今天（7月16日），中國共產(chǎn)黨上海市嘉定區(qū)第七屆委員會第十次全體會議召開。全會審議通過了《中共上海市嘉定區(qū)委關于深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神 深化活力動力充沛的科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

區(qū)委委員們一致表示，要挺膺擔當、勇為尖兵，以“坐不住”的警醒、“慢不得”的拼勁、“放不下”的擔當，推動科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設不斷見到新氣象，為推進高水平科技自立自強和科技強國建設作出更大貢獻。

堅持有為政府與有效市場共同發(fā)力

此次《意見》為科技創(chuàng)新注入更多確定性。

區(qū)委委員、真新街道黨工委書記、人大工委主任郭亦鹿認為，有為政府的關鍵是增強效率意識，嚴格落實“無事不擾、有求必應”的企業(yè)服務機制，以更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力和活力。在優(yōu)化營商環(huán)境、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、涵養(yǎng)人才生態(tài)等方面打好提前量、下好先手棋，才能加速推動區(qū)域發(fā)展新動能率先成勢。

郭亦鹿表示，下階段，真新街道將找準自身在全區(qū)“大虹橋”建設中的定位，選對自身在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局中的賽道，推動“蘇河源”項目建設與招商引資協(xié)同共進，以更前瞻的眼光搶先培育未來發(fā)展新動能。

“我們將緊扣國資國企‘功能使命’與‘主責主業(yè)’，持續(xù)調(diào)存量、優(yōu)增量、提質(zhì)量，推動國有資本深度融入?yún)^(qū)域科技創(chuàng)新生態(tài)，助力嘉定成為具有影響力的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地。”區(qū)委委員、區(qū)國資委黨委書記、主任趙志堅表示，將突出“區(qū)域賦能”和“提質(zhì)增效”，持續(xù)提升國資國企戰(zhàn)略功能，優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)。比如，在“一脈七星”、嘉定綜保區(qū)、北虹橋商務區(qū)等重點區(qū)域建設上形成國企投資開發(fā)建設合力；扎實推進“智慧交通”“數(shù)字水務”建設，持續(xù)提升區(qū)域公共服務效能；持續(xù)放大國有資本在深化嘉定科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設上的引領作用；聚焦細分賽道及新賽道，創(chuàng)新國企招商機制，把“科技招商”“場景招商”作為國資國企招商引資工作重點，為嘉定深化活力動力充沛的科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設注入持續(xù)動能。

“讓科技賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科創(chuàng)示范場景新標桿。首先是在做優(yōu)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)上下功夫。”區(qū)委委員、華亭鎮(zhèn)黨委書記何蓉表示。

圍繞加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范新高地。華亭鎮(zhèn)正持續(xù)強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點農(nóng)業(yè)項目帶動，引導企業(yè)發(fā)揮好“出題人”“閱卷人”作用，強化產(chǎn)學研用協(xié)同和應用場景的空間聚合，探索“共享菜田”等農(nóng)業(yè)共享經(jīng)濟發(fā)展模式，走好科技興農(nóng)、品質(zhì)興農(nóng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，推進華亭現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)片區(qū)建設。此外，全鎮(zhèn)積極布局低空經(jīng)濟制造產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機，不斷厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

堅持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略敏捷有機統(tǒng)一

區(qū)委委員、徐行鎮(zhèn)黨委書記婁慶梅表示，徐行鎮(zhèn)將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務，以科技創(chuàng)新為引領，在推動產(chǎn)業(yè)向“新”發(fā)展上下更大功夫，全力打造具有核心競爭力的科創(chuàng)高地。

包容十年不鳴，靜待一鳴驚人。圍繞激活創(chuàng)新動能，徐行鎮(zhèn)將充分發(fā)揮上海應物所、中核八所等在地國家級科研院所的創(chuàng)新策源功能，全力支持新能源總裝生產(chǎn)線、高校研究中心等項目落地建設，深化校地、院地合作機制，加速科技成果轉(zhuǎn)化，不斷挖掘“科技成果資源庫”潛力，推動更多科創(chuàng)“核爆點”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟“增長點”，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

久久為功保持戰(zhàn)略定力，相機而動強化戰(zhàn)略敏捷。區(qū)委委員、江橋鎮(zhèn)黨委書記甘永康表示，圍繞把北虹橋商務區(qū)打造成創(chuàng)新引領、對外開放、產(chǎn)城融合高地和高質(zhì)量發(fā)展引擎，江橋鎮(zhèn)正全速推進“一區(qū)一城一灣”三大標桿性項目建設，將以戰(zhàn)略定力夯基壘臺，以戰(zhàn)略敏捷乘勢而上，進一步強化“雙引擎”的責任擔當，為嘉定建設現(xiàn)代化新型城市貢獻江橋力量。

甘永康說：“我們將對標虹橋商務區(qū)新一輪功能提升，敏銳把握機遇，持續(xù)優(yōu)化細化北虹橋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國土資源規(guī)劃，聚焦‘總部經(jīng)濟、大科創(chuàng)、醫(yī)療器械’產(chǎn)業(yè)定位，精準布局細分賽道，做大做強數(shù)字新經(jīng)濟、醫(yī)療大健康、低碳新能源等功能性平臺，建設虹橋商務區(qū)‘大科創(chuàng)’功能主要承載地。”

