齊魯晚報·齊魯壹點記者 楊璐
編者按:為集中展現山東各級人大及其常委會高質量發展工作成效,講好人大故事,近日,山東省人大常委會組織中央駐魯和省直有關新聞媒體,赴威海、煙臺、濱州等地開展集中采訪活動。齊魯晚報·齊魯壹點推出“人大履職創新”專題報道,挖掘和展現山東深入踐行全過程人民民主的創新和探索。
首個市級特色人大代表聯絡站、首個設在社區的人大代表服務點、首個區級人大代表聯絡總站……
人大代表聯絡站是人大代表聯系和服務人民群眾、踐行全過程人民民主的法定平臺。煙臺市不斷拓展延伸人大代表聯絡站領域與內容,推動分行業、分領域、分群體打造特色代表聯絡站,推動實現代表聯絡站向一線延伸、代表服務群眾向基層傾斜,以人大之力、代表之力,跑出為民履職加速度,把大事小情辦到群眾心坎兒上。
群眾“點單” 代表“上門”
7月1日周二,大海陽社區黨群服務中心二樓“煙臺市人大代表曲學松基層為民律師服務點”又“開張了”,居民正排隊向服務點值班律師進行咨詢。
今年5月28日,“煙臺市人大代表曲學松基層為民律師服務點”在芝罘區大海陽社區成立,這是煙臺市首個專門在社區設立的人大代表服務點。
煙臺市人大代表、山東鑫同律師事務所主任曲學松和煙臺市人大代表、芝罘區大海陽社區黨委書記冷曉燕簽訂共建協議書。
按照協議,服務點為社區居民量身定制“普法宣傳、人民調解、法律援助、律師服務”四大服務清單,涉及幫助起草審核修訂自治組織章程、解答群眾法律問題、舉辦法治講座、參與矛盾糾紛排查調處等13個項目,通過發揮律師代表的專業優勢,每個月19日定期為群眾面對面開展1次法律咨詢服務活動,每周二安排2名律師到服務點值班,為群眾提供免費的法律咨詢,將專業的法律服務送到群眾“家門口”,真正做到法律服務“零距離”。
“啟動一個多月來,服務點共接收群眾咨詢30多件,每次都排隊,真正讓老百姓親身感受到人大代表就是為人民服務的。”冷曉燕介紹說,服務點是煙臺市人大常委會、芝罘區人大常委會和大海陽社區多方協作,共同為人大代表搭建的平臺,通過將更多的資源向社區傾斜,為居民提供優質專業的法律服務。
作為從事法律服務工作的市人大代表,曲學松一直在思考“如何讓法律離群眾更近”。曲學松說,服務點的成立把坐等群眾上門變為主動送法入戶,接下來要扎實開展駐點服務,并不斷優化服務內容,創新服務形式,切實把法律服務送到社區群眾身邊,實現服務的長效化、品牌化。
建特色聯絡站,助力青年企業家成長
7月1日,在煙臺市萊山區金茂大廈15樓,一場創新創業項目路演對接活動正在舉行,近20家投融資機構與近30家有融資需求的企業進行項目對接。這是煙臺市青年企業家在人大代表聯絡站開展的第三期活動。
今年3月20日,煙臺市青年企業家人大代表聯絡站揭牌成立,這是煙臺市人大常委會與共青團煙臺市委共同建設的首個市級特色人大代表聯絡站。
“目前,入站市人大代表有35人,45周歲以下青年企業家33人,占比94.29%,來自于石化及化工新材料、生物醫藥、食品、綠色建筑等重點產業鏈。”煙臺市人大常委會代表工作委員會副主任孔磊介紹說,聯絡站立足企業發展所需所盼,為人大代表和市青企協會員單位、青年企業家搭建學習交流、合作發展的服務平臺,積極反映青年企業家訴求,協助解決企業發展面臨的困難和問題,助力其成長發展。
解決“關鍵小事”,架起民意“連心橋”
“每天接送學生,停車很不方便。”2023年11月,煙臺市牟平區副區長、公安分局局長劉偉到區人大代表聯絡總站開展代表接待日活動。有人反映公安分局附近學校停車位有限,接送學生常常無處停車。2024年3月,煙臺市公安局牟平分局敞開了大門,接送學生車輛可進入院內免費停車,這一暖心舉措為家長提供了便利。
在牟平區,一件件類似免費提供停車位的“關鍵小事”,正通過一個個人大代表聯絡站轉化為“暖心實事”。牟平區鎮兩級共建成聯絡站(點、室)36個,實現了重點區域全覆蓋,全力保障代表依法履職,讓群眾在家門口就能“找得到人、說得上話、辦得成事”。
牟平區人大常委會構建了“1+2+13+X”的全區代表聯絡站建設體系。“1”是創新打造了全市首個區級人大代表聯絡總站,負責統籌、指導、監督全區各聯絡站(點、室)的運行管理;“2”是圍繞推進中心工作打造了生物醫藥、青年企業家兩個區級特色站;“13”是13個鎮(街)中心聯絡站;“X”是結合各鎮(街)地域特色、產業特點等因素,在社區、村居、企業、農村合作社、律師事務所等基層單位因地制宜、合理布局建設多處基層代表聯絡點(室)。
為更好地聽民聲、察民情、解民憂,牟平區人大常委會建設了集記錄代表信息、履職實錄、意見建議督辦于一體的“全鏈條”代表履職服務平臺;構建覆蓋全區的代表網格化履職體系,建立包括社區、村居書記,村(居)“兩委”成員、社區干部、網格員等在內的1420人的民情聯絡員隊伍。打造網上代表聯絡站,群眾可通過“牟平人大在線”微信公眾號或者掃描代表二維碼,提出意見建議,實現了代表聯系群眾全天候、零距離。同時,制定了代表處理接待問題工作流程,形成意見建議接收、處理、反饋閉環管理。全區代表聯絡站自運行以來,共收集意見建議520余件,推動解決群眾反映問題270余件。
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