為充分發(fā)揮典型案例的警示、教育和指引作用,展現(xiàn)人民法院守護(hù)大氣環(huán)境、助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心,引導(dǎo)公眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),促使機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),助推形成綠色發(fā)展方式和生活方式,最高人民法院發(fā)布3件人民法院依法審理涉機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管典型案例,其中,襄陽市樊城區(qū)人民法院一案例入選。
典型案例
湖北省襄陽市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定案
——依法支持行政主管部門依法處罰檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為
【基本案情】
2023年10月17日,湖北省襄陽市生態(tài)環(huán)境局(以下簡(jiǎn)稱襄陽市生態(tài)環(huán)境局)發(fā)現(xiàn)某檢測(cè)公司未按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》(HJ1237-2021)的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),存在對(duì)5輛機(jī)動(dòng)車出具虛假機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為。2023年10月27日,襄陽市生態(tài)環(huán)境局對(duì)某檢測(cè)公司作出責(zé)令改正違法行為決定書和行政處罰事先(聽證)告知書。2023年12月25日,襄陽市生態(tài)環(huán)境局對(duì)某檢測(cè)公司沒收違法所得并處罰款10萬元。后某檢測(cè)公司未繳納罰款和違法所得,襄陽市生態(tài)環(huán)境局向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
【裁判結(jié)果】
湖北省襄陽市樊城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,某檢測(cè)公司違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款的規(guī)定,違法出具虛假機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告,襄陽市生態(tài)環(huán)境局作出的行政處罰認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,程序合法。某檢測(cè)公司未履行處罰決定所確定的義務(wù),襄陽市生態(tài)環(huán)境局在法定期限內(nèi)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,人民法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。該裁定已生效,某檢測(cè)公司依法全額繳納了罰沒款,現(xiàn)已執(zhí)行完畢。
【典型意義】
本案系人民法院在非訴執(zhí)行案件中依法支持生態(tài)環(huán)境行政主管部門依法處罰檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告違法行為的典型案例。機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如果不按照規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車排放進(jìn)行檢驗(yàn),甚至出具虛假的排放檢驗(yàn)報(bào)告,將嚴(yán)重?cái)_亂機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)市場(chǎng)秩序,影響機(jī)動(dòng)車污染防治效果。本案中,人民法院通過司法裁判方式作出準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁判結(jié)果,依法支持生態(tài)環(huán)境行政主管部門的行政處罰決定,有效遏制了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為,實(shí)現(xiàn)了借助司法強(qiáng)制力強(qiáng)化“數(shù)據(jù)造假必受罰”的違法預(yù)期效果,是環(huán)境司法參與環(huán)境治理的生動(dòng)體現(xiàn)。
來源:最高人民法院、樊城法院
審核: 王洪
終審:呂昊
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