7月18日，江蘇省發(fā)改委網(wǎng)站登載了網(wǎng)友“關(guān)于光伏備案相關(guān)問題”的問答。

其中提到：

1、大型工商業(yè)屋頂光伏，按照集中式光伏備案、管理，無需納入項目庫；

2、接入電壓等級、容量其中一個因素不滿足國家分布式光伏管理辦法的，即需要按照集中式光伏備案、管理。

3、項目備案時不要求提供荷載報告。

原文如下：

網(wǎng)友提問

尊敬的省領(lǐng)導(dǎo)，《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》（國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號）文件規(guī)定，大型工商業(yè)分布式光伏，應(yīng)當選擇全部自發(fā)自用模式，在電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行地區(qū)，大型工商業(yè)分布式光伏可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場。《關(guān)于貫徹落實 <分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法> 的實施意見》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2025〕2號）文件第（二）條中“按集中式光伏電站備案和管理的一般工商業(yè)和大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，可全額上網(wǎng);電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行前有自發(fā)自用、余電上網(wǎng)需求的大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，按集中式光伏電站備案和管理;容量、電壓等級超出《辦法》規(guī)定的非自然人戶用光伏、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，按集中式光伏電站備案和管理，自由選擇三類上網(wǎng)模式。符合《辦法》和本實施意見相關(guān)要求的各類分布式光伏發(fā)電項目可變更一次上網(wǎng)模式，或變更為集中式光伏電站。”現(xiàn)請問：1、大型工商業(yè)光伏可以按照“自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式”備案嗎？2、大型工商業(yè)光伏是否要按照省文件規(guī)定按照集中式電站備案和管理？是否需要向當?shù)匕l(fā)改委能源部門申請納入光伏發(fā)電市場化并網(wǎng)項目庫后才能備案？3、按照集中式備案和管理的分布式發(fā)電項目與一般分布式發(fā)電項目備案是否有所區(qū)分（例如材料收資、備案證內(nèi)容體現(xiàn)等方面）？如果不區(qū)分，那么按照集中式電站備案和管理和一般分布式光伏備案體現(xiàn)在什么地方？4、省文件的第（二）條中最后提到容量、電壓等級超出《辦法》規(guī)定按照集中式光伏電站備案和管理，容量、電壓等級都超過還是有一個超過就需要按照集中式光伏電站備案和管理？在備案環(huán)節(jié)是否需要同時關(guān)注容量和電壓等級指標？5、省文件第九條中“項目建設(shè)場所必須合法合規(guī)，手續(xù)齊全，產(chǎn)權(quán)清晰”，是指項目建設(shè)場所的土地及建筑物構(gòu)筑物都需具備合法性，還是僅建筑物構(gòu)筑物具備合法性即可？6、省文件規(guī)定，備案不得擅自增加備案文件要求，后面也提到要結(jié)構(gòu)安全、消防、防水、防風(fēng)、防冰雪、防雷等要求，那么項目立項備案時是否需要荷載報告？還是在并網(wǎng)前由供電部門收取？如需要在備案時收取，是否要在荷載報告里體現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全、消防、防水、防風(fēng)、防冰雪、防雷等方面的要求？7、分布式光伏可以在危險系數(shù)較高的場所（例如加油站、加氣站、化工廠房等）建設(shè)嗎？如可以建設(shè)是否需要在立項備案環(huán)節(jié)做出特殊要求？ 懇請領(lǐng)導(dǎo)能在百忙中對上述疑問能逐條給出詳細明確書面答復(fù)。

官方答復(fù)

您好！來信收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：1、大型工商業(yè)屋頂光伏可以選擇“自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式”，按照集中式光伏備案、管理，無需納入光伏發(fā)電市場化并網(wǎng)項目庫；2、集中式光伏備案只需提供國家要求的項目名稱、投資主體、建設(shè)規(guī)模等要素，管理需滿足用地、電網(wǎng)接入等要求。3、接入電壓等級、容量其中一個因素不滿足國家分布式光伏管理辦法的，即需要按照集中式光伏備案、管理，備案時需寫明項目容量；4、項目建設(shè)場所土地和建筑物構(gòu)筑物均需具備合法性；5、項目備案時不要求提供荷載報告，項目建設(shè)前需滿足建筑物構(gòu)筑物安全實施項目的法規(guī)要求（具體可咨詢建筑物構(gòu)筑物主管部門）；6、項目實施需具備合法性，是否可在危險系數(shù)較高的場所（例如加油站、加氣站、化工廠房等）建設(shè)，需由相關(guān)主管部門認定。感謝您對我們工作的關(guān)心和支持！

來源：江蘇省發(fā)改委網(wǎng)站

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