)自西班牙的老牌企業(yè)Talgo。
中車(chē)一出手,就亮出了王炸。
憑借在全球修鐵路、造高鐵打下的赫赫聲名,他們給出的方案又靚又穩(wěn)。
更關(guān)鍵的是價(jià)格,20組列車(chē),總價(jià)約3.3億歐元。
這對(duì)于手頭并不寬裕的保加利亞來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是天上掉餡餅。
中車(chē)公司
反觀西班牙Talgo,報(bào)價(jià)直接翻了一倍,高達(dá)6.2億歐元。
他們唯一的“獨(dú)門(mén)絕技”,是列車(chē)可以在不同寬度的鐵軌上切換,方便跑?chē)?guó)際長(zhǎng)途。
可問(wèn)題是,保加利亞眼下最急的是疏通國(guó)內(nèi)的毛細(xì)血管,而不是立馬開(kāi)著火車(chē)去鄰居家串門(mén)。
這技術(shù)好是好,但用在這里,好比給自行車(chē)配了飛機(jī)引擎,用不上還死貴。
更何況,Talgo的產(chǎn)能就像個(gè)小作坊。
他們?nèi)甓荚觳怀?0組車(chē),這項(xiàng)目要是交給他們,猴年馬月才能通車(chē)?
所以,招標(biāo)初期,保加利亞的官員們心里跟明鏡似的。
無(wú)論是價(jià)格、技術(shù)實(shí)用性還是交付能力,中車(chē)的方案都像是量身定做。
眼看這筆買(mǎi)賣(mài)就要一錘定音,牌桌上的隱形莊家,他出牌了。
馮德萊恩
牌桌上看不見(jiàn)的莊家
商業(yè)談判桌上的邏輯,在政治棋盤(pán)上往往不堪一擊。
就在保加利亞人準(zhǔn)備開(kāi)開(kāi)心心吃下這個(gè)“餡餅”時(shí),一只無(wú)形的手伸了過(guò)來(lái),直接把盤(pán)子掀了。
這只手,來(lái)自布魯塞爾,也就是歐盟總部。
2024年初,歐盟委員會(huì)突然祭出了一部新法規(guī),名叫“外國(guó)補(bǔ)貼條例”。
這部法規(guī),像一道緊箍咒,直沖中國(guó)中車(chē)而來(lái)。
歐盟聲稱(chēng),中車(chē)的報(bào)價(jià)之所以這么低,是因?yàn)楸澈笥兄袊?guó)政府的“小金庫(kù)”撐腰。
他們指責(zé)中國(guó)企業(yè)是在用不公平的手段,攪亂歐盟市場(chǎng)的規(guī)矩。
這頂大帽子扣下來(lái),醉翁之意不在酒。
明眼人都看得出,這哪是在維護(hù)什么公平競(jìng)爭(zhēng)?分明是擔(dān)心中國(guó)的影響力順著鐵軌,一路鋪進(jìn)歐洲的腹地。
歐洲地圖
隨后,歐盟警告的信號(hào)直接發(fā)給了保加利亞。
歐盟暗示,只要敢選中國(guó)公司,這筆買(mǎi)賣(mài)就可能被攪黃,到時(shí)候吃不了兜著走。
保加利亞一下就懵了。
作為歐盟大家庭里的一員,平日里吃著歐盟的飯,領(lǐng)著歐盟的補(bǔ)貼。
現(xiàn)在“家長(zhǎng)”發(fā)話了,它哪敢不聽(tīng)?
自主權(quán)這東西,在巨大的地緣政治壓力面前,瞬間變得輕飄飄的。
為了避免卷入這場(chǎng)復(fù)雜的紛爭(zhēng),也為了給保加利亞一個(gè)臺(tái)階下,2024年3月,中國(guó)中車(chē)識(shí)趣地宣布退出競(jìng)標(biāo)。
一場(chǎng)本來(lái)雙贏的合作,就這樣被硬生生拆散。
中車(chē)一走,保加利亞徹底沒(méi)了選擇,牌桌上只剩下一個(gè)價(jià)格高得離譜的西班牙選手。
西班牙企業(yè)
2024年2月,在一片爭(zhēng)議聲中,保加利亞政府咬著牙,和西班牙Talgo簽下了那份6.2億歐元的“天價(jià)合同”。
政府發(fā)言人還在努力擠出樂(lè)觀的微笑,但民眾的臉上早已寫(xiě)滿(mǎn)了問(wèn)號(hào)。
“花兩倍的錢(qián),買(mǎi)一個(gè)交貨都成問(wèn)題的方案,這到底是圖什么?”
