巴西眾議院特別委員會于7月16日象征性地通過了由眾議員里拉（Arthur Lira）提交的關(guān)于提高個人所得稅（IR）免征上限的最終報告。該項草案由巴西聯(lián)邦政府提出，旨在對每月收入在5000雷亞爾以下的群體實行個人所得稅免稅措施。此草案一旦獲得眾議院表決通過，將送交審議，但正式表決預(yù)計要等到8月國會休會結(jié)束后進行。

該項法案是盧拉總統(tǒng)競選期間的核心承諾之一，也是今年巴西政府的最高優(yōu)先事項之一。在本次審議中，里拉的報告維持了對高收入群體最高10%的個人所得稅征稅，同時將享受“部分免稅”的群體的收入上限從原提案的7000雷亞爾上調(diào)至7350雷亞爾。據(jù)里拉表示，此項修改預(yù)計將惠及約50萬個人納稅人。

里拉表示，該法案的目標(biāo)是實現(xiàn)通過對高收入群體征稅來產(chǎn)生額外公共財政收入，從而為擴大享受免征個人所得稅的群體提供空間。

在7月16日公布的最新版本草案報告中，里拉加入了一項重要內(nèi)容：對于2025年12月31日前分配的利潤和股息，將不征收所得稅。

他說：“只要相關(guān)企業(yè)在今年年底前決定分配利潤和分紅，即使實際這些分紅發(fā)放發(fā)生在此日期之后，也不會被征收預(yù)扣稅或最低個人所得稅。”

根據(jù)提案內(nèi)容，對于每月收入超過5萬雷亞爾（即年收入超過60萬雷亞爾，包括股息）的個人，將實行最低稅率制度。對所謂“超級富豪”的稅率將逐步提高，年收入超過120萬雷亞爾者的稅率最高將達10%，但里拉也為某些情況設(shè)定了豁免。

例如，以下情況的股息及分紅轉(zhuǎn)賬將不被征收針對高收入群體的最低稅率：

匯款至外國政府機構(gòu)（在與巴西存在互惠待遇的前提下）；

主權(quán)財富基金；

以養(yǎng)老福利管理為主要業(yè)務(wù)的海外機構(gòu)；

對股息收益征稅（目前該項收益在巴西是免稅的）是政府在擴大免稅范圍的同時提出的財政補償機制。然而，即使經(jīng)過修改，里拉仍強調(diào)該提案在國會表決中將面臨巨大阻力。他指出：“無論如何對利潤和分紅征稅，總會面臨相同的反對聲浪。”

編譯 ：Marcos

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