呂梁市教育局

關(guān)于做好2025年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知

各縣（市、區(qū)）教體局：

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（2025）的通知》（教基廳函〔2025〕5號(hào)）、《山西省教育廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（2025）的通知》（晉教基函〔2025〕15 號(hào)）精神，切實(shí)鞏固基礎(chǔ)教育規(guī)范管理年工作成效，落實(shí)好全市義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2025年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作通知如下。

一、加強(qiáng)中小學(xué)招生入學(xué)統(tǒng)籌管理

各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要科學(xué)研判本地義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)變化趨勢(shì)，健全常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)生源分布情況分析，精準(zhǔn)測(cè)算學(xué)位供給，因地制宜、因校施策，前瞻性考慮不同學(xué)段學(xué)齡人口波動(dòng)及高峰期，統(tǒng)籌使用校舍、教師等教育資源，實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。

二、做好義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作

義務(wù)教育學(xué)校招生工作堅(jiān)持“以縣為主，屬地管理”原則，由各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)嚴(yán)格按照“免試、就近、劃片”的辦法負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

1.堅(jiān)持義務(wù)教育免試入學(xué)。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》法定要求，適齡兒童少年免試入學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校不得通過(guò)文化課考試、測(cè)試等方式選拔學(xué)生，不得收取學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷或視頻音頻等個(gè)人展示材料，不得以學(xué)科競(jìng)賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)；嚴(yán)禁以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生；嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁以任何形式或名義“掐尖”招生；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁以承諾入學(xué)、簽訂協(xié)議等方式提前搶挖生源。

義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)行均衡編班，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)班額，嚴(yán)格控制大班額。嚴(yán)禁以任何名義和形式組織分班考試。 嚴(yán)禁招收借讀生，嚴(yán)禁以任何方式收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、擇校費(fèi)、借讀費(fèi)等各種費(fèi)用。

2.堅(jiān)持公辦義務(wù)教育學(xué)校劃片入學(xué)。縣級(jí)教育行政部門(mén) 按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則，為轄區(qū)每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定招生片區(qū)范圍，確保劃片就近入學(xué)全覆蓋。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)確需調(diào)整片區(qū)范圍的，各地可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍并提前向社會(huì)公布，深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃或?qū)W校實(shí)際辦學(xué)承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學(xué)生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。實(shí)施多校劃片和小升初對(duì)口直升的，應(yīng)提前向社會(huì)公布相關(guān)政策要求。

3.規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。科學(xué)確定縣域民辦義務(wù)教育學(xué)校招生總體規(guī)模和分校計(jì)劃，鞏固規(guī)范民辦義務(wù)教育成果。堅(jiān)持公民同招，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校可采取與公辦學(xué)校相同的方式實(shí)行劃片登記入學(xué)，也可采取學(xué)生自愿申請(qǐng)方式入學(xué)。采取學(xué)生自愿申請(qǐng)方式入學(xué)的，統(tǒng)一通過(guò)呂梁市義務(wù)教育階段招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃的，應(yīng)全部錄取；報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，在有關(guān)部門(mén)監(jiān)督下，實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。招生計(jì)劃、報(bào)名情況、派位結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。參與電腦隨機(jī)派位未被錄取的學(xué)生，由縣級(jí)教育行政部門(mén)結(jié)合公辦學(xué)校學(xué)位空余情況，按照相對(duì)就近原則統(tǒng)籌安排，不得擇校。在九年一貫制學(xué)校連續(xù)就讀滿六年的應(yīng)屆小學(xué)生可直升本校初中，意愿直升人數(shù)大于初中招生計(jì)劃數(shù)的，采取電腦隨機(jī)派位方式確定初中招生結(jié)果。

4.有效保障特殊群體入學(xué)。各縣（市、區(qū)）要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，切實(shí)清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料，優(yōu)化時(shí)限要求，保障符合條件的隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。人口集中流入地區(qū)要增加公辦學(xué)校招生計(jì)劃、加大公辦學(xué)位供給力度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校挖潛擴(kuò)容，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)保障。保障引進(jìn)的高層次人才子女、重大招商項(xiàng)目隨遷子女入學(xué)。落實(shí)烈士、軍人、武警和消防等群體子女的教育優(yōu)待。因地制宜進(jìn)一步完善多孩子女義務(wù)教育長(zhǎng)幼隨學(xué)、多胞胎捆綁搖號(hào)等便民政策。

5.落實(shí)控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（市、區(qū)）要健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)區(qū)域內(nèi)適齡兒童行政督促入學(xué)制度，堅(jiān)決守住不讓適齡兒童輟學(xué)的底線，確保應(yīng)入盡入，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。嚴(yán)厲查處社會(huì)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。認(rèn)真做好留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體入學(xué)工作，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)幫扶和教育資助。

三、做好普通高中招生入學(xué)工作

6.嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生計(jì)劃，

嚴(yán)禁違規(guī)超計(jì)劃招生。優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的比例不低于60%，更好促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。有序做好綜合高中班試點(diǎn)工作。

7.加強(qiáng)招生過(guò)程管理。公辦、民辦普通高中按省教育廳統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。嚴(yán)格實(shí)行普通高中招生計(jì)劃公開(kāi)、考生網(wǎng)上自主填報(bào)志愿、網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。嚴(yán)禁違規(guī)提前招生、超計(jì)劃招生、無(wú)計(jì)劃招生和跨區(qū)域招生。考生未參加2025年度中考、未在網(wǎng)上填報(bào)志愿的和未達(dá)普通高中最低錄取控制線的，一律不能被普通高中學(xué)校錄取，一律不能進(jìn)行新生學(xué)籍注冊(cè)。招生錄取工作須于8月25日前結(jié)束。市招生考試部門(mén)要于9月1日前將本年度招生錄取名單報(bào)送市教育局學(xué)籍管理部門(mén)，由學(xué)籍管理部門(mén)按權(quán)限建立普通高中學(xué)籍。