人們的擔(dān)憂很快就成了現(xiàn)實(shí),最貴的,不等于最好的,有時(shí)候甚至不等于“能用”。
合同的墨跡還沒(méi)干透,Talgo公司的問(wèn)題就一個(gè)接一個(gè)地冒了出來(lái)。
很快,墨西哥派來(lái)的工程師們,就對(duì)著保加利亞老舊的鐵軌和信號(hào)系統(tǒng)直撓頭。
他們發(fā)現(xiàn)自家的“高科技”列車(chē)跟當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施八字不合。
以至于,設(shè)計(jì)方案改了又改,項(xiàng)目進(jìn)度一拖再拖。
技術(shù)上的磕磕絆絆還能勉強(qiáng)克服,要命的是,Talgo公司的錢(qián)袋子也開(kāi)始漏風(fēng)。
很快,公司資金鏈緊張、供應(yīng)商拿不到錢(qián)不肯發(fā)貨的消息不脛而走。
連造火車(chē)的零件都湊不齊,這車(chē)還怎么造?
西班牙Talgo
到了2024年7月,紙終究包不住火。
Talgo公司不得不向保加利亞政府?dāng)偱疲簩?duì)不起,我們干不了。
原計(jì)劃33個(gè)月內(nèi)交付全部列車(chē),現(xiàn)在看來(lái)純屬天方夜譚。
那個(gè)承諾在2026年讓現(xiàn)代化列車(chē)奔馳在國(guó)土上的宏偉藍(lán)圖,瞬間碎成了一地玻璃渣。
保加利亞的鐵路現(xiàn)代化之夢(mèng),就這樣以一種極其窩囊的方式,在起點(diǎn)就脫了軌。
6.2億歐元的巨額投資,不僅可能打了水漂,還嚴(yán)重拖累了整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏。
民眾的怒火被徹底點(diǎn)燃,矛頭直指政府的無(wú)能與盲從。
當(dāng)初那個(gè)看似“負(fù)責(zé)任”的決定,如今卻成了一個(gè)巨大的諷刺,讓政府的公信力跌至谷底。
這場(chǎng)鬧劇,讓整個(gè)歐洲都看了一個(gè)大笑話。
歐盟為了防范一個(gè)想象中的“對(duì)手”,不惜犧牲自己成員國(guó)的切身利益,強(qiáng)行導(dǎo)演了一出“拉郎配”。
結(jié)果卻是雞飛蛋打,把一個(gè)前景光明的民生項(xiàng)目,活活拖進(jìn)了泥潭。
而對(duì)中國(guó)中車(chē)來(lái)說(shuō),丟掉一個(gè)保加利亞的訂單,不過(guò)是其全球版圖上的一點(diǎn)小挫折。
在拉美、在非洲、在中東,等著“中國(guó)基建”去修路架橋的國(guó)家還排著長(zhǎng)隊(duì)。
保加利亞政府
結(jié)語(yǔ)
保加利亞的遭遇,像一記響亮的耳光,打醒了許多仍在國(guó)際夾縫中求存的國(guó)家。
它用血淋淋的現(xiàn)實(shí)上了一堂課,當(dāng)你的命運(yùn)不能掌握在自己手里時(shí),再精明的經(jīng)濟(jì)算盤(pán),也擋不住地緣政治的碾壓。
你以為你在做選擇,殊不知,你早已是別人棋盤(pán)上的一顆棋子。
缺乏獨(dú)立自主的勇氣和能力,最終的結(jié)局,只能是被人賣(mài)了還幫忙數(shù)錢(qián),獨(dú)自吞下夢(mèng)想破碎的苦果。
那個(gè)當(dāng)初聲稱(chēng)要“主持公道”的歐盟,在這場(chǎng)“搬起石頭砸自己的腳”的游戲里,最終砸疼的,終究是那個(gè)最需要幫助、也最聽(tīng)話的成員國(guó)自己。
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