堅持發(fā)展動力與增長速度相得益彰

“此次《意見》把‘全鏈條加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化’單獨成章重點部署，為安亭的發(fā)展指明了方向、鼓舞了士氣、提振了信心。”區(qū)委委員、安亭鎮(zhèn)黨委書記嚴健明表示，安亭鎮(zhèn)正聚焦“智能網(wǎng)聯(lián)”主賽道，依托小馬易行、大眼智駕、蘑菇車聯(lián)等，攻堅突破L4及以上高級別自動駕駛核心技術(shù)、下一代智能座艙、車路云一體化等，拓展豐富智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試與應用場景，打造長三角世界級汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源與智造高地。此外，在搶占“未來產(chǎn)業(yè)”新賽道方面，前瞻布局氫能源、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟、量子科技、高端裝備制造等未來產(chǎn)業(yè)，努力成為未來產(chǎn)業(yè)孵化與培育的先導示范區(qū)。

嚴健明表示：“我們將全力激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新‘動力源’，依托同濟大學、院士專家成果轉(zhuǎn)化基地，上汽、蔚來等龍頭企業(yè)，搭建產(chǎn)學研對接轉(zhuǎn)化平臺，形成‘基礎研究-技術(shù)攻關-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)孵化-規(guī)模生產(chǎn)’的高效融合生態(tài)體系，打造科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合的‘樣板間’。”

要堅持發(fā)展動力與增長速度相得益彰。關鍵是要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。

“我們要繼續(xù)堅持自我革新、奮起一躍。”區(qū)委委員、嘉定工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會常務副主任李超表示，關鍵在于持續(xù)培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷增強和夯實園區(qū)承載力。比如，我們將持續(xù)推進“聯(lián)影小鎮(zhèn)”產(chǎn)城融合示范區(qū)建設，聚焦“聯(lián)影系”重大項目落地、核心先導區(qū)建設、嘉閔線北延伸寶錢公路站點綜合開發(fā)，加快產(chǎn)城融合發(fā)展步伐；圍繞構(gòu)建集成電路國產(chǎn)化生態(tài)，建設集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，打造上海集成電路裝備創(chuàng)新園，完善周邊服務配套功能，提升城市服務能級；深入推進“三個融合”，實施“益企暖XIN”融合型服務進企業(yè)專項行動，不斷提升黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)服務、人才服務的水平。

“此次《意見》為我們的工作進一步明確了方向。”區(qū)委委員、外岡鎮(zhèn)黨委書記李雪認為，要以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為突破口，全力推動外岡經(jīng)濟社會實現(xiàn)向上向好發(fā)展。

李雪表示，站在新的發(fā)展起點上，外岡鎮(zhèn)正深耕“智造強鏈”，以道之、顥屹等項目為突破點，打造輔助駕駛和智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)升級主引擎；深耕“科技創(chuàng)新”，加快建設一批科技孵化器和創(chuàng)新服務平臺，持續(xù)培育具有核心競爭力的創(chuàng)新主體；深耕“人才沃土”，持續(xù)完善人才服務保障機制，推出人才公寓等配套政策，重點推進校企合作，實施人才“訂單式”培養(yǎng)和“全周期服務”，為科技創(chuàng)新提供堅實人才支撐。

堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新齊頭并進

如何做好“關鍵小事”，放大人才服務吸引力，打造支撐科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設的硬核人才方陣？

“建設科創(chuàng)中心重要承載區(qū)，關鍵在科技，根本靠人才，基礎在教育。”區(qū)委委員、區(qū)教育工作黨委書記田曉余表示，對標全會部署要求，我們將重點在建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務供給機制，構(gòu)建全方位、多層次、立體化創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化體制機制改革，推動暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)等方面，前瞻布局、精準發(fā)力，為嘉定打造科技創(chuàng)新高地、人文教化高地奠定堅實基礎。

“區(qū)人力資源社會保障局將繼續(xù)做好穩(wěn)就業(yè)、聚人才、保民生這篇大文章。”區(qū)委委員、區(qū)人力資源社會保障局黨組書記、局長王曉燕表示，一方面是千方百計穩(wěn)就業(yè)、促增收。另一方面是靶向施策聚人才、強技能。比如，區(qū)人力資源社會保障局緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完善本區(qū)促進人力資源服務業(yè)集聚支持辦法，搭建供需對接平臺，實施“安‘嘉’樂業(yè)580（我?guī)湍贝笞咴L大服務，并編制“職業(yè)培訓地圖”“職業(yè)培訓指南”，不斷壯大高技能人才隊伍，為嘉定科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設提供有力支撐。

如何營造有利于創(chuàng)新的一流環(huán)境？

區(qū)委委員、嘉定鎮(zhèn)街道黨工委書記、人大工委主任徐嶸認為，通過激活內(nèi)生要素潛能、增創(chuàng)融合發(fā)展優(yōu)勢，在嘉定現(xiàn)代化新型城市建設進程中，要以創(chuàng)新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展助推傳統(tǒng)城區(qū)提質(zhì)升級。

嘉定西門歷史文化街區(qū)效果圖

徐嶸表示，嘉定鎮(zhèn)街道正全力支持打造嘉定西門歷史文化街區(qū)，助力“老西門”轉(zhuǎn)身成為“新地標”。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、文化事業(yè)、社會治理等創(chuàng)新要素集聚領域，不斷加強與各企事業(yè)單位、高校、社會組織等的交流合作，積極搭建“圓夢練祁”平臺，推動思政、文化、科創(chuàng)、產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)動，激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。在“產(chǎn)城人”融合發(fā)展方面，不斷完善人才公寓、社區(qū)商業(yè)等配套設施，完善15分鐘科創(chuàng)生活圈、人才服務圈，讓更多人傾心而來、安心工作、舒心生活。

撰稿：李華成、徐宸逸、李品、黃湘鈺、秦健、印沁沁、楊育杰、周玉林

編輯：袁悅

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