8.嚴(yán)格控制加分范圍和分值。中考加分項(xiàng)目和分值嚴(yán)格

執(zhí)行教育部和省招生考試委員會(huì)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)考生加分資格審核公示等制度。

四、提升中小學(xué)招生入學(xué)服務(wù)水平

9.推進(jìn)高效聯(lián)辦“教育入學(xué)一件事”。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)《山西省教育廳等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈山西省“教育入學(xué)一件事”聯(lián)辦實(shí)施工作方案〉的通知》（晉教基〔2024〕5號(hào)）和《山西省教育廳關(guān)于印發(fā)〈義務(wù)教育招生入學(xué)“一件事”工作指引〉的通知》（晉教基函〔2024〕63號(hào)）精神，完善義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案和工作指南，進(jìn)一步優(yōu)化入學(xué)流程、精簡(jiǎn)證明材料。以數(shù)字化賦能招生入學(xué)工作，充分利用呂梁市義務(wù)教育階段招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶(hù)籍、居住證、房產(chǎn)、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息錄取“線上一網(wǎng)通辦”。保留必要的線下服務(wù)點(diǎn)，方便群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、報(bào)名，提升線下辦理服務(wù)水平，提前明確入學(xué)需要提交的材料內(nèi)容和具體要求，實(shí)現(xiàn)一個(gè)清單告知、一套表格填寫(xiě)、一個(gè)場(chǎng)所提交，推進(jìn)“線下只進(jìn)一門(mén)”。

10.規(guī)范報(bào)名信息采集。各縣（市、區(qū)）要按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類(lèi) APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息，切實(shí)保護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)隱私。

11.加大信息公開(kāi)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)信息公開(kāi)，增加招生入學(xué)的工作透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，大力推進(jìn)“陽(yáng)光招生”。要提前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等多種方式公布轄區(qū)內(nèi)每所義務(wù)教育學(xué)校招生政策、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序等群眾關(guān)心的重要信息；要建立響應(yīng)機(jī)制，指導(dǎo)縣域內(nèi)熱點(diǎn)中小學(xué)校對(duì)社會(huì)和家長(zhǎng)關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題及時(shí)予以回應(yīng)、面向公眾公開(kāi)聲明；要建立專(zhuān)門(mén)的招生入學(xué)熱線并向社會(huì)公布，暢通政策咨詢(xún)、舉報(bào)申訴等渠道。

五、嚴(yán)肅中小學(xué)招生入學(xué)紀(jì)律

12. 嚴(yán)格加強(qiáng)學(xué)籍管理。各地各校要按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則》要求，及時(shí)做好小學(xué)新生注冊(cè)和初中、普通高中新生學(xué)籍接續(xù)工作。各級(jí)教育行政部門(mén)要充分利用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生“人籍一致，籍隨人走”，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴(yán)禁學(xué)校借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生，嚴(yán)禁為超計(jì)劃、無(wú)計(jì)劃、違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

13.嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地要嚴(yán)格落實(shí)教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道。對(duì)各種途徑反映的學(xué)校違規(guī)招生線索，要及時(shí)跟進(jìn)調(diào)查取證。對(duì)違反招生規(guī)定的公辦學(xué)校，由主管教育行政部門(mén)責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重依法給予約談、警告、通報(bào)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等處理。對(duì)違反招生規(guī)定的民辦學(xué)校，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，由主管教育行政部門(mén)責(zé)令限期整改，將違規(guī)行為納入年檢內(nèi)容，視情節(jié)輕重依法給予約談、警告、通報(bào)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、罰款、減招、停招直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處理。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的個(gè)人，按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政務(wù)處分或者解除聘用關(guān)系；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于因監(jiān)管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴(yán)重后果的地方，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，努力營(yíng)造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。

各縣市區(qū)中小學(xué)招生工作方案于2025年7月30日前報(bào)送市教育局。上報(bào)郵箱：llsjyjzs@163.com。

附件:1.義務(wù)教育招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”

2.省市縣舉報(bào)投訴受理渠道一覽表

呂梁市教育局

2025年7月10日

附件一：

義務(wù)教育招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”

1. ?嚴(yán)禁采用考試、面試、測(cè)試、測(cè)評(píng)、競(jìng)賽、面談、篩選簡(jiǎn)歷或者任何變相形式選拔學(xué)生；

2. ?嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試；

3. ?嚴(yán)禁將社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的各類(lèi)文化課考試結(jié)果、培訓(xùn)證書(shū)以及學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生依據(jù)或參考；

4. ?嚴(yán)禁以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”等名義招生；

5. ?義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)行均衡編班，嚴(yán)禁設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班；

6. ?嚴(yán)禁以任何形式或名義“掐尖”招生；

7. ?嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；

8. ?嚴(yán)禁以承諾入學(xué)、簽訂協(xié)議等方式提前搶挖生源；

9. ?嚴(yán)禁未經(jīng)審核實(shí)施特定類(lèi)型招生項(xiàng)目或違規(guī)改變特定類(lèi)型招生范圍、考察方式、培養(yǎng)方案；

10. ?嚴(yán)禁民辦學(xué)校超計(jì)劃招生、超范圍招生、與公辦學(xué)校混合招生、以借讀掛靠等名義變相違規(guī)招生。

附件二：

省市縣舉報(bào)投訴受理渠道一覽表

來(lái)源：呂梁市教育局