楊浦數(shù)字經(jīng)濟積厚成勢、大學(xué)大廠集聚。楊浦是上海創(chuàng)新濃度最高、人才密度最高的區(qū)域之一，在楊浦“文化+科技”的濃厚氛圍下，在線文娛產(chǎn)業(yè)正蓬勃生長。楊浦以“政策+服務(wù)”的組合拳，打造優(yōu)質(zhì)多元生活內(nèi)容生態(tài)，讓越來越多元、豐富、優(yōu)秀的作品被更多人看到。

在上海東北角的梧桐綠蔭下，百年學(xué)府的知識溢出與新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力交織碰撞。從動漫熱浪席卷的五角場，到濱江岸線崛起的“九宮格”，再到法治護航下的安心發(fā)展，楊浦正以一條條精準政策、一場場活力盛事、一張張安全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑起吸引頭部企業(yè)競相落戶的“強磁場”。這背后，是楊浦以營商環(huán)境“暖實力”澆灌創(chuàng)新沃土、賦能高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

“產(chǎn)業(yè)磁場”聚生態(tài)：

從單點突破到生態(tài)繁榮

這個夏天，滬上澎湃著二次元的熱浪。動漫愛好者奔赴的不僅有上海國際動漫月的重頭戲Bilibili World 2025，還有“吃谷”新地標五角場。楊浦本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)B站將二次元文化與商業(yè)生態(tài)融合得風(fēng)生水起。

B站的“破次元壁”并非孤立事件。它坐落于復(fù)旦、同濟、上財?shù)雀咝］椛淙?nèi)，毗鄰大學(xué)路街區(qū)，與五角場商圈聯(lián)動形成“主題商圈＋垂類商場＋特色街區(qū)”的泛二次元消費生態(tài)。今年5月，楊浦在上海國際跨次元產(chǎn)業(yè)品牌日上率先提出打造數(shù)實融合、創(chuàng)新引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)的二次元品牌集聚區(qū)。上海次元漫游節(jié)、上海國際跨次元產(chǎn)業(yè)品牌日中，大學(xué)限時步行街聯(lián)合打造《奇跡暖暖》《全職高手》等主題“痛”街；今年6月，楊浦區(qū)聯(lián)合小紅書“二次元畢業(yè)季”舉辦“人生新手村（內(nèi)測版）”活動，吸引了大量年輕群體參與。

文化科技融合的土壤，讓抖音、B站、美團、得物、疊紙等頭部企業(yè)在此扎根，推動全區(qū)在線文娛產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破800億元。

另一邊，更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)磁場在楊浦濱江生成。2025年3月公布的《黃浦江沿岸功能融合發(fā)展與空間品質(zhì)提升專項規(guī)劃（2025—2035年）》顯示，楊浦濱江南段納入上海世界級濱水區(qū)建設(shè)核心段，并被賦予“三大城市使命”：打造“人民城市最佳實踐地”“新質(zhì)生產(chǎn)創(chuàng)新策源地”“Z世代精神堡壘”。

規(guī)劃顯示，楊浦濱江南段被定位為“動韻橋芯”，這段長約3.8公里的“新質(zhì)秀岸”，將實現(xiàn)百年工業(yè)遺存與未來科創(chuàng)基因相融共生，向世界展示城市中心區(qū)域生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合發(fā)展的“上海樣本”。

從空中俯瞰，楊浦濱江大橋東地區(qū)的“九宮格”布局呼之欲出：一個集以互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)總部為代表的濱江科創(chuàng)帶、公園生態(tài)區(qū)、百年工業(yè)遺存、地標建筑群、低密風(fēng)貌住區(qū)等多元生活配套于一體的超級城市單元正漸次成型。

沿江一線，中國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域最大的科技型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)集團——央企中節(jié)能總部，楊浦濱江數(shù)字經(jīng)濟與文化創(chuàng)意融合的標桿項目——濱江創(chuàng)智中心，中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭——美團上海科技中心、B站總部已然串珠成鏈，成為一條新質(zhì)生產(chǎn)力的“科創(chuàng)秀帶”。這片3.8公里的科創(chuàng)帶通過“嵌入式規(guī)劃”，將總部大樓“編織”進市政道路與低密住區(qū)交織的肌理中。空中連廊串聯(lián)辦公、商業(yè)與綠地，形成“產(chǎn)業(yè)—生活—生態(tài)”的無縫連接。隨著龍頭企業(yè)的帶動，這里將成為超過3000家在線新經(jīng)濟創(chuàng)新型企業(yè)的據(jù)點，預(yù)計在2027年實現(xiàn)超過3000億元的產(chǎn)值規(guī)模。

楊浦濱江的真正魅力不止于藍圖上的恢宏尺度，更在于企業(yè)落地后的切身感受。“我們之所以選擇楊浦濱江建設(shè)科技中心，是因為楊浦濱江的發(fā)展規(guī)劃與美團的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃高度契合?！泵缊F公共事務(wù)總監(jiān)梁蓉華說，楊浦濱江周邊的科教資源豐富，5公里范圍內(nèi)的復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)等眾多高校具有頂尖人才資源的聚合優(yōu)勢。未來可以為美團的科技研發(fā)提供大量的高素質(zhì)人才以及科技支撐。

