據參考消息報道,7月9日,巴西總統盧拉聲明,將對美國所有輸巴商品征收50%關稅,回應美方此前加稅舉措。新華社報道了這一消息。
美國和巴西的貿易往來里,美國一直是順差方。巴西政府拿出數據,過去15年美國對巴西貨物服務貿易累計順差達到4100億美元。即便如此,特朗普還是在7月9日致函盧拉,宣布從8月1日起,對所有巴西輸美產品加征50%關稅。這一稅率遠超對越南的20%、柬埔寨和泰國的36%,是當前美國關稅戰里針對單一國家的最高值。而在4月,美國給巴西的“基本關稅”才10%,短短三個月,漲幅高達40%。
特朗普和美商務部長(資料圖)
特朗普對巴西下狠手,不是單純的貿易問題。他在社交媒體上公開說,加稅是因為盧拉政府“迫害”前總統博索納羅。博索納羅是特朗普的忠實追隨者,任內推行親美政策,2022年大選落敗后,其支持者沖擊巴西國會等機構,他本人正因試圖推翻選舉結果受審。特朗普這番表態,明眼人都能看出是借題發揮。
更深層的原因,藏在巴西近年的外交轉向里。作為拉美第一大經濟體,巴西不再把美國當成唯一靠山。金磚國家峰會在里約熱內盧召開,盧拉在會上直言“世界不需要皇帝”,公開駁斥特朗普的關稅威脅。他還說,金磚國家想從經濟角度尋找另一種組織世界的方式,這話戳中了美國的痛處。
美國一直把拉美視作“后院”,巴西帶頭親近中國,讓美國坐不住了。中巴貿易額早已超過美巴,中國從巴西進口大量農礦產品,向巴西出口工業品,還參與了“兩洋鐵路”等基建項目。特朗普甚至動過控制巴拿馬運河兩端港口的心思,想掐住中拉航運通道,沒能得逞后,自然把氣撒在巴西身上。
美國(資料圖)
巴西在金磚機制里的活躍,更讓美國警惕。目前已有30多個國家表達加入金磚的意愿,沙特等國已正式加入。特朗普威脅要懲罰尋求加入的國家,對巴西加征50%關稅,也是在向其他國家發出警告:誰敢跟金磚走近,誰就會被收拾。
可巴西沒在怕的。盧拉政府迅速拿出反制措施,依據今年4月頒布的《商業互惠法》,宣布對美國商品加征50%關稅。這部法律明確規定,當其他國家采取單邊措施損害巴西利益時,巴西有權中止相關商業許可和知識產權義務。
巴西的底氣,來自對美貿易的實際情況。2024年巴西對美出口380億美元,美國對巴出口卻超過400億美元,美國反而賺了20多億美元。真要打貿易戰,美國企業損失可能更大。
巴西對美國的依賴也沒那么深。過去從美國進口的鋼鐵、汽車零部件,現在完全可以從中國找到替代。飛機領域,巴西是航空工業強國,民航客機自主制造,唯一依賴美國的發動機,在支線客機領域,中國也能提供支持。
盧拉更看重和中國的合作。中巴貿易可以用人民幣結算,巴西用大豆、鐵礦換中國的電動汽車產業鏈、5G技術。“兩洋鐵路”一旦建成,將徹底繞開巴拿馬運河,讓中拉貿易更順暢。這些合作讓巴西有了不向美國低頭的資本。
美國內部也不是鐵板一塊。有知情人士透露,特朗普政府目前并不打算立即落實加稅措施,只是想以此施壓。可特朗普的反復無常,已經讓美國的信譽受損。之前他就威脅過,若金磚國家削弱美元地位,就加征100%關稅,這次對巴西出爾反爾,只會讓更多國家看清美國的霸權本質。
巴西總統盧拉(資料圖)
其他金磚國家也表態支持巴西。南非總統拉馬福薩說,金磚不尋求與任何大國競爭;克里姆林宮表示,俄羅斯與金磚國家的合作基于共同世界觀,不針對第三國。金磚峰會聯合聲明更是直接警告,美國加征關稅會威脅全球貿易。
特朗普的關稅大棒,沒能嚇到巴西,反而可能砸到自己。巴西的反制,給其他被美國加稅的國家做了示范。當越來越多國家敢于對美國說不,單邊主義的路只會越走越窄。
世界確實變了。盧拉說“我們不需要皇帝”,道出了很多國家的心聲。美國想靠關稅維持霸權,恐怕沒那么容易了。巴西這記對等反制,或許會成為改寫全球貿易格局的一個開始
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