封面新聞記者 戴云

7月17日，國家消防救援局舉行例行新聞發(fā)布會，通報2025年上半年消防安全形勢。國家消防救援局辦公室一級指揮長韓曉鵬具體介紹了新《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》關(guān)于火災統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的變化，并表示規(guī)定明確“國家消防救援局歸口管理全國的火災統(tǒng)計工作”。

國家消防救援局辦公室一級指揮長韓曉鵬。圖片來源：國家消防救援局

據(jù)悉，除匯總各級消防救援機構(gòu)上報的火災統(tǒng)計數(shù)據(jù)外，國家消防救援局還將與軍事設施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施、森林草原以及鐵路系統(tǒng)、長江航運、民用航空、新疆生產(chǎn)建設兵團等領(lǐng)域和地區(qū)建立火災統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機制，通過匯總掌握各方面各領(lǐng)域的火災情況，為全國消防工作的決策部署提供參考依據(jù)。目前，與有關(guān)部門正在建立共享火災統(tǒng)計數(shù)據(jù)的機制。

新《規(guī)定》進一步明確了火災統(tǒng)計的口徑。火災定義按照有關(guān)標準作了調(diào)整，凡在時間或空間上失去控制的燃燒，都作為火災納入火災統(tǒng)計范圍，與過去相比，火災統(tǒng)計的口徑更全了。火災傷亡的統(tǒng)計口徑有所擴大，其中火災死亡的統(tǒng)計時限，由火災發(fā)生后7天延長為30天。火災受傷的判斷標準也由過去勞動部門的傷殘標準，拓展為《人體損傷程度鑒定標準》《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》等國家有關(guān)標準，以及燒燙傷等醫(yī)學診療規(guī)范，統(tǒng)計更加全面。

此外，在火災統(tǒng)計分類方面，適應經(jīng)濟社會的發(fā)展，適當調(diào)高了火災損失的等級標準，并增加了輕微火災的統(tǒng)計分類，明確無人員傷亡且直接財產(chǎn)損失在1000元以下的為輕微火災，增強了統(tǒng)計分析及形勢研判的針對性。

韓曉鵬透露，新《規(guī)定》施行后的5、6兩個月，全國消防救援機構(gòu)共接報火災9.8萬起，亡255人、傷347人，已統(tǒng)計直接財產(chǎn)損失8.6億元；其中，輕微火災起數(shù)占81%。單純從數(shù)量上看，與《規(guī)定》施行前大致相當，但需要說明的是，由于統(tǒng)計口徑的變化，新《規(guī)定》施行前后的火災數(shù)據(jù)，不宜做簡單的數(shù)字對比，數(shù)字的增減不具有嚴謹?shù)膮⒖純r值。

“在今后的工作中，我們也將重點圍繞損失1000元以上和有人員傷亡的非輕微火災開展分析研究，剖析火災教訓，總結(jié)規(guī)律特點，研究制定防范減少火災傷亡和損失的對策措施。”韓曉鵬說。