持續(xù)政策穩(wěn)信心：

機制創(chuàng)新厚植營商沃土

產(chǎn)業(yè)磁場蓬勃發(fā)展的背后，是楊浦區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商服務(wù)體驗，創(chuàng)新工作機制的系統(tǒng)支撐。

近日，楊浦區(qū)啟動營商服務(wù)專員、首席服務(wù)員專項立功競賽活動，旨在進一步優(yōu)化“首席服務(wù)員”和重點企業(yè)“服務(wù)包”制度，促進招商引資、企業(yè)服務(wù)“雙提升”，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

“當(dāng)初，上海財大科技園第一時間為我們送上了服務(wù)包，還結(jié)合我們的行業(yè)特性，專門開展了政策講解，細致解讀與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的支持措施，讓我們在政策理解上少走了很多彎路。”上海傲鯊智能科技有限公司的創(chuàng)始人徐振華說。近年來，楊浦區(qū)緊扣重點企業(yè)“服務(wù)包”機制與“首席服務(wù)員”制度深耕細作，始終將提升企業(yè)滿意度與獲得感作為核心目標。

2025年初推出的《楊浦區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升企業(yè)感受 持續(xù)打造營商環(huán)境最暖城區(qū)實施方案》（區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境8.0版改革方案），明確將企業(yè)獲得感和感受度作為評價標尺，圍繞40項具體舉措，推動營商環(huán)境建設(shè)向精準、高效、可感、可達的更深層次改革邁進。

楊浦視優(yōu)環(huán)境、促投資為“第一要事”“第一工程”，進一步厚植營商環(huán)境的“沃土”，播撒投資促進的“種子”，打造最暖營商環(huán)境。今年發(fā)布的8.0版方案提出“5個優(yōu)化”，即優(yōu)化為企服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)效；優(yōu)化涉企監(jiān)管檢查，營造法治化營商環(huán)境；優(yōu)化保障要素服務(wù)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基；優(yōu)化營商基層服務(wù)，擦亮“最暖城區(qū)”品牌；優(yōu)化綜合營商氛圍，打造優(yōu)質(zhì)營商生態(tài)。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，也是區(qū)域經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。自2018年起，楊浦區(qū)持續(xù)推進營商環(huán)境改革，接續(xù)推出7版共694條任務(wù)舉措，以營商改革的系統(tǒng)集成激發(fā)經(jīng)營主體投資興業(yè)的蓬勃信心。

發(fā)布實施全球互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作者優(yōu)享計劃，推出全市首張含“餐飲服務(wù)管理”經(jīng)營項目的食品經(jīng)營許可證，創(chuàng)造“拿地到規(guī)劃方案公示”全市最快紀錄，建立全市首個商圈“就業(yè)服務(wù)+勞動維權(quán)”站點，實現(xiàn)中心城區(qū)首個環(huán)評和排污許可同時辦，率先在全區(qū)創(chuàng)新推行涉企行政執(zhí)法“三書同達”機制，組建信用惠企“服務(wù)團”暢通信用服務(wù)落地“最后一公里”......“店小二”服務(wù)持續(xù)上新跑出加速度，經(jīng)營主體感受度穩(wěn)步增強，“最暖城區(qū)”品牌深入人心。

今年，楊浦將進一步夯實街道基層營商環(huán)境，形成“街道吹哨、部門報到”的反向評價機制，發(fā)揮街道基層更貼近企業(yè)的優(yōu)勢，讓部門資源下沉，同時，幫助街道穿透式分析經(jīng)濟底盤，做強“連心橋”“平方合”“五心聯(lián)動”“未來谷”等家門口特色營商服務(wù)品牌，打通營商環(huán)境“最后一米”。

從濱江南段勾勒的產(chǎn)業(yè)宏圖，到五角場涌動的二次元浪潮；從“8.0版方案”織就的法治保障網(wǎng)，再到企業(yè)口中“高度契合”的由衷選擇……楊浦“營商環(huán)境最暖城區(qū)”的魅力，正吸引越來越多的大廠落地生根。數(shù)據(jù)顯示，2024年，楊浦新設(shè)經(jīng)營主體同比增長4.9%；在全市營商環(huán)境測評中，楊浦區(qū)綜合排名和企業(yè)滿意度測評實現(xiàn)了“雙提升”。

這份成績單背后，是政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、暖心辦”的升級，是基層治理從“管理”向“共情共治”的轉(zhuǎn)變，更是將“暖意”精準滴灌至企業(yè)全生命周期的決心。當(dāng)創(chuàng)新高度與產(chǎn)業(yè)濃度在持續(xù)攀升，楊浦的這份“暖”，已然成為驅(qū)動未來發(fā)展的核心動能。

來源：上海楊浦