近年來(lái),關(guān)于"住院滿15天必須出院,否則醫(yī)保不報(bào)銷"的說(shuō)法在患者群體中廣為流傳,引發(fā)不少爭(zhēng)議和困惑。許多患者反映,在住院治療期間,醫(yī)院會(huì)以"醫(yī)保規(guī)定"為由要求患者在住滿15天后辦理出院,甚至出現(xiàn)"假出院"現(xiàn)象——患者在同一天辦理出院后又重新入院。這種情況究竟是怎么回事?背后有哪些深層次原因?讓我們一起來(lái)探究這個(gè)困擾眾多患者的醫(yī)療難題。
首先要澄清的是,國(guó)家醫(yī)保部門(mén)從未出臺(tái)過(guò)"住院15天必須出院"的硬性規(guī)定。根據(jù)國(guó)家醫(yī)療保障局的官方回應(yīng),醫(yī)保政策從未設(shè)定住院天數(shù)、住院次數(shù)的限制。患者的住院天數(shù)和治療方式,應(yīng)當(dāng)完全由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)患者病情和臨床診療規(guī)范來(lái)決定。這一表態(tài)明確否定了"15天強(qiáng)制出院"是醫(yī)保政策的說(shuō)法。
那么,為什么現(xiàn)實(shí)中會(huì)出現(xiàn)醫(yī)院要求患者住滿15天就出院的現(xiàn)象呢?這背后實(shí)際上是醫(yī)院在面對(duì)醫(yī)保總額控制和按病種付費(fèi)等改革措施時(shí)采取的應(yīng)對(duì)策略。我國(guó)醫(yī)保支付方式正在從傳統(tǒng)的"按項(xiàng)目付費(fèi)"向"按病種付費(fèi)"(DRG/DIP)改革。在新的付費(fèi)機(jī)制下,每個(gè)病種都有相應(yīng)的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院需要在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)完成治療。如果患者住院時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、費(fèi)用超標(biāo),超出部分就需要醫(yī)院自行承擔(dān)。
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?以某三甲醫(yī)院為例,一個(gè)肺炎患者的DRG付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能是1.2萬(wàn)元,平均住院天數(shù)7天。如果患者因病情復(fù)雜住了15天,醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到2萬(wàn)元,那么超出的8000元就需要醫(yī)院自己消化。在這種情況下,醫(yī)院為了控制成本,可能會(huì)采取讓患者"出院再入院"的方式,將一次長(zhǎng)住院拆分為多次短住院。這種做法雖然不符合醫(yī)療本質(zhì),但在現(xiàn)行制度下成了醫(yī)院的無(wú)奈之舉。
更深層次來(lái)看,這種現(xiàn)象反映了我國(guó)醫(yī)保基金面臨的收支平衡壓力。隨著人口老齡化加劇和醫(yī)療需求增長(zhǎng),醫(yī)保基金支出持續(xù)快速增加。2022年全國(guó)基本醫(yī)保基金總收入3.09萬(wàn)億元,總支出2.4萬(wàn)億元,雖然當(dāng)期仍有結(jié)余,但長(zhǎng)期平衡壓力不容忽視。為了確保醫(yī)保基金可持續(xù)運(yùn)行,醫(yī)保部門(mén)必須對(duì)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行合理控制。
從醫(yī)院角度看,醫(yī)保支付的DRG/DIP標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)確實(shí)與臨床實(shí)際存在差距。某些復(fù)雜病例、老年患者或合并多種慢性病的患者,其實(shí)際治療費(fèi)用往往會(huì)超出病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而醫(yī)院作為獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,也必須考慮運(yùn)營(yíng)成本和經(jīng)濟(jì)收益。在兩難處境下,一些醫(yī)院選擇了"上有政策、下有對(duì)策"的做法。
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對(duì)于患者而言,"15天被出院"帶來(lái)諸多不便:治療連續(xù)性被打斷、需要反復(fù)辦理出入院手續(xù)、可能面臨床位緊張無(wú)法及時(shí)重新入院等問(wèn)題。尤其對(duì)老年患者、重癥患者和異地就醫(yī)患者來(lái)說(shuō),這種折騰更是雪上加霜。
面對(duì)這一困局,需要多方共同努力尋求解決之道。醫(yī)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善支付方式改革,考慮建立針對(duì)特殊病例、復(fù)雜病例的補(bǔ)充支付機(jī)制;醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持醫(yī)療本質(zhì),避免簡(jiǎn)單粗暴地"一刀切";患者也應(yīng)當(dāng)了解自己的合法權(quán)益,遇到不合理要求時(shí)能夠依法維權(quán)。
值得期待的是,隨著醫(yī)保支付方式改革的深入推進(jìn)和精細(xì)化管理的加強(qiáng),"住院15天必須出院"這類現(xiàn)象有望得到逐步解決。國(guó)家醫(yī)保局已明確表示將重點(diǎn)查處此類損害參保人權(quán)益的行為。未來(lái),醫(yī)保政策將更加注重保障患者的實(shí)際醫(yī)療需求,而不是簡(jiǎn)單地控制費(fèi)用。?
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在現(xiàn)行情況下,患者如果遇到醫(yī)院強(qiáng)制要求出院的情況,可以采取以下措施維護(hù)自身權(quán)益:首先,要求醫(yī)院提供書(shū)面說(shuō)明,明確指出依據(jù)哪條規(guī)定要求出院;其次,可以向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門(mén)投訴反映情況;最后,對(duì)于病情確實(shí)需要繼續(xù)住院治療的患者,可以通過(guò)醫(yī)患溝通爭(zhēng)取合理的治療方案。
醫(yī)療與醫(yī)保的平衡是一個(gè)世界性難題。我國(guó)正在探索的醫(yī)保支付方式改革,本質(zhì)上是為了提高醫(yī)保基金使用效率,讓有限的資源更好地服務(wù)于人民群眾的健康需求。在這個(gè)過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)一些過(guò)渡期的問(wèn)題,但隨著制度的不斷完善和各方理解的加深,我們有望建立起更加科學(xué)、合理、人性化的醫(yī)保管理機(jī)制。
歸根結(jié)底,醫(yī)療決策應(yīng)當(dāng)以患者健康為中心,而不是被經(jīng)濟(jì)因素過(guò)度干擾。只有當(dāng)醫(yī)保政策、醫(yī)院管理和臨床需求三者之間找到平衡點(diǎn),才能真正實(shí)現(xiàn)"病有所醫(yī)"的民生目標(biāo),讓每一位患者都能得到合理、連續(xù)、完整的醫(yī)療服務(wù)。
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